2015年12月14日，是云南民航可以載入史冊的一個日子。這一天，云南機場集團旅客吞吐量創紀錄地突破5000萬人次。與2010年的2600多萬人次相比，“十二五”期間，該集團實現了旅客吞吐總量翻番。其中，昆明機場2015年旅客吞吐量接近3800萬人次，麗江機場吞吐量突破500萬人次、西雙版納機場突破400萬人次、大理機場突破100萬人次。云南機場集團旅客吞吐量100萬人次以上規模的機場達到5個，成為全國百萬級機場最多的省份之一。5年的艱辛，5年的開拓，云南機場人用驕人的業績為集團“十二五”的發展收了勁道十足的豹尾。這份亮麗的成績單，標志著云南正闊步行進在由民航大省向民航強省跨越的征途上，為云南省積極融入并服務于國家“一帶一路”戰略、構建面向南亞東南亞輻射中心奠定了堅實的基礎。

　　破除瓶頸 搭建新一輪發展大平臺

　　眾所周知，我國的云南省地質地貌復雜多樣，交通可進入性相對較差。對于云南這樣的省區來說，乘飛機旅行無疑是最為便捷、最節省時間成本的交通方式。

　　上世紀90年代以來，云南民航以“航空+旅游”的云南模式開啟了新中國以來云南民航的第一輪發展熱潮，并用短短10年時間迅速崛起為我國的航空大省。然而，進入新世紀以后，昆明巫家壩機場受基礎設施條件和空域等多方面因素的限制，使其安全運行壓力越來越大。機場資源的掣肘，也使得云南航空旅游市場的發展飽受制約，航線網絡的開拓進展緩慢。這樣的發展瓶頸同樣限制了云南機場人的思維，被動的姿態，保守的思想，束縛了云南機場人前進的步伐，甚至無奈地把外來的發展需求擋在門外。進入“十二五”的前兩年，云南機場的發展速度大幅趨緩。

　　困則思變!在強烈的發展需求驅動下，昆明新機場建設項目前期工作從1998年啟動。從選址到立項到各類審批完成，歷時10年。這座耗資188.35億元修建的機場，作為亞洲最大的單體航站樓，航站樓區擁有停機位110個，飛行區東跑道長4500米、寬60米，西跑道長4000米、寬45米，兩條跑道垂直間距1950米。兩條跑道均按照4F的最高標準規劃建設，可起降空客A380等大型民航客機。該機場近期目標規劃為滿足旅客吞吐量3800萬人次、貨郵吞吐量95萬噸、飛機起降30.3萬架次，遠期滿足旅客吞吐量6500萬人次、貨郵吞吐量230萬噸、飛機起降45.6萬架次。

　　2012年6月27日22時，曾經在中國航空史上書寫了華麗篇章的昆明巫家壩機場功成身退， 正式謝幕。翌日早晨8時，昆明長水國際機場正式投入運營。“國內第一大單體航站樓”、“國內首個綠色機場”、“國內最高標準全瀝青跑道”……一系列“第一”意味著長水機場將云南民航的發展帶上了一個新的高度。

　　雙跑道平行獨立運行，候機樓容量和站坪機位大幅增加，昆明長水機場的啟用使機場運行條件發生了根本性變化。當年，機場高峰小時容量從過去的每小時34架次增至每小時46架次。

　　硬件條件的提升，為發展打下了堅實的基礎。伴隨著發展瓶頸的打破，云南機場集團的發展思路煥然一新。

　　2012年7月，伴隨著國家新一輪西部大開發戰略的實施，國務院發布《關于促進民航業發展的若干意見》，明確提出了將昆明機場建設成為國家門戶樞紐機場的定位，為云南機場集團公司未來的發展指明了方向。以此為契機，結合自身獨特的區位優勢，云南省將昆明機場定位為面向東南亞、南亞、西亞，連接歐洲、大洋洲、美洲、非洲的國家門戶樞紐。為此，云南機場集團于2013年一季度推出了集團發展的“十大戰略舉措”。其時，剛剛履新不久的集團黨委書記、董事長周凱對記者說：“云南機場產業的發展必須思想先行，謀劃在前。十大戰略舉措的提出，就是要解決發展的方向問題和決策的綱領問題。當務之急，是盡快釋放昆明長水機場的產能，做強云南機場集群的龍頭。龍頭昂揚起來了，才有可能帶動省內其他機場共同發展。”

　　思路決定出路。為了進一步將昆明新機場推向世界，云南機場集團和昆明長水機場的領導多次帶隊出擊，與行業主管部門、空管部門和有開航意向的航空公司進行深入交流。每一次推介，代表們都會爭分奪秒地推銷云南，推銷新機場。功夫不負有心人，云南機場集團的持續營銷收獲了豐厚的回報。2013年，昆明長水機場旅客吞吐量出現井噴，增速居世界百強機場的第2位，起降架次的增速居世界百強機場第1位。2014年12月18日，昆明機場第1條洲際航線昆明—巴黎航線正式開通，這標志著云南為實現民航強省夢邁出了堅實的一步。2015年末，云南機場集團共擁有航線392條，其中國內航線322條，國際航線60條，地區航線10條。昆明長水機場的每日航班起降數量從開航之初的565架次增加到目前的905架次。

　　除了昆明機場，云南機場集團管轄下的麗江機場、西雙版納機場、騰沖機場、臨滄機場、保山機場、昭通機場的改擴建以及站坪擴建工程也在“十二五”期間陸續完成。瀘沽湖機場新建工程于2011年6月獲得國務院、中央軍委立項批復以來，工程總投資13億元，已于2015年10月12日正式通航。滄源機場新建工程于2012年12月獲得國家立項批復，工程總投資15.6億元。該工程已于2014年4月全面開工建設，工程進展順利。瀾滄機場新建工程2013年1月獲國家立項批復，工程總投資15.14億元，已于2015年4月開工建設。

　　機場業的蓬勃發展，有力促進了云南省旅游業的發展。麗江具有豐富的旅游資源，但1992年至1994年麗江共接待國內外旅客47萬人次，旅游綜合收入1.06億元。1995年，麗江機場首航，通航僅1年，游客猛增到90萬人次，旅游綜合收入達1.82億元人民幣，創匯879萬美元。2014年，麗江共接待海內外游客2663.8萬人次，是2010年910萬人的近3倍，再次彰顯了“航空+旅游”模式的巨大效應。

　　騰沖作為云南邊陲小鎮。2009年2月騰沖機場通航以來，對騰沖經濟發展起到了巨大的推動作用，招商引資提質增速。統計數據顯示，2011年騰沖接待中外游客440.2萬人次，比2008年增長了64%; 2011年，騰沖實際利用縣外資金52億元，比2008年增長77%。2014年，騰沖生產總值完成133.4億元，比機場通航當年增加了127.6%。騰沖機場通航引來的高端游客迅猛增加，喜來登、洲際等大批酒店入駐，相關旅游產品、體育運動休閑、溫泉開發等項目乘勢而上，實實在在地推動了當地旅游產業的轉型升級。如今的騰沖已今非昔比，一個名不見經傳的云南邊境小鎮在數年間便站到了中國通往南亞陸路大通道的前沿，成為我國面向南亞第一縣。

　　云南迪慶藏族自治州，是香格里拉大旅游區域的核心區。但因自然環境、地質條件相對惡劣等因素，交通一直是困擾這個云南省唯一藏族自治州的發展短板。1999年，投資2.56億元的香格里拉機場建成通航后，三江并流、梅里雪山、雨崩村等旅游勝地吸引了無數外國游客的目光。目前到藏民家中體驗生活，去探尋梅里雪山、白馬雪山等神秘之旅的海內外游客劇增，旅游的迅猛發展有效帶動了當地經濟發展。

　　精心謀劃 兩輪驅動實現兩翼齊飛

　　硬件條件的改善，使云南機場集團的發展潛能得以充分釋放。然而，要把發展轉化為效益，則需要更精心的謀劃，更細致的管理。

　　在昆明新機場投入使用之后，云南機場集團由“十大戰略舉措”倒逼出企業的內部經營管理的科學化和精細化作業。2013年，云南機場集團在“十二五“規劃的統領下，經過兩年多的發展，取得了一定的成績，但也面臨著發展環境中的一些新變化和發展過程中出現的新問題。為準確反映“十二五”前期規劃執行情況，查找規劃實施過程中出現的問題與偏差及環境中的新機遇，明確“十二五”后期集團發展重點，確保規劃目標與發展任務的順利完成，集團對“十二五”規劃中的規劃目標、主要任務、戰略舉措等進行修改完善，并最終形成《云南機場集團有限責任公司“十二五”發展規劃及2020年遠景展望》(修編版)。以此為依據，集團上下對各種行業規章的細化分解、對企業管理制度的量化設計以及對集團資源的優化整合，極大地激活了云南機場集團公司的各生產要素，實現了對生產力的解放，為云南機場集團公司的發展提供了源源不斷的內驅力。

　　進入“十二五”中后期，云南機場集團堅持機場主業、非航產業“兩輪驅動”的思路，通過資源整合、戰略聯動，充分挖掘參控股企業的經濟潛力，創造各業務之間的協同、互補效應，對相關企業進行了股權整合;穩步推進招商項目，進一步完善特許經營管理模式，優化機場商業功能布局;不斷加強參控股企業治理，完善產權管理機制，促進企業間的業務、資金協同，各經營主體協同效應初步顯現。

　　云南機場集團總裁助理、投資管理部部長木志興告訴記者，非航產業作為云南機場集團航空業務的重要保障和強力支撐，是創收增效的重要平臺，對于集團發展混合所有制經濟、推進國有股權的優化調整以及實現跨越式發展有著極為重要的作用。

　　2015年，云南機場集團投資管理部認真貫徹落實集團的總體發展思路，緊緊圍繞深化非航企業改革發展的重心，從非航企業收益提升和非航資源優化配置兩個方面出發，積極加強對非航產業的資本、資產和資源的管理工作，促使集團非航企業和各機場非航業務的營業收入狀況、投資收益狀況、成本控制狀況和凈利潤狀況都得到極大程度的改善。截止2015年第三季度，云南機場集團下屬15家非航控股企業累計實現非航收入10.02億元，實現利潤1419萬元，較2014年同比減虧5474萬元。集團下屬12家機場累計實現非航收入5.59億元，同比增長20.08%，完成全年目標值的74.02%，其中，昆明機場實現非航收入4.23億元，同比增長21.29%，完成全年目標值的72.85%。

　　云南空港航空食品有限公司是由云南機場集團有限責任公司和云南鈺恒霖投資有限公司共同投資組建。2015年，在云南機場集團的監管下，該公司對機構進行了調整，將原有的16個部門縮減為6個，部門和業務流程的整合精減，有效發揮了人、財、物的整合協同效應，降低了公司的運營成本，提高了工作效率。2015年1-12月份預計實現收入1.52億元, 成本費用預計支出1.39億元，同比下降了15.22%，完成利潤1198.68萬元，同比增盈1631.2萬元，完成年度預算的163.12%。

　　統籌協調 推進集團事業全面發展

　　隨著云南省內各個機場的不斷發展，云南機場集團公司保障安全的壓力有增無減。長期以來，云南機場集團就明確要求各部門要以持續安全為目標，充分發揮安全管理體系(SMS)持續改進作用的工作方法，進一步總結安全管理體系建設、運營經驗，深化安全管理體系健康運行，在“安全第一、預防為主、 綜合治理 ”的基礎上,健全安全制度,落實安全責任,加大安全培訓力度，消除安全隱患，樹立和諧、平安的云南機場集團形象。面對新的安全發展壓力，云南機場集團安全品質管理部始終堅持“抓基礎、抓基層、抓基本”的工作方針，把安全管理工作的重點放在基層。通過班組建設，每月評選安全先進班組，在一線工作崗位中營造出了很好的持續安全氛圍，不僅打牢了安全管理工作的基礎，同時也讓安全發展與科學跨越發展得以辯證統一。

　　管理促安全，管理出效率。在云南機場集團看來，管理水平直接影響一座機場的運行質量和運行效率。今年，昆明機場的航班放行正常率連續11個月蟬聯全國十大機場放行正常率榜首。能做到這樣，靠的絕不是運氣，拼的是硬實力。采訪中，記者了解到，昆明機場AOC使用了一套叫做“長水常準”的系統。這套系統集成了機場航班動態信息、天氣預警通知、機位資源分配等信息，還具備航班信息查詢、航班保障管控、機位預警管理、數據統計分析和全國機場天氣預警等功能。有了這套系統，不僅大大提高了航班運行管控能力，還使運行保障設備監控無死角，從而達到多渠道信息整合優化運管流程的目的。航空器在飛行區運行的數據，全都整合到這套系統中了。

　　企業要發展壯大，也離不開文化的力量。早在“十二五”初期，帶著對云南民航文化建設的審慎思慮，周凱就帶頭走上昆明機場舉辦的“誠信大講壇”，在全集團掀起了一股文化旋風。演講結束后，不少員工紛紛表示：“周書記深入淺出地道出了云南民航文化發展的精髓，發人深省，是一份需要認真品鑒的心靈雞湯。” 2012年9月10日，在云南省道德領域突出問題專項教育和治理活動工作會議上，云南機場集團被確定為16家“云南省道德講堂”示范點之一，并迅速啟動了機場“道德講堂”建設，搭建思想道德建設新平臺，把思想道德建設的內容項目化、實踐化、具體化，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”，做到以德育人、以文化人，形成良好的社會道德風尚和職業道德品行。2014年，云南機場集團還創作了企業形象歌曲和集團公司歌曲，在廣大職工中傳唱，春風化雨，潤物無聲，讓職工在或優美或雄健的旋律和歌詞中受到熏陶。

　　多年來，云南機場集團黨委始終牢固樹立“以人為本”的理念，為企業的發展源源不斷地注入生機與活力，把提升集團軟實力的工作重心轉移到基層建設層面上，把關注重點放到對員工工作、學習和生活的合理引導和科學規劃上，從解決員工普遍關心的熱點、難點問題入手，因勢利導，搭建起“金字塔”式的關懷體系。曾經有段時間，在昆明機場辦公大廳中，有這樣一部微電影讓人駐足。故事講述了1年來昆明長水機場的6個變化——漲工資、新建清真食堂、職工動手植樹、公交車站多了遮陽棚、職工生日送蛋糕。一系列小變化透著濃濃的真情，在寒冷的冬季溫暖著機場人的心。而事實上，類似微電影中的變化正在集團公司的現實層面悄然上演。

　　科學全面的發展，使云南機場集團服務全省經濟社會發展的能力得到更好的發揮。在民航業內有這樣一個公式，一座機場客運量每增加100萬人次，將拉動當地GDP0.5個百分點，增加就業崗位1萬個。以此推算，“十二五”期間，云南機場集團旅客吞吐量凈增2400萬人次，為當地創造就業崗位24萬個，GDP貢獻值為12個百分點。

　　誰持彩練當空舞?恰逢云蒸霞蔚時!

　　回望“十二五”，云南機場集團交出了一份漂亮的答卷。

　　展望“十三五”，“我們將繼續完善省內、優化國內、拓展國際三個層級航空網絡，打造以精品旅游航空網為龍頭，以商務快線航空網、空港物流航空網為兩翼，以低成本航空網為基礎，以公務通用航空網為補充的五位一體航空網絡，全方位促進航線開發、拓展覆蓋范圍、增強輻射能力，在‘十三五’末全面建成‘立足云南、遍及全國、面向三亞、連通大洲’的‘三級五位’航空網，有效支撐、全面助推云南建成面向南亞東南亞的輻射中心。”周凱如是說。他表示，云南五網建設對于航空網建設提出新要求。云南機場集團將圍繞“12345”發展思路，聚焦主業，做強非航，資源一體，強化協同。“1”是指“一條主線”，即以改革創新驅動轉型升級為主線，抓住國家戰略機遇，深化體制機制改革，增強企業活力，實現穩定、協調、可持續發展;“2”是說“兩個目標”，即在把集團建設成為以機場運營為基礎，多產業協調發展，具有較強競爭力和價值創造力的產業投資集團的基礎上，實現民航強省。“3”指“三大任務”，一是打造卓越智慧的價值總部集團;二是打造特色融合機場集群平臺;三是打造具有競爭優勢的聚合協同產業。“4”是指“四項突破，包括管控能力、樞紐建設、品牌價值、資源集約四個方面。“5”是指“五大支撐”，包括融入國家戰略、完善集團體制機制、完善基礎設施投資、做好“三級五網”建設、人才發展保障五個方面。

　　到2020年，云南省內航空網呈蛛網型結構，省內環飛航線更加切近群眾需求;國內航空網呈“快、密、全”結構，航空快線成熟穩定，中型以上城市全覆蓋;國際航空網呈中樞輻射型結構，昆明機場成為中國前往南亞、東南亞、西亞的第一門戶，洲際航線連通世界各大洲。屆時，云南將初步實現從航空大省到航空強省的歷史性轉變。

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