4月10日，浙江省發(fā)展和改革委員會與交通運(yùn)輸廳印發(fā)《浙江省民用機(jī)場發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。為促進(jìn)民用機(jī)場科學(xué)發(fā)展、安全運(yùn)營和合理布局，加快大航空建設(shè)，進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸體系，根據(jù)《浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等規(guī)劃，編制《浙江省民用機(jī)場發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。本規(guī)劃是“十三五”時期指導(dǎo)民用機(jī)場發(fā)展、引導(dǎo)機(jī)場重大建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤┑闹匾�依�?jù)。

　　《規(guī)劃》指出，“十二五”時期，浙江通用航空勢頭凸顯。推進(jìn)通用航空綜合試點(diǎn)省建設(shè)，編制實(shí)施《浙江省通用機(jī)場發(fā)展規(guī)劃》，浙江全省通用航空發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展良好勢頭。截止2015年底，在浙江注冊的通航運(yùn)營企業(yè)達(dá)到7家，申請籌建的達(dá)到9家，注冊通用飛機(jī)20架，主要從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搶險救災(zāi)、飛行培訓(xùn)、航空攝影、海島交通等飛行任務(wù)，2015年通航飛行作業(yè)時間近1萬小時。平湖九龍山通用機(jī)場、嵊泗水上機(jī)場投入使用，在冊通用機(jī)場達(dá)到9個;東陽橫店、紹興濱海、柯橋、安吉、德清通用機(jī)場相繼開工建設(shè)，溫州機(jī)場通用航空基地工程完成立項(xiàng)審批，寧波寧海、溫州文成等通用機(jī)場前期工作全面啟動。

　　多方合作順利推進(jìn)。省政府與民航局簽署《關(guān)于加快推進(jìn)浙江民航發(fā)展的會談紀(jì)要》，全面推進(jìn)省部戰(zhàn)略合作，我省列入全國通用航空綜合試點(diǎn)省，建立與民航局定期協(xié)商溝通機(jī)制，加強(qiáng)與民航華東空管局的戰(zhàn)略合作。積極推進(jìn)軍地合作，被列為全國低空空域管理改革試點(diǎn)省，配合軍方出臺杭州、寧波管制分區(qū)《低空空域管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，低空空域管理改革試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。省內(nèi)各機(jī)場切實(shí)加強(qiáng)與軍方和空管部門之間的溝通聯(lián)系，通過召開軍民航防相撞會議等形式，努力優(yōu)化和拓寬空域。

　　《規(guī)劃》也指出，浙江省通用機(jī)場建設(shè)相對滯后。現(xiàn)有通用機(jī)場等級偏低、功能單一，尚未形成布局合理、功能完善的通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)體系。通用航空相關(guān)政策法規(guī)尚未完善，機(jī)場建設(shè)審批程序復(fù)雜，政策引導(dǎo)和扶持力度有待加強(qiáng)。

　　“十三五”時期，浙江要加快推進(jìn)通用航空發(fā)展。《規(guī)劃》提到，要全面推進(jìn)通用航空綜合試點(diǎn)省建設(shè)，深入實(shí)施《浙江省通用機(jī)場發(fā)展規(guī)劃》，新建和改擴(kuò)建建德千島湖、東陽橫店、寧海、德清等一類通用機(jī)場，爭取建成文成、新昌、安吉等一批二類通用機(jī)場及水上機(jī)場，建設(shè)布局若干個臨時起降點(diǎn)，初步形成覆蓋全省的通用機(jī)場體系。加快推進(jìn)溫州機(jī)場通用航空基地建設(shè)，為大型公務(wù)機(jī)等通航飛行提供服務(wù)。

　　規(guī)劃建設(shè)舟山普陀山機(jī)場國家級通用航空基地，支持臺州、衢州、義烏支線機(jī)場和已規(guī)劃的嘉興、麗水機(jī)場利用改擴(kuò)建或新建之機(jī)，結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展需求，建設(shè)并完善通用航空功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)民用機(jī)場“市市通”，構(gòu)建“空中一小時交通圈”。繼續(xù)深化低空空域管理改革，盤活低空空域資源，提高低空空域運(yùn)行效率，開通更多低空航線，完善“飛得起、降得下、轉(zhuǎn)得暢”的通用航空飛行網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和各地實(shí)際需求，對尚未列入規(guī)劃的通用機(jī)場項(xiàng)目，具備條件的可以研究納入通用機(jī)場布局規(guī)劃。積極探索通用機(jī)場的運(yùn)行管理模式創(chuàng)新，通過公開招標(biāo)等市場化手段，逐步引進(jìn)和培育專業(yè)的通用機(jī)場管理公司。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)，以市場為導(dǎo)向、資產(chǎn)為紐帶整合全省通用航空資源。

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