“距離2016年全年安全目標(biāo)還有7天8小時(shí)46分鐘”。在首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)網(wǎng)站的首頁(yè)上，醒目的提示數(shù)字在實(shí)時(shí)更新著。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以分秒計(jì)，嚴(yán)守安全底線，杜絕任何事故，確保絕對(duì)安全。

　　習(xí)近平總書記最近對(duì)民航業(yè)作出了“對(duì)安全隱患零容忍”的重要批示。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)貫徹總書記的批示精神，牢記“確保首都機(jī)場(chǎng)的絕對(duì)安全”的囑托，聚焦認(rèn)識(shí)、態(tài)度、作風(fēng)、思維、懲處五個(gè)方面，以極端負(fù)責(zé)的精神狠抓落實(shí)，從上到下，全員覆蓋，以切實(shí)的行動(dòng)做到“對(duì)安全隱患零容忍”。

　　提高思想認(rèn)識(shí)　以零容忍的態(tài)度查隱患

　　“對(duì)于民航，對(duì)于首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，有了安全不等于有了一切，沒(méi)有安全肯定沒(méi)有一切。”這是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員，在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。做到“對(duì)安全隱患零容忍”，就要以“眼里容不得沙子”的態(tài)度，落實(shí)好習(xí)近平總書記的批示精神。

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)安全管控點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，從運(yùn)營(yíng)安全到空防安全，面臨的安全面復(fù)雜、多變。千條線，一根針，抓好安全，意識(shí)為先。

　　深化“對(duì)安全隱患零容忍”的認(rèn)識(shí)，被首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)列為2017年戰(zhàn)略解碼聚焦問(wèn)題和確保安全的首要內(nèi)容。對(duì)安全隱患零容忍的意識(shí)從上到下“入腦入心”，全員覆蓋，確保安全才會(huì)有可靠的基礎(chǔ)。

　　為營(yíng)造全集團(tuán)對(duì)安全隱患零容忍的氛圍，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司利用內(nèi)部宣傳平臺(tái)，連續(xù)推出了7篇圍繞“安全隱患零容忍”的特約評(píng)論。面向全集團(tuán)的管理人員，以“對(duì)安全隱患零容忍”為主題，圍繞“怎么看”“怎么辦”開展了征文活動(dòng)，各層級(jí)管理人員踴躍投稿，表達(dá)觀點(diǎn)和思路。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司還面向全體員工，開展了“安全隱患我來(lái)查、安全建議我來(lái)提”活動(dòng)，搜集了眾多有想法、有價(jià)值的建議，使全集團(tuán)上下緊繃安全這根弦，深刻認(rèn)識(shí)并積極踐行“對(duì)安全隱患零容忍”。

　　認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。集團(tuán)自上而下，迅速?gòu)?qiáng)化“對(duì)安全隱患零容忍”的認(rèn)識(shí)。商貿(mào)公司發(fā)動(dòng)廣大員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患，形成人人都是安全員的良好氛圍，同時(shí)深入分析每一個(gè)隱患背后深層次的原因，從根源上提出解決方案實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。餐飲公司成立了安全責(zé)任網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，以“全面覆蓋、無(wú)縫銜接、突出重點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)”的原則系統(tǒng)梳理各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全責(zé)任，建立全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　動(dòng)力能源公司要求各單位要定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性以及落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)審，注重隱患臺(tái)賬管理，讓員工在每天的工作過(guò)程中關(guān)注隱患，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。廣告公司要求結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新隱患排查工作思路和方法，將安全隱患排查落實(shí)到班組、落實(shí)到媒體管理部門。

　　狠抓工作落實(shí)　以零容忍的作風(fēng)控風(fēng)險(xiǎn)

　　“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒”。安全生產(chǎn)，預(yù)防是上策，補(bǔ)救是中策，懲處是下策。只有對(duì)安全隱患零容忍，才能做到安全生產(chǎn)零事故;只有狠抓作風(fēng)，防患于未然，才能從源頭上扼住風(fēng)險(xiǎn)。

　　“重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)管控”，這也是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司的安全“三抓”之一。近年來(lái)，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)形成安全“三抓”的管理方法：即常態(tài)抓安全隱患，重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)管控，長(zhǎng)遠(yuǎn)抓系統(tǒng)建設(shè)。其中將“風(fēng)險(xiǎn)管控”放在關(guān)鍵位置，并明確各級(jí)管理人員是“重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)管控”的責(zé)任主體，切實(shí)提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，切實(shí)做到對(duì)漠視風(fēng)險(xiǎn)行為“零容忍”、對(duì)不采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施行為“零容忍”、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)緩解不達(dá)標(biāo)情況“零容忍”，通過(guò)形成“零容忍”的工作作風(fēng)，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

　　以“零容忍”的作風(fēng)控風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)是增強(qiáng)各級(jí)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證必要的安全投入和精力投入，提高對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的管控效果。

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)出臺(tái)并持續(xù)完善《集團(tuán)公司安全隱患排查治理管理辦法》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)員工嚴(yán)格執(zhí)行，并參與到隱患排查治理工作中，對(duì)照檢查落實(shí)情況：一查是否結(jié)合單位實(shí)際和工作重點(diǎn)，對(duì)接集團(tuán)制定了本單位的隱患排查治理制度，形成了實(shí)施細(xì)則;二查是否堅(jiān)持了隱患日常排查、定期匯總、跟蹤治理的工作機(jī)制，是否做到了發(fā)現(xiàn)隱患立即治理;三查是否落實(shí)了隱患升級(jí)管理，升級(jí)后的隱患是否得到了更高層級(jí)的重視，是否進(jìn)行了有效控制。

　　在狠抓安全作風(fēng)、創(chuàng)新安全管理方法方面，集團(tuán)各成員單位各有“妙招”：首都機(jī)場(chǎng)股份公司在飛行區(qū)、航站樓和公共區(qū)域積極推進(jìn)安全責(zé)任網(wǎng)格化工作，圍繞硬件設(shè)施設(shè)備的巡查、消防安全、車輛運(yùn)輸安全等重點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)責(zé)任網(wǎng)格分解工作。2016年，首都機(jī)場(chǎng)股份公司又提出了構(gòu)建安全責(zé)任拼圖的工作思路，以進(jìn)一步梳理明確機(jī)場(chǎng)與駐場(chǎng)單位、合約商等相關(guān)方之間的安全責(zé)任界面，有效落實(shí)各方安全職責(zé)。

　　安全特點(diǎn)不同，各有應(yīng)對(duì)之策。黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)經(jīng)常開展嚴(yán)格的安全檢查，并在進(jìn)行安全教育時(shí)采取以事故案例現(xiàn)身說(shuō)法的形式，以鮮活的教材警示人，嚴(yán)抓全員作風(fēng)。動(dòng)力能源公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程，制定了包括全員參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全隱患的系統(tǒng)排查與日常排查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)目視標(biāo)準(zhǔn)化管理等具體工作，將風(fēng)險(xiǎn)、隱患、應(yīng)急工作作為管理鏈條進(jìn)行系統(tǒng)管理，并陸續(xù)在各個(gè)生產(chǎn)站隊(duì)開展了風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)工作。

　　加大懲戒力度　以零容忍的思維建系統(tǒng)

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)于各單位發(fā)生的各類不安全事件和集團(tuán)在安全監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，按照深挖病源，狠抓整改，嚴(yán)肅警示，廣泛教育的原則進(jìn)行懲處問(wèn)責(zé)，特別是對(duì)安全違章、安全失信、安全隱患排查治理不徹底等問(wèn)題嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

　　2017年，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將下發(fā)的1號(hào)文件就是強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任落實(shí)的，目的是指導(dǎo)集團(tuán)公司安全責(zé)任體系建設(shè)。力爭(zhēng)做到全覆蓋、無(wú)死角。同時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)各相關(guān)部門也將對(duì)安全獎(jiǎng)懲制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，進(jìn)一步細(xì)化安全獎(jiǎng)懲范圍、安全責(zé)任類型、安全問(wèn)題種類等，使安全獎(jiǎng)懲更好的發(fā)揮推進(jìn)安全績(jī)效的作用。進(jìn)一步豐富安全問(wèn)責(zé)形式，加大安全懲處力度。

　　安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理要素繁多龐雜，長(zhǎng)遠(yuǎn)抓安全須從系統(tǒng)的角度進(jìn)行全局思考、統(tǒng)籌規(guī)劃。落實(shí)“零容忍”的批示精神，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)緊緊抓住嚴(yán)守規(guī)章這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)“不嚴(yán)守規(guī)章”零容忍，堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)，標(biāo)本兼治，筑牢安全基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總結(jié)以往安全工作經(jīng)驗(yàn)，形成了“3-3-3-6”的安全工作總體指導(dǎo)思路，涵蓋了安全管理的理念、目標(biāo)、方法和重點(diǎn)保障機(jī)制。經(jīng)過(guò)兩年多的持續(xù)推動(dòng)，已經(jīng)形成集團(tuán)上下共識(shí)，成為安全文化的組成部分。

　　然而，制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)常修訂的制度，才是有活力、有用的制度。集團(tuán)公司已經(jīng)制定出臺(tái)了安全、運(yùn)行、服務(wù)三大核心管理制度。下一步，將從實(shí)施系統(tǒng)管理的需要出發(fā)，從目標(biāo)、責(zé)任、培訓(xùn)、信息、監(jiān)察、績(jī)效、獎(jiǎng)懲、文化、應(yīng)急等方面，逐步配套完善，使系統(tǒng)安全管理在制度的軌道上規(guī)范運(yùn)行。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)全體員工以“零容忍”的思維，著力在補(bǔ)足缺項(xiàng)、提升短板上下功夫，以有力支撐集團(tuán)公司“3-3-3-6”總體思路落地為目標(biāo)，對(duì)本單位安全管理工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃。

　　年末歲尾，承前啟后。目標(biāo)在前，重任在肩，唯有勇于擔(dān)當(dāng)，方能不辱使命。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將繼續(xù)落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，以“零容忍”的態(tài)度，切實(shí)嚴(yán)防發(fā)生各類不安全事件，推動(dòng)集團(tuán)公司安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

責(zé)編：xwxw