2015年10月10日，陜西西咸保稅物流中心正式通過預驗收

　　10月10日，記者從陜西省西咸新區空港新城獲知，由海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局四部委聯合批復設立的西咸保稅物流中心(一期)順利通過預驗收。據悉，該中心是陜西省唯一以服務國際航空物流樞紐為主的海關特殊監管區，啟用后將滿足陜西乃至西部地區航空物流、國際貿易、金融會展、跨境電商等相關企業的保稅物流需求。

　　據了解，陜西正積極整合資源，申報絲綢之路經濟帶自由貿易試驗區。而在西咸新區管委會副主任、空港新城管委會主任賀鍵看來，這個海關特殊監管區啟用意義相當重大。依托西咸保稅物流中心，空港新城為陜西絲綢之路經濟帶自貿區建設提供有力支撐。同時，該監管區也可以借助國家“一帶一路”戰略，使空港新城成為絲路經濟帶貨運集散中心和西部國際航空物流樞紐。

新地西咸空港物流園現代化標準廠房作業現場

　　完善陜西陸空聯運體系重要一環

　　近日，有媒體透露，陜西擬申報建設第三批自貿區。陜西省政府正在對《絲綢之路經濟帶中國(陜西)自由貿易試驗區總體方案》進行修改。陜西自貿區將以西安高新區、西安浐灞生態區、空港新城和國際港務區四大片區為實施主體，模式主要復制上海自貿區的經驗。

　　眾所周知，保稅區是自貿區的重要載體。目前西安高新區、港務區的綜保區均是服務陸運的通關通道，浐灞區是歐亞經濟論壇的永久會址，主打國際化金融中心。因此，陜西唯一的臨空型保稅區——西咸保稅物流中心的封關運營，對于完善陜西陸空聯運體系、拓展向西開放大通道、探索內陸自貿區建設意義非凡。

　　貿易便利性向來是推動航空貨運發展的重要因素。香港作為自由貿易港就是香港機場保持航空貨運業務快速發展的主要動力。空港新城擁有全國八大機場之一的西安咸陽國際機場，發展航空物流具有天然的優勢。為了進一步促進咸陽機場提升航空貨量，推動區域貿易便利化自然也是空港新城義不容辭的責任。

　　據了解，西咸保稅物流中心位于空港新城國際航空物流樞紐區，緊鄰西安咸陽國際機場，規劃面積約0.36平方公里，包括倉儲分撥配送區、跨境電子商務區、保稅展示區和國際貿易及金融服務區，涵蓋電子商務、保稅物流、保稅倉儲、進出口貿易和轉口貿易等九大功能。

　　西咸保稅物流中心將建設現代化倉庫12 萬平方米，提供保稅倉儲物流服務，企業可開展貨運代理、進出口代理、出口退稅、集拼出口等業務;通關中心4.2萬平方米，提供“一站式”通關服務，海關、檢驗檢疫、貨代、金融、報關行入駐實現集中辦公;保稅事務服務辦理中心7萬平方米，可提供保稅展示、國際商品交易、電商產品線下體驗服務。

　　早前空港新城就提出，將利用臨空產業及區位優勢，創新開展“保稅+跨境”合作。8月，空港新城專門邀請了諸多保稅物流業的專家，為100多家跨境電商和物流企業詳細介紹了保稅的概念及政策。其中，“保稅物流中心的免證、免稅、保稅功能，正成為跨境電商生存的關鍵因素”這個觀點，得到了大家的一致認可。

　　今年5月份，空港新城與阿里巴巴簽訂了發展跨境電子商務的戰略合作框架協議，合作開展跨境出口、海外直郵進口業務(包裹直郵)，并申請開展保稅進口業務(保稅區備貨，大宗進、小包出)，打造中國“智慧跨境電商園區”和“智慧航空港”。在剛剛舉行的2015上海合作組織國家商品展及配套展上，空港新城與中國最大跨境O2O平臺大龍網攜手，針對“一路一帶”沿線國家地區，在空港新城設立中國產品互動體驗館，打造“一站式”綜合服務平臺。

已經投入運營的西安區域樞紐東航新機庫項目

　　打造絲路經濟帶貨運集散中心

　　要實現機場帶動區域經濟價值的最大化，那么港城的良性聯動就是必不可少的因素之一。空港新城和西部機場集團形成高度共識，樹立開放包容的理念，在發展問題上立足大局，雙方創造性地提出了“分工負責、協同發展、整體構建、圈層開發”的全新理念，形成機場與周邊區域互為支撐、互相促進的良好格局。

　　咸陽機場提出了“打造向西開放國際樞紐機場”、開通更多面向中亞地區的國際直航線路，搭建國際—國內高效中轉航線網絡”的具體戰略。空港新城也適時提出了服務“一帶一路”戰略，全力打造絲綢之路經濟帶核心的貨運集散中心和中國西部國際航空物流樞紐的目標。

　　西部機場集團董事長鄒展業表示，未來西安咸陽機場將著力開通西安至比什凱克、阿斯塔納、塔什干、阿拉木圖的航線，實現絲綢之路經濟帶重要節點的互聯互通。

　　在賀鍵看來，即將封關運營的保稅物流中心，以及與吉爾吉斯斯坦的全面合作就是空港新城支持空中新絲路戰略的重要舉措。

　　據了解，空港新城將與吉爾吉斯斯坦實現全面合作，具體表現為“四個一”戰略，即一家使館(吉方領事館或商務代表處)、一條航線(直飛比什凱克航線)、一座機場(合作運營比什凱克機場)、一個園區(中吉產業園)。

　　“目前，空港新城正在積極與吉爾吉斯斯坦方面洽談，按照‘一園兩地、兩地并重’的原則，打造 ‘中吉絲綢之路產業園’，以此作為中國與絲綢之路經濟帶區域國家開展跨境經濟合作的試驗田，探索‘點對點——園區對園區’的‘類自由貿易’新型發展模式。”賀鍵說。

　　賀鍵介紹，正在洽談的中吉產業園欲將吉爾吉斯斯坦的農牧業、礦產品、食品等特色產品、產業引入。園區以吉爾吉斯企業為主，目前正在與一些企業進行對接，已有吉爾吉斯一家銀行前來洽談。

　　業內人士認為，一旦與吉爾吉斯斯坦的合作落地，將為空港新城以及西安咸陽機場打通向西開放的空中走廊邁出重要的一步。

　　電商、快遞企業紛紛扎堆空港新城

　　前不久，陜西省省長婁勤儉在接受“‘一帶一路’陜西媒體采訪團采訪時表示，要把基礎設施互聯互通作為優先戰略，從而將陜西打造成為國際商貿物流中心。

　　作為陜西省重要的航空物流產業高地，空港新城正全力為航空物流相關企業保駕護航。經過4年的建設，新城主干路網已基本形成，給水、電力、電信等一系列基礎設施配套同步推進。

　　如今，與航空物流業相關的電商、快遞企業紛紛在空港新城“扎根落戶”。

　　目前，電商板塊在空港新城初具規模。空港新城不僅建成了高標準、多層次的電商物流倉儲設施78萬平方米，約占陜西省同類設施面積的1/3，還吸引了阿里巴巴云上空港跨境電商產業園、申通電商快遞園、首信西北特產電商園、植物提取物跨境平臺、中國郵政速遞物流西北(西安)航空電商物流中心等一批電商項目入區建設。

　　此外，空港新城的快遞物流板塊也成效顯著。國際快遞巨頭Fedex、UPS、DHL、日本近鐵、嘉里大通、德國辛克等國際物流巨頭在機場貨運區持續開展業務;國內方面，順豐速運西北轉運中心、圓通西北轉運中心、韻達西北轉運中心等6個項目已運營;普洛斯航港基地(二期)、新地物流園、泉商國際絲路物聯城等4個項目已開工，普洛斯航空物流園、申通快遞西北轉運中心、豐樹物流等13個項目即將開工。

　　按照規劃，未來5年內，空港新城國際航空物流樞紐區產值將過千億，航空物流產業集群初步形成，絲綢之路經濟帶核心的航空物流樞紐風貌初顯;到2025年將建設成為立足西部、服務全國、輻射歐亞的航空物流轉運中心和歐亞自由貿易中心。

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