《河南省民用運(yùn)輸機(jī)場管理?xiàng)l例》(下稱條例)今年10月1日起正式開始實(shí)施，這是河南省首部民用機(jī)場地區(qū)管理法規(guī)。省人大副主任、原河南省副省長的張大衛(wèi)、河南省人民政府黨組成員路國賢在會議上表示，河南民航發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個黃金發(fā)展期，但面臨著民航行業(yè)管理的瓶頸期，用制度建設(shè)來保證河南民航事業(yè)管理的全面發(fā)展至關(guān)重要，該條例的出臺并實(shí)施對河南民航事業(yè)的發(fā)展是“及時雨”。

　　今年5月29日，河南省十二屆人大常委會八次會議表決通過了《河南省民用運(yùn)輸機(jī)場管理?xiàng)l例》，該條例共8章50條，適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場的規(guī)劃和建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境、安全和運(yùn)營、服務(wù)和保障以及公共秩序和場容環(huán)境等管理活動，并定于今年10月1日起施行。

　　無公德將受處罰

　　條例規(guī)定，在河南各民用機(jī)場組織展覽、問卷調(diào)查、咨詢、文娛、體育等活動;舉辦商業(yè)展銷會、促銷會;開展募捐活動;拍攝影視片等行為，都應(yīng)當(dāng)由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)同意。違反規(guī)定的，由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)，禁止升放影響飛行安全的氣球、孔明燈和其他升空物體。禁止任何單位和個人在機(jī)場排洪渠道內(nèi)種植林木和農(nóng)作物、傾倒垃圾等阻礙機(jī)場排洪渠道正常使用的行為。否則，將被處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　此外，在機(jī)場隨地吐痰，亂扔雜物，隨地便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等，也將受到處罰。

　　河南各民用機(jī)場所在地人民政府、民用航空管理機(jī)構(gòu)和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)場范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)和反恐防暴工作，密切配合，共同維護(hù)機(jī)場公共安全。

　　9大危害不得觸碰

　　為保障河南各民用機(jī)場的安全，《條例》明確不得有9類危害或可能危害民航安全行為：

　　無有效機(jī)場控制區(qū)通行證件進(jìn)入機(jī)場控制區(qū);隨意穿越航空器跑道、滑行道、機(jī)坪;攜帶危害民用航空安全的危險品進(jìn)入航站樓、乘坐航空器或者在托運(yùn)行李、貨物中夾帶危險品;攔截或者強(qiáng)行登、占航空器;沖擊或者堵塞安檢、值機(jī)、登機(jī)、應(yīng)急、貨運(yùn)、消防等通道;攀(鉆)越、損毀機(jī)場防護(hù)圍欄以及其他安全防護(hù)設(shè)施;不聽勸阻在航空器、機(jī)坪或者廊橋內(nèi)滯留，影響航空器正常運(yùn)行;故意提供虛假恐怖信息或者謊報險情，影響正常航空秩序;其他危害民用航空安全的行為。

　　機(jī)場安全運(yùn)行有保證

　　《條例》規(guī)定，河南各民用機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)符合機(jī)場凈空限高要求及其他規(guī)范要求。《條例》還就機(jī)場建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域劃定、限制措施等作了明確規(guī)定。

　　機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照機(jī)場凈空障礙物限制圖的要求劃定的機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里空間范圍。

　　條例還就民用機(jī)場的規(guī)劃問題做了專門明確規(guī)定：機(jī)場總體規(guī)劃由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制。編制機(jī)場總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及相關(guān)部門、駐場單位的意見。機(jī)場總體規(guī)劃按照國家規(guī)定的程序經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。機(jī)場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)場總體規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)機(jī)場的運(yùn)營和發(fā)展需要，對機(jī)場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。在機(jī)場總體規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場總體規(guī)劃，征求機(jī)場管理機(jī)構(gòu)意見后，依法辦理審批手續(xù)。機(jī)場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障機(jī)場用電、用水、用氣、供暖和交通、郵政、通信等暢通。

責(zé)編：xwxw