自1903年第一架飛機起飛，1913年第一架商業航班起航以來，民用航空快速連通全球，改變世界格局。民用機場作為航空產業的服務節點和樞紐門戶，反映了區域航空業的繁榮程度。根據國際機場協會(ACI)最新公布的2013年全球機場生產指標排名，美國航空大國的地位在幾年內不可動搖，歐洲主要機場在區域內的地位相對穩固，中東地區的機場正在強力崛起，而亞太地區低成本航空的發展也帶來了機場客運量的增長。

　　按照飛機起降架次計，美國機場最繁忙

　　機場的飛機起降架次反映了機場的載運能力和水平，表現了機場工作人員和機場跑道的繁忙程度。根據ACI公布的2013年全球機場生產指標排名，在全球商用機場中，最大的30家機場每年飛機起降37萬架次~92萬架次。其中，美國的亞特蘭大機場以每年飛機起降91.11萬架次居榜首。

　　按照飛機起降架次計，美國是全球最繁忙的區域航空市場，同時擁有數量眾多的繁忙機場。在飛機起降架次前10名的機場中，美國有8家，其余2家分別為排名第6的中國北京首都機場和排名第10的法國巴黎戴高樂機場。而在飛機起降架次前30名的機場中，美國有17家，占有絕對優勢。由于美國區域經濟發展相對平衡，機場和大型樞紐機場分布相對均勻，這17家機場遍布整個美國。

　　“二戰”后，美國始終是全球最大的經濟體，擁有全球最大的航空產業和航空市場。在2013年全球財富500強企業中，有7家航空公司入榜，美國就占到了4家，而且美國有超過20家航空航天關聯企業入榜。美國航空產業鏈遍及飛機制造、航空公司、航空樞紐、航空物流、金融服務等，美國航空業一直引領全球行業的發展。可見，美國不僅是全球最大的航空市場，同時商業航空對美國的經濟和生活也產生了巨大的影響。

　　在飛機起降架次的增長方面，土耳其伊斯坦布爾機場的增幅最大，達11.6%。同時，廣州白云機場增長6.4%，印度尼西亞雅加達機場增長6.7%，香港機場增長6.1%。伊斯坦布爾機場飛機起降架次的增長，離不開土耳其航空的支持。而雅加達機場的發展，也在一定程度上得益于印度尼西亞獅航的發展。

　　按照旅客吞吐量計，歐美航空客運優勢明顯

　　旅客吞吐量反映了機場的航空客運水平和能力。在2013年全球商業航空機場年旅客吞吐量最大的30家機場中，歐美的機場占有絕對優勢。其中，美國占了12家，歐洲占了6家。亞太地區包括中國、日本、韓國、馬來西亞、泰國等國家的機場也都進入了榜單，而非洲則沒有一家機場入圍。

　　航空旅客量增長的主要推動因素來源于開放經濟下的商務活動、旅游、貿易等，并與地區人均GDP高度相關。歐美發達國家較高的國民收入水平，決定了這些國家較高的航空滲透率。其在航空旅客運輸方面的優勢，基本上反映了當前的經濟活動現狀。亞太地區機場的發展與新經濟體的發展密切相關，東南亞地區旅游因素是其增長主因。韓國首爾仁川機場、新加坡樟宜機場、香港機場、阿聯酋迪拜機場和土耳其伊斯坦布爾機場，則與國家和地區的國際航空樞紐戰略定位密切相關。

　　在全球商用機場中，最大的30家機場年旅客吞吐量為3800萬人次~9500萬人次。按照旅客吞吐量計，亞特蘭大機場和北京首都機場已經連續多年奪得冠軍、亞軍，其當前的增速趨于緩慢。亞特蘭大是美國大城市中唯一沒有“一市多場”的城市，亞特蘭大機場的年旅客吞吐量約9400萬人次。首都機場自3號航站樓開通后，迅速超過了8000萬人次的容量。2013年，首都機場的旅客吞吐量達8371萬人次，增長2.2%。

　　2013年，全球旅客吞吐量增長最快的機場是馬來西亞吉隆坡機場，增長19.1%，阿聯酋迪拜機場緊隨其后，增長15.2%。而土耳其伊斯坦布爾機場增長13.6%，廣州白云機場增長8.6%，香港機場增長6.8%，韓國首爾仁川機場增長6.5%。

　　美國亞特蘭大、丹佛、休斯敦機場，泰國曼谷機場和西班牙馬德里機場的年旅客吞吐量同比都有所下降。其中，馬德里機場年旅客吞吐量下降幅度最大，達11.1%。

　　按照貨郵吞吐量計，新興市場發展迅猛

　　機場的貨郵吞吐量反映了機場的航空貨運水平。在2013年全球貨郵吞吐量前30家機場中，亞太地區的機場占有較大優勢。排名前5的分別是中國香港機場、美國孟菲斯機場、中國上海浦東機場、韓國首爾仁川機場和阿聯酋迪拜機場。香港機場和孟菲斯機場2013年的貨郵吞吐量超過了410萬噸，而上海浦東機場的貨郵吞吐量下降了0.4%，接近300萬噸。

　　在全球最繁忙的30家航空貨運機場中，亞太地區的機場具有較大優勢，不僅排名靠前，而且入圍機場數目多，共有12家。其中，中國就有6家，分別是上海浦東機場、北京首都機場、廣州白云機場、深圳機場、香港機場和臺北桃園機場。日本有3家機場入圍，新加坡樟宜機場、泰國曼谷機場和馬來西亞吉隆坡機場也入圍了這一榜單。亞太地區作為全球最大的制造中心，在高科技基礎部件方面具有絕對優勢。而且，亞太地區和中東地區的開放貿易帶動了雙方航空貨運的增長。亞太地區航空貨運市場份額占到全球的40%，大約是歐洲的2倍，北美的2.5倍。

　　相比之下，美國有8家機場入圍2013年全球貨郵吞吐量前30家機場的榜單，是3個榜單中入圍機場數量最少的。值得注意的是，美國排名第一、全球排名第二的孟菲斯機場是以航空貨運為主的。作為聯邦快遞的物流基地，孟菲斯機場的航空貨運功能突出，但其在美國國內只屬于中型樞紐機場。此外，歐洲有6家機場入圍這一榜單，它們依托歐洲四大主要經濟體，地位比較穩定。

　　2013年全球貨郵吞吐量增長最快的機場為阿聯酋阿布扎比機場和迪拜機場，分別增長24.1%和7.4%。阿聯酋的航空貨運市場發展迅猛，影響巨大。同樣增長較快的還有中國深圳寶安機場和美國印第安納波利斯機場，分別增長6.9%和6.4%。

　　從上述數據不難看出，美國航空大國的地位在未來幾年內很難動搖。而且，美國機場在客運與貨運、國際與國內的航空服務方面進行了專業分工。美國國內客運量最大的機場是亞特蘭大機場，其年旅客吞吐量全球排名第1;國際客運量最大的機場是紐約肯尼迪機場，其年旅客吞吐量在全國排名第6;最大的貨運機場是孟菲斯機場，其貨郵吞吐量全球排名第2。這種情況在全球范圍內也是獨一無二的。

　　歐洲主要機場依托歐洲主要經濟體英國、德國和法國，航空業務量基本穩定，區域內的地位相對穩固。亞太地區新興經濟體的發展，為機場的繁榮創造了機遇。一方面，低成本航空業的發展拉動了吉隆坡、雅加達等機場客運量的增長;另一方面，作為全球最大的制造中心，亞太地區航空貨運得以迅猛增長。但是，中東地區的迪拜機場、阿布扎比機場和伊斯坦布爾機場，依托其地理位置的優勢、基地航空公司的發展和整體航空發展策略的支持，在2013年均表現不俗。歐洲和亞太地區的機場對此應積極應對。

　　觀點

　　如何發展全球化的中國樞紐機場

　　中國是世界第一人口大國，世界第一貿易大國，全球第二經濟大國，全球第二旅游大國，全球第二航空大國。中國在全球經濟發展中的地位日益重要，而航空業連通全球、覆蓋國內，發展大型航空樞紐的需求日益突出。中國的北京首都機場、上海浦東和虹橋機場、廣州白云機場屬于全球非常繁忙的機場，而深圳機場在貨運方面也有較好的表現。與周邊具有競爭關系的韓國首爾仁川機場、香港機場、新加坡樟宜機場和中東的迪拜機場相比，中國這四大機場優勢并不明顯，而且在天空開放程度、機場服務能力方面還存在著不小的差距。

　　結合迪拜航空戰略發展模型和歐美國家的經驗，發展中國的國際化機場樞紐首先應以政治和經濟穩定為依托，以發展通信、互聯網等基礎技術為基本前提條件。其次，自由開放稅收和天空開放政策是產業發展的基本要求。比如，上海自貿區的開放就是一次有益的嘗試。再其次，應大力發展旅游貿易產業，這對環境安全、投資環境、旅游簽證、金融物流政策提出了更高的要求。最后，需要航空業與國家地方社會經濟協同發展，而這需要更多的戰略引領和頂層設計。

　　(作者單位：中國民航管理干部學院)

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