中國在斯里蘭卡投資的機場空空蕩蕩
“機場大廳里只聽到我的腳步聲在回蕩,很少有其他聲音,沒有航班登機廣播,沒有乘客喋喋不休打電話的聲音,沒有出租車司機試圖招攬生意……當然除了人少以外,其他東西都是一個機場該有的樣子。”《福布斯》作者韋德·謝帕德在5月28日的報道中這樣描述位于斯里蘭卡的馬塔拉-拉賈帕克薩國際機場。
這一機場造價2.09億美元,其中絕大部分來自中國的貸款。2013年3月18日,由中國公司承建的馬塔拉-拉賈帕克薩國際機場正式啟用,成為斯里蘭卡第二個國際機場,被視為中國與斯里蘭卡友好關系的一項標志性工程。但這一工程的實際效果暫時沒什么現象。
據韋德·謝帕德敘述,目前機場每天只有一兩個架次的航班,到達機場乘機的旅客主要是附近野生公園的游客。機場位于距離科倫坡250公里的林區,擁有一座占地1.2萬平方米的航站樓,12個值機柜臺,兩個登機門和一條足夠承接大型客機起降的跑道,設計運力達到每年100萬人次。
但實際上機場的客流量遠遠小于運力。2014年,僅有3000趟航班共2萬多乘客來到這個機場,2015年的情形更加蕭條。Economynext網站報道,官方數據顯示,2015年該機場接待的乘客人數下降到2739人,貨運量從上一年的68.9公噸下降到1.2公噸。2015年1月,長期虧損的斯里蘭卡航空停止了在機場的運營,機場運量迅速降低。
在不同時期,這里曾有往返曼谷、北京、金奈、吉達、馬累、利雅得、上海、沙迦、蒂魯吉拉帕利、科倫坡的航班。但其中很多航線由于不能盈利被航空公司迅速取消了。而機場記錄在冊的每年的虧損金額達到1800萬美元。
斯里蘭卡有建第二座國際機場的需求——由于首都科倫坡的交通太過繁重了,斯里蘭卡政府設法平衡地區之間的社會和經濟差距。而該機場所在的漢班托特計劃將建設成為斯里蘭卡的第二大城市,這里是當時斯里蘭卡總統拉賈帕克薩的家鄉。
據《金融時報》報道,斯里蘭卡政府認為,新開的機場能帶火當地的旅游業,并撫平20年內戰帶來的傷痛。但由于斯里蘭卡的經濟下行,并且由于受到戰爭罪的指控,與歐美國家的關系緊張,資金方面只能求助于中國。
斯里蘭卡位于印度洋中心,正好是中國“21世紀海上絲綢之路”戰略的重要一點。“海上絲綢之路”是中國“一帶一路”戰略中,在東南亞、南亞、阿拉伯和非洲與中國開展貿易往來的海上路線。
中國企業在斯里蘭卡投資興建了一系列基礎設施項目,新機場是其中一個。比如斯里蘭卡的漢班托特港,由中國港灣承建,在建設第一階段向中國貸款約4億美元,第二階段再次向中國貸款10億美元。
漢班托塔的城市建設除了國際機場和深海港口,還包括一個大型工業區,大型會議中心,世界級板球運動場,房地產開發,一家酒店,旅游景區,由全國最新的高速公路連接在一起。據《福布斯》報道,中國在拉賈帕克薩擔任總統期間,提供了至少48億美元的貸款,大部分以低息貸款的形式。
科倫坡海萊斯公司的經濟分析師德沙爾·德梅爾在報道中說:“我認為,機場在短時間內難以維持。作為一個國際機場,必須有常住人口,以及對外國人有吸引力。”
報道稱,決定“一帶一路”戰略未來能否成功的關鍵不在于項目的規模或投資,而是項目的質量。衡量一個項目質量的標準,則在于這些新的基礎設施項目對當地經濟的拉動作用。
不過,科倫坡政策研究院的研究員杜什尼·維拉孔評論中國的投資模式說:“中國方面以長遠的眼光看待投資。這不是兩三年的事情,而是十年或二十年。”
中國從2008年起對“一帶一路”沿線國投資進入快速增長階段,作為一個重要的國家發展戰略。商務部今年5月31日表示,中國已經與“一帶一路”沿線56個沿線國家簽署了雙邊投資協定,2015年,中國企業累計實現對外投資1276億美元,中國企業對外承包工程盈利額1540.7億美元。
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