航拍南沙港一期。今年南沙港預(yù)計(jì)集裝箱量將超過(guò)1200萬(wàn)箱。 南都記者陳坤榮 攝

　　全球最大集裝箱船18000TEU去年首航南沙。南沙港可滿足目前世界最大集裝箱船進(jìn)出港要求。 南都記者李向新 攝

　　現(xiàn)在廣州談國(guó)際航運(yùn)中心確實(shí)是個(gè)好時(shí)機(jī)。過(guò)去國(guó)家宏觀政策相對(duì)會(huì)傾向其他港口。如今，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)掛牌，廣州有了趕上其他兄弟港口城市的機(jī)會(huì)。

　　企業(yè)也想?yún)⒓幽仙匙再Q(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。比如想在汽車貿(mào)易中心建設(shè)、南沙散雜碼頭建設(shè)、汽車碼頭建設(shè)、冷鏈的建設(shè)、無(wú)水港的建設(shè)，這里面可以做一些股權(quán)的置換和參與。

　　——— 中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)宋德星(曾任職交通部)

　　“廣州的國(guó)際航運(yùn)中心大門會(huì)向全世界的企業(yè)敞開。”昨日下午，伴隨廣州市委副書記、市長(zhǎng)陳建華的最后一句發(fā)言，以“建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心”為議題的圓桌會(huì)議落下帷幕。同時(shí)，也意味著廣州將拉開提速邁入國(guó)際航運(yùn)中心隊(duì)伍的帷幕。

　　此番會(huì)議可謂高規(guī)格，不僅市長(zhǎng)陳建華與會(huì)，還有廣州港務(wù)局、廣州市商務(wù)委及廣州港集團(tuán)等相關(guān)政府部門及企業(yè)代表參加，馬士基、中遠(yuǎn)、中海等40多家國(guó)際班輪及物流企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也親臨會(huì)場(chǎng)，其中部分企業(yè)負(fù)責(zé)人更是現(xiàn)場(chǎng)出言獻(xiàn)策。

　　據(jù)悉，近期，廣州市委、市政府將出臺(tái)《建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心2015-2 0 17年行動(dòng)計(jì)劃》，屆時(shí)將公布廣州國(guó)際航運(yùn)中心的具體規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)。

　　定目標(biāo)

　　建國(guó)際航運(yùn)中心將鎖定港口高端物流　開展平行進(jìn)口汽車和跨境電商等業(yè)務(wù)

　　2015年3月，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)掛牌前一個(gè)月，廣州市曾舉辦過(guò)一場(chǎng)以建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心為主體的專家會(huì)議。會(huì)上出席的多為國(guó)內(nèi)港口政府部門人員及專家。3個(gè)月后，廣州再次發(fā)起了同題圓桌會(huì)議，不同的是，這一次出席的全部為國(guó)際班輪及物流企業(yè)。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，更具體，更有操作性。”一名參會(huì)政府部門人員會(huì)后說(shuō)道。正因此，廣州市長(zhǎng)陳建華及其他相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人，發(fā)言時(shí)竭力“推銷”起廣州國(guó)際航運(yùn)中心的各種優(yōu)勢(shì)。

　　統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上今年以來(lái)廣州市委、市政府公布的南沙政策信息，幾乎每一條信息都可以看到“國(guó)際航運(yùn)中心”字眼。廣州建國(guó)際航運(yùn)中心，究竟想為南沙爭(zhēng)取到哪些港口高端物流業(yè)務(wù)?廣州市長(zhǎng)陳建華昨日會(huì)上給出答案，基本上可以總結(jié)為四點(diǎn)。

　　首先是發(fā)展冷鏈物流，在廣州建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持冷鏈物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)，建設(shè)專業(yè)化冷鏈配送基地。廣州提出這樣的目標(biāo)并非“空穴來(lái)風(fēng)”。早在2013年，國(guó)內(nèi)專業(yè)冷鏈物流網(wǎng)站中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)曾做出過(guò)調(diào)查顯示，廣州的冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)在全國(guó)居于前列，這也催生出了“夏暉”(麥當(dāng)勞的物流供應(yīng)商)等一批定位在高端的冷鏈物流公司。

　　其次便是發(fā)展商品汽車物流，即在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托整車進(jìn)口滾裝碼頭開展平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)。三是發(fā)展糧食、鋼材、煤炭等大宗商品物流。四是鼓勵(lì)第三方物流和第四方物流企業(yè)在廣州開展業(yè)務(wù)，為的是支持跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。“本月國(guó)家批準(zhǔn)可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)，將為企業(yè)發(fā)展跨境電商貿(mào)易帶來(lái)更大的便利。”陳建華補(bǔ)充道。

　　何謂保稅展示交易平臺(tái)?南都記者查詢信息可見(jiàn)，目前上海等國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)都在爭(zhēng)取或已建立該平臺(tái)。以一家保稅區(qū)內(nèi)酒業(yè)企業(yè)為例，如該公司平均每月銷售約300萬(wàn)元的葡萄酒，按照保稅展示交易模式，近150萬(wàn)元的稅款可以在貨物銷售后再向海關(guān)繳納，“一定程度上保證了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，也可以滿足消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的貨品需求。”廣州港集團(tuán)一名工作人員介紹道。

　　曬賬本

　　中山某企業(yè)選擇從南沙港出口　一年省下1900萬(wàn)元物流成本

　　雖有了目標(biāo)，但如何吸引企業(yè)來(lái)港，還是“利”字當(dāng)頭。國(guó)企廣州港集團(tuán)深諳此中道理。因此，廣州港集團(tuán)董事長(zhǎng)陳洪先發(fā)言時(shí)先給現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)算了一筆賬。據(jù)介紹，廣州港集團(tuán)所經(jīng)營(yíng)的碼頭位于珠三角中心，是距離珠三角貨源生成地最近的深水港，以南沙港區(qū)為中心方圓100公里內(nèi)覆蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的珠三角城市群，因此，陳洪先用“腹地貨源充足，成本優(yōu)勢(shì)明顯”來(lái)總結(jié)廣州港。

　　與此同時(shí)，他舉了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的案例：廣東省云浮新興縣不銹鋼協(xié)會(huì)反映，該縣一年有8000個(gè)40尺集裝箱出口，選擇其他港出口每個(gè)大柜拖車費(fèi)3200元，選擇從南沙港區(qū)出口，每個(gè)大柜拖車費(fèi)只有2500元，每個(gè)大柜節(jié)省700元。目前他們正鼓勵(lì)協(xié)會(huì)的企業(yè)轉(zhuǎn)向南沙出口到歐美。

　　不僅云浮的企業(yè)，珠三角企業(yè)也瞄準(zhǔn)廣州港。以中山冰箱冰柜的龍頭企業(yè)———奧馬為例，相比他們?cè)瓉?lái)的出口路徑，選擇南沙港區(qū)出口的話，每個(gè)大柜省900元人民幣。該公司目前已全部從南沙港區(qū)出口，每年出口量約23000個(gè)40尺集裝箱，各項(xiàng)費(fèi)用算下來(lái)，每年可為該企業(yè)節(jié)省1900萬(wàn)元的物流成本。

　　陳洪先介紹，目前，全球領(lǐng)先的沙比和伯祿公司已經(jīng)確定將南沙港區(qū)作為D IT (延遲中轉(zhuǎn))模式的首選。今年即將動(dòng)工建設(shè)的南沙進(jìn)港鐵路將港區(qū)與泛珠各內(nèi)陸省份相連，廣州港也必將成為泛珠三角地區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)最便捷的港口。

　　“對(duì)來(lái)廣州港的企業(yè)我們還有稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。”同樣是吸引來(lái)港企業(yè)，廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏現(xiàn)場(chǎng)打出了“優(yōu)惠牌”，比如充分依托南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，爭(zhēng)取國(guó)家支持，協(xié)調(diào)推動(dòng)省內(nèi)佛山、肇慶、云浮、清遠(yuǎn)、江門等港口以及廣西欽州、梧州、貴港等實(shí)施以南沙保稅港區(qū)為離境港的啟運(yùn)港退稅政策。據(jù)悉，這意味著從廣州發(fā)往國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)港至境外的出口貨物，一經(jīng)確認(rèn)離開啟運(yùn)港，即為視同出口并可辦理退稅。最大的好處是縮短了企業(yè)出口退稅時(shí)間。此外，更多的鼓勵(lì)措施將在即將出臺(tái)的《三年行動(dòng)計(jì)劃》中予以公布。

　　談合作

　　香港空運(yùn)貨站貨物收發(fā)點(diǎn)延至南沙　南沙與香港機(jī)場(chǎng)合作跨境電商物流

　　　廣州毗鄰香港，如何跟這位國(guó)際航運(yùn)中心的“大佬”展開合作，一直備受業(yè)界關(guān)注。昨日，廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)賴樹佳披露，廣州海關(guān)將全力支持廣州國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，并將重點(diǎn)支持南沙“超級(jí)中國(guó)干線”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“超級(jí)干線”)發(fā)展。

　　　何謂“超級(jí)干線”?據(jù)賴樹佳介紹，“超級(jí)干線”項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運(yùn)的一種新型物流經(jīng)營(yíng)模式，相當(dāng)于將香港空運(yùn)貨站貨物的收發(fā)點(diǎn)延伸至南沙，有利于進(jìn)一步做大做強(qiáng)廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)物流。

　　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前香港有超過(guò)70%的空運(yùn)貨物是以珠江三角洲為來(lái)源地或目的地，珠江三角洲有90%國(guó)際空運(yùn)貨物經(jīng)由香港處理，單2014年香港空運(yùn)服務(wù)有限公司全年處理航空貨物就達(dá)5000多萬(wàn)公斤。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，使粵港兩地加強(qiáng)跨境合作，互認(rèn)雙方通關(guān)制度安排，為香港經(jīng)深圳運(yùn)至南沙以及南沙經(jīng)深圳運(yùn)至香港的貨物打造一條“全綠色、無(wú)障礙、全天候24小時(shí)通關(guān)”的快速便捷通道。

　　在賴樹佳看來(lái)，合作有利于香港機(jī)場(chǎng)為南沙所用，形成國(guó)際物流空陸聯(lián)運(yùn)大通道，推動(dòng)南沙保稅港區(qū)建成國(guó)際樞紐港。此外，還符合了廣州國(guó)際航運(yùn)中心的港口物流業(yè)務(wù)定位：促進(jìn)新興業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙向”跨境電商業(yè)務(wù)加快發(fā)展。正因此，據(jù)有關(guān)試點(diǎn)企業(yè)預(yù)測(cè)，“超級(jí)干線”項(xiàng)目在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)的落地，將給南沙每年帶來(lái)至少30億美元的跨境電商貿(mào)易和傳統(tǒng)貿(mào)易額增長(zhǎng)。

　　如何上述目標(biāo)?“接下來(lái)首先要做的是溝通工作。”賴樹佳直言，要加強(qiáng)與廣東分署、深圳海關(guān)以及香港海關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)“超級(jí)干線”業(yè)務(wù)盡快落地。

　　鐵海聯(lián)運(yùn)時(shí)間表備受關(guān)注

　　陳建華表示，廣州將建設(shè)南沙疏港鐵路及其配套站場(chǎng)工程

　　近年來(lái)，廣州相關(guān)部門曾多次介紹南沙港鐵路開通情況。今年廣州市兩會(huì)上，市發(fā)改委提交給廣州市十四屆人大五次會(huì)議的報(bào)告顯示，今年廣州計(jì)劃的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資1180億元。報(bào)告提到抓緊開展南沙港鐵路等一批影響長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目的前期工作等。

　　據(jù)同城媒體報(bào)道介紹，新建鐵路廣州南沙港鐵路正線長(zhǎng)90公里(含南沙港站至南部集裝箱作業(yè)場(chǎng)正線10.8公里)。全線橋梁共計(jì)27座總長(zhǎng)67公里，其中正線特大橋、大中橋共計(jì)19座63 .7公里(不含南沙港南部集裝箱作業(yè)場(chǎng))，占線路總長(zhǎng)度的80%。全線隧道1座0 .19公里。建設(shè)單位為廣珠鐵路有限責(zé)任公司。鐵路途經(jīng)廣東省江門、中山、佛山及廣州四市，時(shí)速120公里。全線設(shè)鶴山南(江門)、黃圃(中山)、萬(wàn)頃沙、南沙港4個(gè)車站及南沙港南部集裝箱作業(yè)場(chǎng)1處。項(xiàng)目總投資為115.63億元，總工期4年，環(huán)評(píng)未透露具體的開工時(shí)間。

　　昨天，陳建華市長(zhǎng)在發(fā)言時(shí)再次提及，廣州要建國(guó)際航運(yùn)中心，下一步將匯聚資源，全力以赴，重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作。第一個(gè)就提加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。里邊陳建華提到，將繼續(xù)發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等多種集疏運(yùn)方式，建設(shè)南沙疏港鐵路及其配套站場(chǎng)工程，加快建設(shè)廣州鐵路大田集裝箱中心站，在廣東省內(nèi)及泛珠江三角洲地區(qū)設(shè)立內(nèi)陸港或辦事處，以及建設(shè)南沙江海聯(lián)運(yùn)碼頭，加快各港區(qū)疏港高、快速路的建設(shè)，不斷提升港口的集聚輻射能力。

　　昨日與會(huì)的多家國(guó)際班輪及物流企業(yè)，發(fā)言時(shí)也不約而同地提到了鐵海聯(lián)運(yùn)。貨物到了港口后，如何陸運(yùn)至其他內(nèi)陸地區(qū)。這就涉及航運(yùn)和鐵路如何無(wú)縫對(duì)接。宋德星以該公司為例，目前該公司在航運(yùn)物流有較大的優(yōu)勢(shì)，比如可覆蓋珠江、西江、東江的公共碼頭、舶運(yùn)，“(這些碼頭)目前貨物吞吐量達(dá)到500萬(wàn)箱”，此外，在黃埔區(qū)等技術(shù)開發(fā)區(qū)也有200多萬(wàn)箱貨物。“所以我們考慮如何將這些優(yōu)勢(shì)到一起。”

　　宋德星進(jìn)一步舉例，如果該公司在華南地區(qū)的進(jìn)出口小商品拼箱一直排在華南的地區(qū)前列。如果以廣州為核心，貨品到了廣州港后，如何延伸至廈門、汕頭、泉州、福州、重慶。這不僅是小商品貨物需要，同樣，汽車和電子等制造業(yè)的物流同樣需要。

　　“我們應(yīng)該做好超前性的涉及，保證鐵海聯(lián)運(yùn)的有效性和覆蓋性。”地中海航運(yùn)大中華區(qū)執(zhí)行總經(jīng)理朱競(jìng)也認(rèn)為，作為一個(gè)門戶港口、樞紐港口，要讓廣州港、南沙港周邊的區(qū)域或者內(nèi)地區(qū)域成為有效的腹地或是穩(wěn)定喂給港口，這就需要在集疏運(yùn)體系方面必須具備前瞻性。

　　“隨著港口吸引國(guó)企航線的力度越來(lái)越大，港口通關(guān)環(huán)境、各方面的環(huán)境極大地改善，向南沙港的掛靠量會(huì)有一個(gè)顯著的增加。”因此，毫無(wú)疑問(wèn)，周邊地區(qū)通過(guò)公路、水路到南沙港進(jìn)行中轉(zhuǎn)的量會(huì)有顯著的增加。“通過(guò)我們對(duì)以往重要樞紐干口中轉(zhuǎn)量的觀察，往往中轉(zhuǎn)量的增加是超乎預(yù)期的。”因此，從南沙港來(lái)講，要有專業(yè)的物流碼頭，就要結(jié)合各方面的力量做超前性的計(jì)劃和研究，“保證南沙港的鐵海聯(lián)運(yùn)的有效性和覆蓋性，保證南沙港有一個(gè)穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng)保證。”此外，也有代表講到，如何將空運(yùn)貨物轉(zhuǎn)移到航運(yùn)也是發(fā)展跨境貿(mào)易的關(guān)鍵。

　　企業(yè)建議

　　拓展國(guó)際航線不要忘記非洲朋友

　　廣東卓志供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)有限公司總裁田靖認(rèn)為，廣州發(fā)展電商業(yè)務(wù)很重要。但如何把大批量的空運(yùn)限額貨量通過(guò)海運(yùn)的形式，進(jìn)到南沙、華南十分關(guān)鍵。因此發(fā)展國(guó)際航線很重要。

　　“當(dāng)然，廣州發(fā)展歐美航線時(shí)，還要注意現(xiàn)有資源。”田靖介紹，廣州等珠三角地區(qū)基于強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為國(guó)外貿(mào)易特別是針對(duì)新興市場(chǎng)重要的采購(gòu)地。目前常駐的非洲人有5000，但來(lái)廣州采購(gòu)的非洲流動(dòng)人口，來(lái)來(lái)回回也有三四十萬(wàn)人次，“這些人也是看好了交給專業(yè)的物流公司做集貨拼箱，然后出口。”去年廣州做的市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)是非常好的嘗試。該公司曾做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，該公司有一個(gè)貨代板塊，該板塊今年從全國(guó)各個(gè)分公司網(wǎng)點(diǎn)去往非洲的貨代總量中，廣東省的占比超過(guò)了60%，“也就是說(shuō)僅僅該公司承接的貨代業(yè)務(wù)就有5萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱，這個(gè)市場(chǎng)是非常大，這還僅僅是非洲，還有東南亞、中東、印巴、南美、中歐等地。”

　　港口怎樣才能更好地針對(duì)這些新興市場(chǎng)有個(gè)更好的推動(dòng)力十分關(guān)鍵。該公司調(diào)查后認(rèn)為，非洲那邊的碼頭也是非常希望和其建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。“我相信廣州針對(duì)新興市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，以及咱們以后航運(yùn)中心的建設(shè)也會(huì)有推動(dòng)作用。”

　　太平船務(wù)(中國(guó))有限公司總經(jīng)理顧友誼也認(rèn)為，作為航運(yùn)企業(yè)希望新開航線的貨源送到廣州能夠有優(yōu)惠政策。另外，如何吸引貨源到廣州，他認(rèn)為廣州有先天的國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，如非洲采購(gòu)量。“目前很多非洲國(guó)家的商人會(huì)去印度采購(gòu)貨物，”廣州未來(lái)如何在這方面做文章很關(guān)鍵。比如說(shuō)搞一個(gè)類似于小商品采購(gòu)市場(chǎng)，讓他們不要跑到內(nèi)地去了，就在本地采購(gòu)、就地生產(chǎn)。通過(guò)航運(yùn)出口。“我們不只是要吸引貨源，而是要?jiǎng)?chuàng)造貨源，這是我的一點(diǎn)小小建議。”

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