東西直線距離2400公里，南北跨度1700公里，在幅員遼闊的內(nèi)蒙古，大力發(fā)展航空是連接各地，方便民眾出行的重要交通運輸方式。

　　目前，內(nèi)蒙古地區(qū)運營的機場共有19個，已形成包括干線、支線、通勤、通用機場等多種類型在內(nèi)的“一干多支”機場群。“十三五”期間，內(nèi)蒙古將大力推動機場“干支聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，實踐“普遍航空”的服務(wù)理念。

　　“干支聯(lián)動”，解決發(fā)展瓶頸

　　“十二五”期間，作為內(nèi)蒙古的干線機場，呼和浩特機場“省會通”建設(shè)取得突破性進(jìn)展，實現(xiàn)了除拉薩以外，通航所有省會城市和國內(nèi)主要二線城市。呼和浩特至全國重要城市的航線網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年，呼和浩特機場年人均乘機比已達(dá)2.5，超出民航強國戰(zhàn)略2030年的規(guī)劃目標(biāo)，也高于美國等發(fā)達(dá)國家年人均2.4次的乘機次數(shù)。

　　然而，盡管通航點在不斷增加，呼和浩特機場的航班頻次和時刻仍有不足，航線網(wǎng)絡(luò)與支線機場的銜接能力整體偏弱。

　　此外，城市間跨度過大，導(dǎo)致公路、鐵路建設(shè)投入大，維護(hù)成本高、收益小也是內(nèi)蒙古地區(qū)交通發(fā)展面臨的難題。

　　為破解發(fā)展瓶頸，內(nèi)蒙古機場集團總經(jīng)理邱蘊琦表示，內(nèi)蒙古“十三五”期間將大力推行“干支聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮呼和浩特機場的中心作用，和包頭、巴彥淖爾等支線機場進(jìn)一步深化連接，形成干支聯(lián)動、支支相連的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，通過呼和浩特機場這個平臺，和國內(nèi)大城市干線相連，提升全區(qū)的航空通達(dá)性。

　　服務(wù)創(chuàng)新，釋放“中轉(zhuǎn)效應(yīng)”

　　做好“干支聯(lián)動”，一方面需要繼續(xù)深化“支線快線”模式，通過支線與干線機場間的高頻次連接，實現(xiàn)支線旅客與干線機場的“隨時通”;另一方面要進(jìn)一步推進(jìn)干線機場區(qū)域樞紐建設(shè)，完善其網(wǎng)絡(luò)的輻射能力，將中轉(zhuǎn)旅客快速擺渡出去，實現(xiàn)中轉(zhuǎn)旅客的“及時達(dá)”。

　　來自南京的旅客宦曉書帶著兒子在呼和浩特轉(zhuǎn)機，準(zhǔn)備去海拉爾看大草原。在呼和浩特機場，中轉(zhuǎn)旅客憑登機牌可以享受免費餐食。轉(zhuǎn)機等待時間超過4小時的旅客，還可以免費參加機場提供的市內(nèi)參觀游覽。

　　呼和浩特機場常務(wù)副總經(jīng)理郭涌表示，呼和浩特機場去年的中轉(zhuǎn)旅客中支線機場貢獻(xiàn)占比為49%，也就是說，有一半的中轉(zhuǎn)旅客是從支線機場出發(fā)的。

　　提到中轉(zhuǎn)，旅客最頭疼的是行李托運、二次安檢等問題。為了進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，郭涌表示，不管旅客是否是在同家航空公司航班間進(jìn)行中轉(zhuǎn)換乘，都不需要出隔離區(qū)，可以快速辦理換登機牌以及行李直掛業(yè)務(wù)。

　　打造區(qū)域性樞紐機場的中轉(zhuǎn)功能也是中國民航發(fā)展的方向。今年4月民航局出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》(征求意見稿)，明確提出要以區(qū)域性樞紐機場為支點，鼓勵支線機場通過區(qū)域樞紐連接大型機場，增強區(qū)域樞紐機場中轉(zhuǎn)功能。

　　“毛細(xì)血管”，打通“最后一公里”

　　對于地形狹長的內(nèi)蒙古，“干支聯(lián)動”不僅指干線和支線機場協(xié)同發(fā)展，也意味著要打通航空運輸?shù)?ldquo;毛細(xì)血管”，讓更多偏遠(yuǎn)的縣鄉(xiāng)級行政區(qū)域享有航空服務(wù)。

　　通用航空就是這樣的“毛細(xì)血管”。在距離中蒙邊境僅110公里的烏拉特中旗通用機場，乘坐賽斯納208B型飛機可以從中旗快速抵達(dá)呼和浩特、巴彥淖爾、包頭等多個干支線機場。

　　中旗的蒙古族姑娘齊格木告訴記者，開車去150公里外的巴彥淖爾差不多要兩個小時，但乘坐飛機只需半個小時。“票價也便宜，包機1200元，8人滿座的話一人才150元。”她說。

　　內(nèi)蒙古享有地廣人稀、空域遼闊的優(yōu)勢。不過，烏拉特中旗機場與鐵路辦公室主任何治坤也表示，通用航空的發(fā)展還需要國家進(jìn)一步扶持。

　　“2012年決定建立通用機場的時候，當(dāng)時國內(nèi)沒有完善的通用機場發(fā)展指導(dǎo)方針和建設(shè)細(xì)則，我花了兩年時間，辦理了227個批文，做了52個報告，所有的手續(xù)才全部搞定，機場才得以開工建設(shè)。”何治坤說。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處處長徐進(jìn)表示，內(nèi)蒙古先后被國家列為國家首個通勤和通用航空試點地區(qū)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α＝刂寥ツ甑祝瑑?nèi)蒙古已建成通勤機場3個，通用機場5個。按照規(guī)劃，“十三五”期間，內(nèi)蒙古將爭取新增32個通用機場，構(gòu)建覆蓋西部、東北部、東南部、西南部的通用機場群。

責(zé)編：xwxw