上海機場亞信會議保障工作紀實
作為本屆亞信會議與會貴賓進出上海的第一站和最后一站,上海兩大機場要在短時間內進行高頻次、高規格的貴賓保障,難度甚至超過2001年APEC會議、2006年上合峰會、2008年奧運會及2010年世博會。上海機場集團按照“最高標準、最嚴要求、最強措施”的要求全力保障,實現了“零案件、零投訴、零事故”目標,圓滿完成了亞信峰會保障任務。
方案周密:將“意外”變成“意料”
據初步統計,從5月15日至23日,上海浦東和虹橋機場共保障專機26架次,包機、要客航班、公務機127架次。如此高頻次、大規模的專包機保障任務,加之保密需要,往往專機的具體抵離時間只有在最后時刻才能確認。這就給保障工作帶來了很多的不確定因素,就需要保障部門把所有的“變化”當做“計劃”,把所有的“意外”變為“意料”,事先制定的15個各類方案預案產生了重要作用。
浦東機場擁有兩座航站樓、三條跑道、還有貨運區以及自貿區區域,方圓45平方公里,亞信峰會的機場保障任務重點是全力確保機場范圍的安全有序。浦東機場地域廣、客流量大、專機規模大,安全保障責任重。為此,浦東機場提前數月即開始籌備保障工作,與各方進行協調,僅保障工作方案就修改了20多稿,浦東機場副總經理胡稚鴻介紹說。
此次峰會,虹橋機場保障最重的幾個任務包括俄羅斯總統專機群以及烏茲別克斯坦領導人專機等。其中,俄羅斯總統普京的專機保障任務是從5月17日開始,共有22架次專包機的抵離港保障。從4月下旬開始,虹橋機場方面就與俄方取得聯系,確定多架飛機進入專用機位的先后順序怎么排,保障人員、警力怎么安排?飛機監護每個環節怎么操作?虹橋機場安全運行總監陳江說:“凡事預則立,不預則廢,所以我們的步驟是精心準備、精心組織、精心實施。”
俄羅斯專機機隊先行飛來上海做準備工作的一架飛機是俄制伊爾76型飛機,“我們之前保障的大多是空客或波音的飛機,對俄制飛機不熟悉,伊爾76型飛機是大型運輸機,屬于E類飛機,翼展特別寬,如何牽引它、給它安排合適的停機位,就是個難題。”陳江說。虹橋機場準備了兩套方案:第一套方案是通知俄方自帶牽引用的拖把,但后來發現這種拖把與虹橋的拖車又不匹配;幸虧有第二套方案,即新辟了一個停機位,并事先劃好各種滑行線,這樣伊爾76飛機就能依靠自己的動力,穩妥地滑行到停機位。
就在專機警衛任務開始前2天,上海機場接到通報,多個國家的車隊有超高車輛,無法通過航站樓下的服務車道。這就意味著,浦東機場機坪原定警衛線路不能使用,需重新制定線路。機場公安分局警衛部門連夜開展基礎排摸,積極協調機場、空管等各方資源。在超高車輛所在車隊抵達機場時,機坪中隊加強對相關登機橋位的動態掌控,安排民警到塔臺對接車隊抵達信息,確保臨時警衛線路的沿線安全。
協同作戰:是考驗,也是展示高超技術和現場管控能力的舞臺
峰會期間,各國嘉賓專機云集,專機保障要求又非一般客機可比,協同配合和現場責任到位至關重要。對于機場保障人員來說,這既是一次嚴峻的考驗,同時也是一個展示高超技術和現場管控能力的舞臺。
5月21日下午起,浦東、虹橋兩場4小時內一下有7個元首專機、多位國家元首集中離滬。“外交無小事”,如何在元首集中出發時不出現外交差錯,這可是考驗保障部隊的時刻。就在本來已經很緊張的情況下,原定18時離滬的某國元首又忽然臨時提前到15時離滬。機場保障單位接到信息時,元首車隊已離開駐地,并將于30分鐘內抵達浦東機場,與此同時,另一國家元首的車隊也正在駛往浦東機場的路上。機場公安分局立即向上級和協作部門通報信息,同時調集有限警力,優化線路,與各單位一起快速重新部署了一個專機安保現場。14時許,兩組車隊一前一后抵達浦東機場,分局兩組開道車通過對車隊行進行節奏調控,在一國元首登機剛結束時,另一國元首車隊恰好駛入專機坪,前后僅間隔8分鐘,分秒不差,確保了送機儀式的正常進行。
按照流程,專機降落浦東機場停穩后,地勤人員就要駕駛客梯車靠上專機艙門。盡管機場配有全電腦自動客梯車,但因各國專機型號不同,甚至還有軍機改裝機,客梯車靠飛機的高度很難調整到位。但如果人工操作,保障專機的客梯車駕駛員又只有一次機會,必須停靠到位,同時,客梯最上端的平臺要求與艙門底部同高,平臺靠艙門的緩沖橡膠壓條與艙門之間的縫隙必須小于1厘米,也就是說這條縫隙不能超過女士高跟鞋跟尖的寬度,絕不能因縫隙過大讓嘉賓踩空?吞蒈嚺c飛機如此細微的接觸,只有具備多年操橋經驗的老師傅才能承擔此任。浦東機場選拔出一批經驗豐富的老師傅,通過一遍又一遍的模擬演練,最終達到完全熟練掌握各類型專機?考夹g以后,才真正投入到“實戰”中去,確保每次專機靠橋任務一次成功。
按照亞信峰會專機保障的禮儀標準,各國領導人專機下鋪設的紅地毯長度要從以前的15米加長到23米。地毯一下延長8米,機坪上的風又比較大,萬一地毯被風刮起怎么辦?如果真出現在這迎接國賓的正式場合顯然有失莊重。這么一個小細節讓機場地勤人員煞費苦心:又不能派人踩住地毯末端、又不能直接壓上重物、也不能直接將地毯末端粘在地面上,因為地毯要根據停機位置和客梯車?课恢渺`活調整……最終,大家想出了:在紅地毯的背面加貼一層接近紅地毯顏色的防滑墊,加重了紅地毯的重量。
在談到這次峰會保障的亮點時,機場集團副總裁王吉杰說,各保障單位的密切協作和現場指揮責任到位令他印像最為深刻,“雖然各級領導都到現場督陣,但一切都聽現場指揮員的,這保證了現場有條不紊,臨亂不亂”。
作風頑強:用安全、細致、貼心、周到兌現誓言
峰會前夜,虹橋機場徹夜下雨,相繼有多個國家的領導人專機飛抵虹橋機場,而其中俄羅斯總統專機的時間一再變更:零點、1點、3點……虹橋機場現場保障人員在細雨中徹夜不眠,時刻準備著專機的抵達保障,運行控制中心不停的與上海市外辦和領事館確認信息,專機時刻表上的時間被反復修改著,不確切的消息一次次的傳達著……。直到4時58分,專機順利落地,現場的保障工作人員才松了一口氣。
每當專機抵達前1個小時,機坪警戒圈的民警就早早到場,開始做清場、隔離工作,清場完畢后就以數十米間距,在警戒帶旁拉起一道人墻。機坪警戒圈代表的是中國形象,外國元首、官員到場第一眼看到的就是他們,民警著裝統一黑色西服、白色襯衫加深色領帶,民警站姿要保持兩腳分開與肩同寬,雙手后背,抬頭挺胸。每當專機密集時,幾個任務連續上,警戒圈的民警一上崗就可能要保持同一站姿3、4個小時。浦東場區治安派出所民警韓宗欽說,“站累了,就把重心移到腳尖,或者兩個腳交換重心。但不管如何,總要讓人看到的是我最精神樣子。”就在5月19日晚的大雨中,浦東、虹橋兩場同時有4個專機任務通宵進行著,淋濕的民警依然身姿挺拔、屹立機坪。
上海機場貴賓公司作為機場峰會保障的接待單位,共保障峰會接待任務182批次,要客接待任務425批次。進入峰會實戰階段,貴賓公司參與保障的139名員工晝夜奮戰在第一現場,在5月15日至21日期間139名員工連續5天堅守現場、奮戰一線。現場的三位值班經理加班時間均在15至19小時,一線骨干加班時間均在8至19小時。5月19日由于天氣原因,浦東接待的航班延誤至20日凌晨01:30。當時浦東天氣情況惡劣,大雨滂沱,飛機遲遲無法降落,接機的員工們一直冒著風雨在機坪上守候,他們的衣服和鞋子都被大雨淋濕了,然而他們依然在風雨中堅守著,順利完成了接待任務,直到20日凌晨02:30才關閉貴賓室。因為當日06:00這里又有預約任務,休息不足3個小時的工作人員05:00便又回到各自崗進行任務保障的準備工作。許多員工由于休息不夠、體力透支,眼睛里充滿了紅血絲,甚至他們腳上的鞋子還是濕漉漉的,然而他們克服著疲憊,穿著還未干透的制服,再一次精神飽滿的站到了自己的工作崗位上。
除了專包機保障,這段時間正常的航班運輸任務和安全管控也異常艱巨。5月8日起上海機場就進入峰會安保模式,一邊是安檢隊伍加班加點,一邊是從公司各級機關和航空院校招募630名志愿者,負責對進出航站樓的旅客實施防爆檢測及人身檢查。這段時間以來,安檢員大多凌晨4時多就要到崗,第二天凌晨2時才能下班。虹橋安檢員席佳慶深夜騎自行車回家時摔了一跤,左腳腳踝骨折,第二天竟拄著拐杖來上班了,領導勸他休息,他說:“我的工作是坐著看監視器,腳傷了也沒影響,我一休息,又連累別人加班加點。”--正是有了許多普通機場人的奉獻,亞信峰會的航空保障才能如此順暢。
上海機場集團總裁景逸鳴在22日接受采訪時告訴記者,保障任務雖然還沒有全部完結,但是從外交部等上級單位的反饋來看是非常滿意的,任務完成的非常圓滿。峰會期間的各種不可預計的狀況面前,證明了我們的隊伍是經得起考驗的。這與我們365天每天執行的健全的運行管理機制分不開,接下這樣的重任我們才有底氣,能順利完成這項重任也并非是短期的責任心起作用,而是平時就長期堅持的過程控制和細節管理使然。
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