今后，殘疾旅客乘坐飛機將更加便捷。民航局最新修訂的《殘疾人航空運輸管理辦法》于近日發(fā)布，2015年3月1日起正式施行。《辦法》將進一步規(guī)范殘疾人航空運輸?shù)墓芾砗头��?wù)，保護殘疾人在航空運輸過程中的合法權(quán)益。

　　記者從民航局運輸司了解到，為了適應(yīng)當(dāng)前殘疾人對航空運輸服務(wù)工作的更新更高要求，民航局在總結(jié)殘疾人航空運輸工作經(jīng)驗和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行《辦法》進行了修訂完善。

　　本次修訂借鑒了美國、歐盟及亞太國家的先進經(jīng)驗，以聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利國際公約》、我國《殘疾人保障法》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、美國運輸部第382部《航空旅行中不歧視殘疾人》、歐盟1107/2006條例《關(guān)于殘疾人以及行動不便者航空運輸?shù)臋?quán)利》和相關(guān)國際慣例為主要依據(jù)，全面規(guī)范了殘疾人航空運輸服務(wù)工作。修訂后的《辦法》適用于依照中華人民共和國法律設(shè)立的承運人使用民用航空器運送殘疾人而收取報酬的國內(nèi)、國際航空運輸，或經(jīng)承運人同意而辦理的免費航空運輸。

　　修訂后的《辦法》共計65條，合理規(guī)范了載運殘疾人的人數(shù)，明確了相關(guān)部門要為殘疾人提出服務(wù)需求和辦理乘機手續(xù)提供方便，強調(diào)了要充分尊重殘疾人在安檢中的隱私，完善了殘疾人登機、離機的規(guī)定，新增了對殘疾人到港提供協(xié)助和服務(wù)的內(nèi)容，增加了對殘疾人航空運輸管理的要求。

　　為防止現(xiàn)行《辦法》中條款規(guī)定模糊而導(dǎo)致承運人對所有殘疾人進行人數(shù)限制的情況出現(xiàn)，修訂后的《辦法》對沒有陪伴人員但緊急撤離時需要他人協(xié)助的殘疾人類別進行了明確規(guī)定。同時，基于現(xiàn)行《辦法》中按照飛機座位數(shù)對載運殘疾人人數(shù)進行規(guī)范時只設(shè)上限未設(shè)下限，從而造成部分承運人每個航班上載運殘疾人人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)的現(xiàn)狀，修訂后的《辦法》對每個航班載運上述殘疾人人數(shù)作了直接規(guī)定，分類簡潔，便于操作。

　　鑒于很多殘疾人因沒有提前告知承運人特殊需求而被拒載，修訂后的《辦法》規(guī)定，承運人及銷售代理人在售票處、售票網(wǎng)絡(luò)及電話訂票系統(tǒng)中要設(shè)置便于殘疾人說明殘疾狀況及提出特殊需求的程序，并要求承運人及時回復(fù)殘疾人能否滿足其需求。在此基礎(chǔ)上，《辦法》修改了殘疾人有使用醫(yī)用氧氣、托運電動輪椅、攜帶服務(wù)犬進入客艙等需求時通知承運人提供特殊服務(wù)的時間，將原有在航班離站時間前的72小時縮短至48小時。《辦法》還修改了殘疾人到達機場的時間，將原有提前3個小時辦理乘機手續(xù)縮短至截止辦理乘機手續(xù)前2個小時，大大減少了殘疾人在機場的等候時間。

　　《辦法》對民航部門為殘疾人在到港、離港、辦理乘機手續(xù)、登機、離機等各環(huán)節(jié)提供便利方面也進行了規(guī)定。要求機場在航站樓主要入口處設(shè)置綜合服務(wù)柜臺，為殘疾人提供相關(guān)協(xié)助服務(wù);承運人、機場和地面服務(wù)代理人要為殘疾人免費提供移動輔助設(shè)備服務(wù)，保障殘疾人優(yōu)先登機及錯峰離機，承運人要安排在飛機前排就座的、沒有陪伴人員但在緊急撤離時需要他人協(xié)助的殘疾人優(yōu)先離機;承運人、機場和地面服務(wù)代理人要為殘疾人到港提供行李提取、引導(dǎo)等必要的協(xié)助和服務(wù)。

　　尤值一提的是，修訂后的《辦法》還特別強調(diào)了尊重殘疾人在安檢過程中的隱私，規(guī)定機場應(yīng)為殘疾人設(shè)置獨立、私密的安全檢查空間。同時，在條件允許的情況下，要求機場設(shè)置殘疾人安全檢查無障礙通道。

責(zé)編：xwxw