李軍:航空運輸業進入新的景氣周期
2月27日,中國航空運輸協會理事長李軍在京與新聞媒體交流座談時解析了當前國內外民航發展態勢,就媒體關心的話題做出回應。他認為,世界航空運輸已經進入一個新的景氣周期,同時指出中國航空運輸業正保持強勁態勢持續發展,但仍面臨諸多挑戰。
李軍指出,航空運輸發展與世界經濟發展密切聯系。2008年金融危機使世界經濟陷入低迷,對航空運輸造成巨大沖擊。經過較長時間的調整和恢復,旅客運輸到2014年達到金融危機前的增長率,近兩年航空貨運已開始升溫。可以說,世界航空運輸業已經進入一個新的景氣周期,而且這個景氣周期持續時間會相對較長。總的來看,世界民航增長速度仍兩倍于GDP的增長速度,而且安全水平也在提升。
在談到中國民航發展時,李軍表示,近年來,我國民航保持強勁態勢持續發展,是全球最具潛力和活力的航空運輸市場,正在由民航大國向民航強國邁進。2017年完成運輸總周轉量1083億噸公里、旅客運輸量5.49億人次,年均增長率分別為12.5%、12.6%,高于“十二五”的增長速度約3個百分點。照此發展,后兩年只要保持8%以上的增長速度,就能達到“十三五”的預期水平。并且旅客周轉量在綜合交通中的比重到2017年底已經達到28.6%,也超出了預期。無論是旅客運輸量還是旅客周轉量,其增長速度在多種交通方式中都是最高的。可以看出,我國民航要在高速度發展中實現高質量發展,面臨諸多挑戰,需要攻堅克難、爬坡過坎。
李軍分析指出,按照民航“十三五”規劃的航空運輸總周轉量的預期增量,即從800多億噸公里增長到1400多億噸公里,美國用了14年時間,而中國計劃用5年來實現,所形成的安全壓力比以往更大。因此,必須認真貫徹落實習近平總書記對民航工作的重要指示精神,堅持安全第一,構建安全保障體系,嚴格行業管理,切實做到對安全隱患零容忍。民航局黨組提出的“12334”總體思路,首要的就是嚴守安全底線。他指出,我國民航實現安全和高質量發展,必須破解基礎設施、人力資源、創新能力等方面的制約,還要著力提高民航運輸的便捷性和加強品牌建設。民航“十三五”規劃確定的目標是航班正常率達到80%以上,這是世界民航的中等水平,但按我國民航目前的運行環境,達到這個目標有很大難度。目前影響航班正常除天氣原因外,空域問題是第二大因素。提高航班正常率,亟須深化體制改革,在空域資源供給方面有新的突破。
關于航空物流發展,李軍指出,近年來我國航空物流發展滯后。一方面是航空貨運規模尚小,國外大型航空貨運公司都有數百架飛機,而我國民航的貨機只有140多架,還分散在十幾家公司。占一半運量的客機腹艙沒有得到有效利用。另一方面是貨運發展方式落后,還停留在從機場到機場的傳統貨運階段,亟須大力推進傳統航空貨運向現代物流的轉型。
在談到通用航空發展時,李軍指出,在民航發展“十三五”規劃中,預期到2020年,通用航空總飛行時間從80萬小時達到200萬小時。但頭兩年只增長4%,說明制約通用航空發展的因素尚未消除。還要根據國家現階段經濟社會發展水平和通用航空的特點,準確把握行業需求和發展重點,做到務實發展。
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