12月9日晚，一場(chǎng)濃霧席卷烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，大霧天氣持續(xù)了5天之久。12月9日-13日期間能見(jiàn)度多次低于起降標(biāo)準(zhǔn)，造成航班大面積延誤，機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)了“橙色預(yù)警”。 重壓面前有重責(zé)，面對(duì)持續(xù)的惡劣天氣，機(jī)場(chǎng)各運(yùn)行單位以“一盤(pán)棋”思想?yún)f(xié)同合作，運(yùn)管委積極發(fā)揮居中協(xié)調(diào)的重要作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取有效措施共同應(yīng)對(duì)，平穩(wěn)有序度過(guò)近幾年來(lái)最為嚴(yán)重的大霧天氣。

　　考驗(yàn)：大霧輪番來(lái)襲多項(xiàng)工作顯實(shí)效

　　一場(chǎng)暴風(fēng)雨考驗(yàn)一個(gè)城市，一場(chǎng)濃霧同樣考驗(yàn)一個(gè)機(jī)場(chǎng)的保障能力。5天來(lái)機(jī)場(chǎng)放行正常率為65.19%，機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委共組織削減航班381班、調(diào)整210班，航空公司取消618班。其中12月10日全天因大霧天氣僅出港24班，進(jìn)港0班。機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委啟動(dòng)低能見(jiàn)度運(yùn)行程序6次，啟動(dòng)大面積航班延誤應(yīng)急響應(yīng)2次，組織“空鐵聯(lián)運(yùn)”43班4169人次，緩解了烏魯木齊機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間低于起降標(biāo)準(zhǔn)航班不能起降問(wèn)題。

　　12月9-13日，根據(jù)空管氣象預(yù)警信息，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委及早分析研判，先后組織召開(kāi)8次研判分析會(huì)，提前組織航班調(diào)減工作，協(xié)調(diào)各航空公司對(duì)總量進(jìn)行調(diào)整、削減，通知疆內(nèi)各備降場(chǎng)做好備降航班的保障準(zhǔn)備工作。12月9日23:27啟動(dòng)低能見(jiàn)運(yùn)行程序、12月10日11:00啟動(dòng)大面積航班延誤應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警，大霧期間機(jī)場(chǎng)通過(guò)各個(gè)媒體加大宣傳力度，在微信、電臺(tái)、微博及電視等渠道向社會(huì)公眾告知機(jī)場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織航空公司和旅客服務(wù)部門(mén)做好詢(xún)問(wèn)解釋工作;利用每天早7:00晨會(huì)、晚9:00講評(píng)會(huì)，要求運(yùn)管委成員單位密切關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班值守，增加現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)力量，做好低能見(jiàn)度及降雪期間的安全運(yùn)行保障工作，在確保安全順暢的前提下，盡可能提高航班正常性，確保廣大旅客順暢出行。飛行區(qū)、航站區(qū)兩區(qū)監(jiān)管加大了現(xiàn)場(chǎng)巡查處置。對(duì)滯留旅客的住宿、交通、飲水、餐食、候機(jī)樓內(nèi)治安秩序，機(jī)票退改簽等服務(wù)保障等方面作了細(xì)致的安排。

　　堅(jiān)守：晝夜奮戰(zhàn)為航班和旅客服務(wù)

　　12月9日23:30起，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)大霧天氣后當(dāng)晚共發(fā)生備降45班，取消37班，吐魯番機(jī)場(chǎng)當(dāng)日接收19班備降，機(jī)場(chǎng)對(duì)2689名旅客安排了食宿。12月10日晨，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)持續(xù)大霧，低于起降標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委及時(shí)啟動(dòng)《烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)空鐵聯(lián)運(yùn)保障方案》，吐魯番機(jī)場(chǎng)同時(shí)啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)備降航班旅客疏散預(yù)案。

　　吐魯番機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)等級(jí)4E，停機(jī)位16個(gè)、臨時(shí)機(jī)位9個(gè)，距離烏魯木齊180公里，是烏魯木齊的主備降場(chǎng)。2019年6月并入烏魯木齊機(jī)場(chǎng)，實(shí)施烏魯木齊-吐魯番兩機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)行，旨在緩解烏魯木齊機(jī)場(chǎng)容量發(fā)展受限、資源緊張，提升兩機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和保障能力。吐魯番高鐵北站在機(jī)場(chǎng)東南側(cè)，與機(jī)場(chǎng)直線(xiàn)距離470米，有步道和機(jī)場(chǎng)相連，步道長(zhǎng)度850米。吐魯番北站每天有47趟圖定列車(chē)通往烏魯木齊(其中動(dòng)車(chē)13趟，通行時(shí)間 52分鐘)，烏吐兩地交通較便利。其中，“吐魯番-烏魯木齊”方向的“空鐵聯(lián)運(yùn)”，旨在快速將備降到吐魯番的旅客轉(zhuǎn)運(yùn)到目的地烏魯木齊，解決廣大旅客因?yàn)豸斈君R極端天氣無(wú)法回家問(wèn)題。5天來(lái)吐魯番機(jī)場(chǎng)共保障備降航班34班、旅客4453人，其中安排住宿3616人。機(jī)場(chǎng)組織動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)2950人(其中專(zhuān)列包車(chē)3趟計(jì)1099人)，其余放棄行程部分旅客自行前往高鐵站乘動(dòng)車(chē)返烏。而“烏魯木齊-吐魯番”方向的“空鐵聯(lián)運(yùn)”，因?yàn)豸斈君R機(jī)場(chǎng)天氣低于起降標(biāo)準(zhǔn)，廣大旅客無(wú)法出行，備降在吐魯番的航班旅客都及時(shí)乘坐動(dòng)車(chē)返回了烏魯木齊家中，留下了機(jī)組和空機(jī)。為合理利用烏吐兩地間天氣差別，發(fā)揮烏-吐機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委說(shuō)服組織相關(guān)航司利用備降在吐魯番的飛機(jī)直飛北京、上海等城市以緩解烏魯木齊出行旅客的需求。大霧5天來(lái)共組織南航、國(guó)航、山東航及深圳航共9個(gè)航班、旅客1219人乘坐動(dòng)車(chē)(含1趟專(zhuān)列包車(chē)597人)從烏魯木齊機(jī)場(chǎng)到吐魯番機(jī)場(chǎng)乘機(jī)直飛北京、上海、西安等城市，解決部分旅客大霧天氣出行難的問(wèn)題，受到廣大旅客好評(píng)。

　　行動(dòng)：多方協(xié)作堅(jiān)持發(fā)展為了人民

　　機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委組織空鐵聯(lián)運(yùn)期間受到各方關(guān)注、得到各方支持。自治區(qū)黨委和政府高度重視，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)于12月10日在吐魯番機(jī)場(chǎng)、12月12日在烏魯木齊兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究部署新疆應(yīng)對(duì)極端天氣航空旅客運(yùn)輸保障問(wèn)題，制定實(shí)施方案，明確了民航各單位、地方政府各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和工作流程;民航新疆管理局和新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)復(fù)雜天氣運(yùn)行、關(guān)注機(jī)場(chǎng)保障情況。各相關(guān)單位積極努力、配合協(xié)作，克服了不少困難，解決了不少問(wèn)題;烏魯木齊市公安局機(jī)場(chǎng)分局安排專(zhuān)用車(chē)輛對(duì)機(jī)場(chǎng)-高鐵站間大巴車(chē)隊(duì)全程引導(dǎo)，協(xié)調(diào)高鐵站入口檢查站免于檢查放行為聯(lián)運(yùn)旅客爭(zhēng)取了時(shí)間，提升空鐵聯(lián)運(yùn)體驗(yàn)度;烏魯木齊鐵路局對(duì)專(zhuān)列包車(chē)提供了費(fèi)用優(yōu)惠，對(duì)乘坐專(zhuān)列包車(chē)的批量旅客實(shí)施購(gòu)買(mǎi)一張通票的便利，民航旅客持登機(jī)牌和身份證經(jīng)鐵路安檢后直接上車(chē)，不用每位旅客用身份證逐一購(gòu)票，優(yōu)化了購(gòu)票環(huán)節(jié)，大大減少了廣大旅客的購(gòu)票時(shí)間，提高了進(jìn)站速度，為后續(xù)空鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行提供了有益的借鑒;同時(shí)將熱備專(zhuān)列車(chē)的準(zhǔn)備時(shí)間減少到2小時(shí)以?xún)?nèi)，也為空鐵聯(lián)運(yùn)工作創(chuàng)造了便利;民航新疆空管局適時(shí)提供氣象信息，積極參與調(diào)控決策。烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)分公司安排一名副總經(jīng)理率各相關(guān)部門(mén)47人到吐魯番機(jī)場(chǎng)增援，提高吐魯番機(jī)場(chǎng)保障能力，切實(shí)體現(xiàn)烏-吐一體化運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。12日凌晨2:30，協(xié)調(diào)烏魯木齊市應(yīng)急管理局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織交通、運(yùn)管等部門(mén)及時(shí)對(duì)吐魯番北-烏魯木齊高鐵站的550多名民航旅客進(jìn)行了轉(zhuǎn)運(yùn)疏散。

　　機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委持續(xù)協(xié)調(diào)指揮相關(guān)運(yùn)行事項(xiàng)，確保整體順暢，機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)部等保障部門(mén)通過(guò)事前多次演練和實(shí)踐，不斷優(yōu)化并實(shí)施了“提前告知旅客信息”-“航站樓辦理登機(jī)手續(xù)”-“組織乘車(chē)到高鐵站”-“吐魯番機(jī)場(chǎng)復(fù)托行李后安檢登機(jī)”的工作流程，大大減少了中間環(huán)節(jié)和機(jī)場(chǎng)到高鐵站的時(shí)間，提高了旅客體驗(yàn)感受。下一步，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)應(yīng)對(duì)極端天氣航空旅客運(yùn)輸保障方案，在民航新疆管理局和新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，進(jìn)一步加強(qiáng)與鐵路部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷探索使用空鐵聯(lián)運(yùn)新技術(shù)和常態(tài)化運(yùn)行，優(yōu)化流程提高效率，充分發(fā)揮好機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委運(yùn)行協(xié)同作用，努力提升機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行保障能力和運(yùn)行效率。（楊洪峰）

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