誕生于河南保稅物流中心的跨境電商“1210模式”，如今已走出國門，享譽海外。

　　11月20日，印度尼西亞財政部監(jiān)察長Dr.Wahjoe Triwidijo Koentjoro一行到訪河南保稅集團，了解河南保稅物流中心發(fā)展情況、運營背景、功能和類型，考察學習河南保稅集團的創(chuàng)新實踐和相關部門監(jiān)管方案，以期在印度尼西亞復制該模式。

　　“1210模式”享譽印度尼西亞

　　印度尼西亞是習近平主席2013年提出建設“21世紀海上絲綢之路”的首倡之地，海上絲綢之路倡議和印度尼西亞總統(tǒng)佐科提出的“全球海洋支點”構想在理念和目標上高度契合。印度尼西亞擁有2.6億人口，1億多網購用戶，市場潛力巨大，是中國打開東南亞跨境電商市場的重要選擇。

　　印尼考察團此次訪問，對提高鄭州在跨境電商領域的國際影響，推動跨境電商“1210模式”走出國門，具有里程碑式的意義。同時，這是河南省貫徹落實黨中央、國務院促外貿、穩(wěn)增長系列政策措施，著力穩(wěn)出口、擴進口，調結構、促轉型的重要舉措。

　　在座談會上，河南省政府辦公廳副秘書長萬旭首先對印度尼西亞財政部監(jiān)察長Dr.Wahjoe Triwidijo Koentjoro一行表示歡迎，隨后，他在講話中介紹了河南的整體發(fā)展情況，同時介紹了河南省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，他表示，希望今后與印度尼西亞在跨境電商領域持續(xù)加強合作。

　　隨后，印度尼西亞監(jiān)察長一行實地參觀河南商事可視化大數(shù)據(jù)平臺、多合一查驗中心、小紅書倉庫及網易考拉倉庫，具體了解河南保稅物流中心、郵政出口區(qū)整體規(guī)劃及鄭州海關工作創(chuàng)新模式，重點了解了1210保稅監(jiān)管模式。

　　河南首創(chuàng)“1210模式”

　　河南保稅物流中心在國內首創(chuàng)的跨境購物保稅進口模式(1210模式)，俗稱“備貨模式”，跨境電商企業(yè)通過集中海外采購，統(tǒng)一由海外發(fā)至國內保稅倉庫，當消費者網上下單時由物流公司直接從保稅倉庫配送至國內客戶。

　　簡單來說就是，跨境電商商家可將尚未銷售的進口貨物整批發(fā)至國內保稅物流中心，再進行網上零售，賣一件，清關一件，而沒賣掉不能出保稅中心，但也無需報關，賣不掉的還可直接退回國外。

　　“1210模式”通過監(jiān)管部門、平臺企業(yè)和跨境電商共同攜手合作，不斷完善質量安全風險管控體系，通過商品備案、風險監(jiān)控、企業(yè)自檢自控3種機制管控商品質量安全，不斷推動跨境電商商品質量提升。

　　說到“1210模式”，不得不提到鄭州中大門保稅直購體驗中心。這個能讓消費者一站買遍全球的“中大門”，可以說是“1210模式”的完美典范。

　　中大門是一家專注于跨境電商O2O新商業(yè)的一站式集成交易平臺，作為中國跨境020新零售的引領者，以“買全球 賣全球”為企業(yè)目標，依托國家E貿易政策優(yōu)勢、豐富的海外供應鏈資源、跨境O2O現(xiàn)場自提及“秒通關”政策，借助河南保稅集團貿易集成服務平臺，積極開展跨境O2O新零售業(yè)務，在供應商、加盟商、消費者之間架起一條高效、便捷的高速通道。

　　此外，“1210網購保稅進口模式”還吸引了一大批知名跨境電商產業(yè)鏈企業(yè)也在河南布局，阿里巴巴中西部區(qū)域跨境電商服務中心、京東亞洲一號智能物流項目落地，聚美優(yōu)品、網易考拉、有棵樹、Pingpong等知名企業(yè)相繼落戶并迅速開展業(yè)務。目前，該模式已在全國各跨境電商綜試區(qū)復制推廣。

　　國家大力支持跨境電商產業(yè)發(fā)展

　　跨境電商正成為河南重塑對外開放新格局的重要途徑，這一產業(yè)也得到了國家層面的大力支持。

　　近日，由國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放，更大激發(fā)消費潛力。

　　會議決定：一、從2019年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，這已是第三次延長跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策;對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。

　　“按個人自用進境物品監(jiān)管”意味著跨境電商的零售進口流程將進一步簡化，實施簡易的進口流程。該政策的意義在于，有利于適用城市吸引跨境電商企業(yè)，進一步降低已在該城市落戶的跨境電商企業(yè)經營進口商品的成本。長遠地看，也將進一步滿足該城市市民對進口產品的需求。

　　二、將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關監(jiān)管政策。

　　目前，跨境進口試點城市(全稱跨境貿易電子商務服務試點城市)目前共有15個：上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、廣州、深圳、福州、平潭、天津、合肥、成都、蘇州、大連、青島。

　　跨境電子商務綜合試驗區(qū)城市目前共有22個：北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏。

　　此次政策調整之后，目前共有37個城市可以做跨境進口試點，也就是可以開展跨境進口“1210模式”。

　　三、在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調增。

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