近日，上海財政局和發改委下發通知，對上海航空樞紐建設補貼資金。

　　此次航空樞紐建設專項資金分別用于對新辟中遠程國際航線、復航和加密中遠程國際航線、航班實施補貼，對提高旅客中轉率和增加國際貨郵運量實施補貼以及對“提升上海地區空中交通保障能力”的專項扶持。

　　通知所指的航空樞紐建設補貼資金，主要是對2013至2015年間航空樞紐工作建設給予補貼。而新開、復航和加密中遠程國際航線或航班，是指以上海為始發點，直達北美、歐洲、大洋洲、非洲和南美洲或飛行時間超過6小時的客運航線或航班。對于年旅客運量和旅客中轉率的考核，以上海航空樞紐辦核準的基地航空公司在浦東機場實際完成數計算為準。

　　今年上半年，上海機場的旅客吞吐量首超首都機場。根據上海機場發布的客貨量半年報，2014年上半年，上海兩機場航班共有飛機起降31.52 萬架次，同比增長6.2%;旅客吞吐量4321.54萬，同比凈增348.06萬人。而首都機場累計的飛機起降架次、旅客吞吐量分別約為283,960架次及4,157.8萬人次，比去年同期分別增長約2.6%及1.9%。上海機場客運量“猛漲”主要是因為港澳臺航班和旅客的快速增長，同時國際航班和旅客也保持較快增長。

　　上海財政局用于支持上海航空樞紐建設的補助性資金，是納入市財政預算的對建設上海“國際航運中心”的專項資金。

　　具體的補貼方法如下：對新辟中遠程國際航線、復航和加密中遠程國際航線、航班，以基地航空公司2012年中遠程國際航線和中遠程國際航班為基數，對基地航空公司每增加一條中遠程國際航線，每復航一條中遠程國際航線，每定期加密一條中遠程國際航線，分別補貼3000萬元，2000萬元和1000萬元。

　　在提高旅客中轉率方面，以基地航空公司2012年旅客中轉率為基數環比計算，根據年旅客運量數量對基地航空公司分級，每一個百分點分別補貼500萬至5000萬。在增加國際貨郵運量方面，以基地航空公司2012年國際貨郵運量為基數環比計算，對年國際貨郵運量規模達到10萬噸以上的基地航空公司，年國際貨郵運量每提高一個百分點，補貼500萬元。

　　而 “提升上海地區空中交通保障能力”的專項扶持，要首先開展對相關單位“提升航空樞紐航班運行品質和空中保障能力”的績效考核。績效考核的補貼資金，主要用于對相關單位增加保障設施投入、空管人員教育培訓以及改善生活設施等支出的補助。

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