國際空港信息網(wǎng)2014年2月21日消息：由于烏魯木齊國際機場所處的特殊地理位置及氣候影響，每年冬季的持續(xù)冰雪、霧霾天氣是影響航班正常運行最主要的天氣原因，這勢必會造成航班大面積延誤，此時也正是考驗民航管制各相關部門對航班保障能力的時候。如果沒有迅速果斷的處置決策能力和較強的指揮能力，將會造成整個航班運行的混亂局面。因此，根據(jù)局發(fā)明電[2013]3830號《航空安全預警信息》(第十五期)的要求，為做好對機組人員的運行風險提示，嚴格落實冰雪霧霾天氣下的運行標準，完善應急預案，應對可能出現(xiàn)的航班延誤情況，烏魯木齊管制區(qū)的全體管制員絲毫不敢懈怠，以積極的、飽滿的工作熱情，投入到冬季運行的安全保障工作中。

　　未雨綢繆積極應對

　　大霧、大雪天氣雖然不像指揮大流量時那么瘋狂，但是它造成的低于機場運行標準的情況常常令管制員措手不及，如：突如其來的凍霧導致跑道視程(RVR)不夠標準，冰雪天氣跑道結冰使剎車效應變差，大雪持續(xù)時間較長不得不經(jīng)常清理跑道等等。因此，大家都感覺到，指揮夏季航班的短時高峰期固然有難度，但是冬季航班的突然返航備降更是難上加難。尤其是跑道視程的實時數(shù)值在落地標準附近上下浮動時，管制員就會感到很難判斷，只要RVR低于標準，大面積返航備降隨時有可能發(fā)生。在惡劣天氣到來之前，烏魯木齊區(qū)域管制室為了更好的保障安全運行，制定了盡可能詳細周全的《冬季運行方案》，組織全體管制員在模擬機上進行演練，加強了管制員與機組和其他各相關單位的協(xié)調(diào)溝通能力，提高了管制員面對大面積返航備降的應急水平，為區(qū)管冬季運行打下了堅實的基礎。

　　恪盡職守迎難而上

　　在遇到冰雪道面和低能見度的情況時，管制員遇到的困難最主要有以下幾點：

　　一、無法準確判定惡劣天氣的持續(xù)時間;

　　二、大面積返航備降時，各機組意圖不一致，導致空域占用，存在潛在風險，如：有的機組決定立即備降或返航，此時改變高度和航向都存在相對的風險;而盤旋等待占用空域，容易和其他同高度航班造成影響;

　　三、機組決定備降時機較晚，而備降機場停機位有限，當機組決定去往某機場備降時，停機位已被其他航班占用，而機組剩余油量不多，存在安全隱患。

　　四、機組反復更改備降場，導致管制席主、副班協(xié)調(diào)溝通量變多，增大了工作負荷。

　　五、大面積備降之后，備降航班扎堆申請放行，放行工作有難度，航班流量變大。

　　針對以上幾點，區(qū)域管制室都提出了相應的解決辦法，首先，在接到氣象預報部門報告天氣有可能低于標準時，提前向機組轉(zhuǎn)達氣象情報并詢問機組的意圖和備降場，帶班主任向空軍統(tǒng)一申請調(diào)配空域、等待空域以及備降航路航線，以減少席位管制員的工作負荷，為進一步實施備降做好準備。其次，區(qū)域流量控制席掌握新疆境內(nèi)各備降場的停機位情況，遇到某備降場停機位趨近飽和時，及時通知管制席位，此時，主班管制員就會將情況通告機組，建議機組盡快備降，以免出現(xiàn)后續(xù)無停機位或油量不夠的情況。第三，控制單扇區(qū)盤旋等待的架次和等待點。如果盤旋的飛機較多，為避免同高度存在相撞的風險，原則上在特定的等待點進行盤旋等待，單扇區(qū)盤旋架次不得多于三架，超過三架的扇區(qū)可以指揮航空器前往相鄰較為空閑的扇區(qū)等待。最后，備降航班扎堆返回時，原則上按備降場的遠近，由近及遠合理放行航班，避免了短時井噴的流量，實現(xiàn)了航班高效、安全的放行工作。

　　堅持不懈誓保安全

　　安全是民航永恒的主題，是管制的靈魂。烏魯木齊的管制員每天都肩負著重大的安全使命，時刻要求自己“在崗一分鐘，盡責六十秒”，把“安全第一，預防為主”的理念已經(jīng)切切實實地融入到了實際工作中，我們相信，雖然我們設備落后，管制技術也不一定是最優(yōu)秀的，但只要我們堅持不懈的把好每一關，盡職盡責的堅守好每一個崗位，安全就會永遠圍繞在我們身邊!

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