劉春晨:抓安全要腦緊心細、眼亮腳勤、臉紅手硬
9月8日,首都機場集團召開9月月度安全服務形勢分析會。首都機場集團總經理劉春晨出席會議并講話,首都機場集團副總經理(正職級)、大興機場總經理姚亞波參加會議,會議由首都機場集團副總經理杜強主持。
劉春晨總結首都機場集團8月安全運行服務整體情況,肯定各匯報單位在SMS建設推進、強化安全風險管控以及“無后果違章治理”等方面的工作成績。
劉春晨圍繞9月1日正式實施的新《安全生產法》,指出本次修訂具有“一二三四”的突出特點:“一”是安全生產工作要堅持中國共產黨的領導,堅持人民至上、生命至上;“二”是構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;“三”是明確安全生產“三管三必須”的新格局;“四”是建立一套更為完善的責任體系,明確了四個方面責任關系。此外,新《安全生產法》通過加大違法處罰力度、普遍提高罰款額度、新增按日計罰措施、增加聯合懲戒措施、加大公開曝光力度等措施,提升違法成本,增強了法律震懾力,突出對生命的敬畏和對責任落實的強化。
劉春晨結合近期首都機場集團安全生產形勢和SMS建設工作,重點就構建雙重預防機制提出三方面工作要求:一要腦緊心細,持續提高風險分級管控的精度。各單位要進一步規范風險管理啟動程序,明確啟動風險管理程序的條件,并嚴格執行到位。要做好風險防范措施固化,要及時將風險防范措施進制度、進手冊、進培訓、進日常監督檢查重點事項。要加強信息驅動,在集團范圍內推廣首都機場股份公司“1-2-1”智慧安全管理平臺模式,實現全集團風險分級管控能力的整體提升,努力實現集團智慧在行業內的有力輸出。要高度重視“人的因素”管理,扎實開展以“三個敬畏”為內核的作風建設,切實加強對員工的關心關愛,做好員工的心理疏導和精神慰藉。要持續抓好跑道安全、空防安全、供電安全等重點領域的風險防范,嚴格落實民航局、華北局相關工作部署,堅持用大概率思維應對小概率事件,落實落細各項風險管控措施并對措施的有效性進行動態評估。二要眼亮腳勤,不斷提升安全隱患排查治理的深度。針對部分單位存在的問題,各單位務必要堅持眼亮腳勤,端正態度,堅決杜絕“等拖靠”思想。眼要亮在安全隱患的深查上。要把堅持“安全隱患零容忍”作為安全工作的總遵循,把安全隱患排查治理職責落實到全員,教育和培訓員工提高隱患排查治理的意識和能力,切實使自查成為發現問題的主要來源;要按照定期排查、專項排查和常態排查的方式,通過自愿報告、主動報告、安全隨手拍等形式,多途徑、多渠道收集隱患信息,實現隱患排查工作的日常化。腳要勤在安全隱患的查治上。要結合建立健全和落實全員安全生產責任制,把隱患排查治理的各項職責落實到崗、落實到人;要固化“隱患庫中找危險源”工作的思想和方法,固化定期對“兩個清單”開展回頭看的措施;要切實做好隱患產生的原因分析,對隱患類別、隱患產生的根本原因、隱患分布進行細化分析,把握工作效能,找準改進方向。三要臉紅手硬,全面加強違章整治的力度。十次事故,九次違章,違章是導致事故發生的最直接原因。臉要紅在履職盡責嚴查嚴抓上。要違章必糾,完善監察機制,切實把查違章的職責分配到位;要豐富手段,綜合運用現場檢查與遠程監察結合的方式開展違章查處工作,積極營造“莫違章,違章必被抓”的監督氛圍;要做好違章數據的統計分析,對違章治理趨勢進行跟蹤,著力提升違章查處工作的效能。手要硬在令行禁止嚴肅問責上。管理人員抓違章要杜絕好人主義,堅決做到“寧當惡人、不當罪人”。違章也要一級抓一級,對于管理人員、監察人員自身違章、違紀的,更要“罪加一等”。全體員工要共同制止違章,努力培育“向一切違章說不”的文化。
劉春晨強調,新冠肺炎疫情防控已成為與安全生產同樣重要的工作,已經成為工作的新常態。他就相關工作提出五個方面要求:一要嚴防松懈麻痹,從嚴從實從細落實好疫情防控各項對策措施。二要盯住小概率事件,深刻汲取國內機場染疫事件教訓,對各種風險隱患做足充分預判,牢牢掌握疫情防控工作主動權。三要不斷織密和完善防控鏈條,持續對各項防控措施和防控手冊進行固化,持續提升防控能力。四要加強應急突發事件演練,定期開展,持續檢驗疫情防控應急預案的有效性和可操作性。五要做好員工關愛,及時了解掌握集中居住員工的身體狀況和家庭成員情況,幫助員工解決后顧之憂。
杜強在總結中指出,各單位要認真傳達學習此次會議精神,就嚴格抓好工作落實提出要求:一要提高思想認識,深入貫徹落實新《安全生產法》,系統把握法規與SMS/SeMS邏輯關系;二要強化源頭管控,通過建制度壓責任、強機制重預防、定績效重評估,進一步加強雙重預防機制建設及執行力;三要狠抓常態防控,時刻保持頭腦清醒,嚴控風險,落實責任,完善機制,強化檢查,毫不松懈打好疫情防控持久戰。
會上,首都機場集團質量安全部匯報集團8月安全服務總體情況、重點任務推進情況以及下一步工作和相關提示。各成員機場、地服公司、動力能源公司匯報本單位總體安全形勢、SMS建設落實情況以及雙重預防機制運行情況。(李飏)
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