宋志勇:切實(shí)履行政治責(zé)任 堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全運(yùn)行環(huán)境,落實(shí)中央宣傳部和國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)通知要求,結(jié)合民航安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及“安全生產(chǎn)月”等有關(guān)活動(dòng)安排,6月15日中航集團(tuán)黨組、國航股份公司黨委常委會(huì)以視頻會(huì)議的形式召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)習(xí)近平總書記對(duì)湖北十堰“6·13”重大安全事故的重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示精神。6月18日上午,中航集團(tuán)黨組再次組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,集體觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,充分體現(xiàn)了集團(tuán)黨組對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。結(jié)合專題片的學(xué)習(xí),有以下三個(gè)方面的體會(huì):
一、自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來
自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),作出近百次重要指示批示,深刻闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想,詮釋了“人民至上、生命至上”的價(jià)值理念,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命,是我們抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述,我認(rèn)為需要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
一要牢固樹立安全發(fā)展理念�?倳浿赋觯�“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線,這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。”總書記還專門指示,“安全是民航業(yè)的生命線,任何時(shí)候任何環(huán)節(jié)都不能麻痹大意。民航主管部門和有關(guān)地方、企業(yè)要牢固樹立以人民為中心的思想,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,始終把安全作為頭等大事來抓”。我們要牢記“生命重于泰山”,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”,把安全發(fā)展理念貫穿推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,努力實(shí)現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。
二要扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系�?倳浱岢隽�“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手”,強(qiáng)調(diào)“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,我們必須做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,把保證安全作為首要政治責(zé)任抓緊抓實(shí)抓好。
三要始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度�?倳洀�(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持民航安全底線,對(duì)安全隱患零容忍。”這是總書記對(duì)民航安全工作作出的專門指示,我們必須以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神,以“眼睛里容不下沙子”的嚴(yán)格態(tài)度,加強(qiáng)管理、落實(shí)工作,堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查�?倳洀�(qiáng)調(diào),“要從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起,筑牢防線、守住底線,不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”。我們要強(qiáng)化底線思維、憂患意識(shí),防風(fēng)險(xiǎn)要警鐘長鳴,查隱患要常抓不懈,改問題要舉一反三,抓安全要久久為功。
五要健全安全管理體系�?倳洀�(qiáng)調(diào),“要完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,健全監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè),切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控”。我們要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維構(gòu)建立體化、全方位安全預(yù)防控制體系,標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)、深化改革,從根本上提高集團(tuán)安全發(fā)展水平。
總書記這些重要論述思想深刻、內(nèi)涵豐富、振聾發(fā)聵,我們必須從講政治的高度,把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述精神作為當(dāng)前和長期的重要政治任務(wù)抓緊抓好,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,做到學(xué)思用貫通、知信行合一,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,不斷提高保安全、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
二、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感
從全球來看,事故頻發(fā):印尼波音737-500飛機(jī)發(fā)生空難;波音737貨機(jī)因發(fā)動(dòng)機(jī)故障,在夏威夷附近海域緊急迫降;菲律賓C-130運(yùn)輸機(jī)墜毀,已造成50余人死亡。從全國來看,總體安全生產(chǎn)情況穩(wěn)定,但一些地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域事故反彈明顯,重大事故多發(fā)、高發(fā)。國務(wù)院安委會(huì)、國資委對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、堅(jiān)決遏制安全事故多發(fā)勢頭進(jìn)行了部署,我們要吸取教訓(xùn)、舉一反三,抓好貫徹落實(shí)。從行業(yè)來看,自5月以來,強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)和冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增多,天氣條件呈復(fù)雜態(tài)勢,給民航安全運(yùn)行帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。民航局6月11日召開會(huì)議進(jìn)行了部署,再次強(qiáng)調(diào)“六個(gè)起來”要求,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“問題隱患清零”目標(biāo),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。具體到集團(tuán),今年1月~5月,中航集團(tuán)共安全飛行74.7萬小時(shí),起落28.8萬架次,同比大幅增長,未發(fā)生責(zé)任原因運(yùn)輸航空征候事件。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作是以點(diǎn)托面、以點(diǎn)破面,具有復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性等特點(diǎn),安全事故的發(fā)生具有突變性、災(zāi)變性,不是100分,就是0分,必須樹牢安全意識(shí),須臾不可放松。
我們始終牢記安全是航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的永恒主題,越是在政治敏感時(shí)期,越是在問題多發(fā)季節(jié),越是在快速恢復(fù)階段,越要把安全生產(chǎn)的弦緊緊繃住,越要把安全生產(chǎn)底線牢牢守住。我們將進(jìn)一步樹牢“安全責(zé)任就是政治責(zé)任”的意識(shí),認(rèn)真貫徹總書記安全生產(chǎn)重要論述精神,牢牢把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真落實(shí)總書記“一個(gè)航班一個(gè)航班地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓”的要求,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,在保證安全生產(chǎn)、為慶祝建黨百年?duì)I造穩(wěn)定環(huán)境上切實(shí)履行載旗航空公司的政治責(zé)任,發(fā)揮表率作用。
三、狠抓工作落實(shí),全力確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)和重大保障任務(wù)萬無一失
黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)、行業(yè)主管單位對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出周密部署、細(xì)致安排,能夠見成效,關(guān)鍵在落實(shí)。中航集團(tuán)黨組將嚴(yán)格做到真抓實(shí)干、一抓到底、抓出成效。
一是抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)形成合力,把工作重心、工作精力向基層一線傾斜,到生產(chǎn)一線、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、到重點(diǎn)部位、到自己放不下心的地方去轉(zhuǎn)、去看,決不能有僥幸心理,決不能搞形式主義、官僚主義,決不能搞文件落實(shí)、表格落實(shí)。繼續(xù)在提高管理能力上下功夫,既要善于抓管理、抓技術(shù)、抓作風(fēng)紀(jì)律,又要善于抓規(guī)律、抓特點(diǎn)、抓趨勢苗頭,堅(jiān)持實(shí)事求是,按安全生產(chǎn)規(guī)律辦事。
二是抓實(shí)重大任務(wù)。始終聚焦“萬無一失”的目標(biāo),時(shí)刻心存“一失萬無”的警醒,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作要求,全力以赴做好建黨百年重大運(yùn)輸服務(wù)保障工作,堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)組織、最嚴(yán)要求、最實(shí)措施、最佳狀態(tài),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好每一項(xiàng)工作,確保教育動(dòng)員到位、研究部署到位、工作對(duì)接到位、任務(wù)落實(shí)到位,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署,全面加大對(duì)人、物、貨的安全管控力度,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三是抓實(shí)排查整治。落實(shí)民航局統(tǒng)一安排和部署,統(tǒng)籌公司安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患排查整治等工作,聚焦“五查五嚴(yán)”要求,聚焦13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦首都安全穩(wěn)定,對(duì)排查整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行再檢查、再督促,務(wù)必實(shí)現(xiàn)“問題隱患清零”目標(biāo)。
四是抓實(shí)規(guī)章執(zhí)行。新修訂的《安全生產(chǎn)法》實(shí)施在即,學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作要納入黨組學(xué)習(xí)研究,狠抓規(guī)章落實(shí),確保有章可依、有章必依、違章必究、追責(zé)必嚴(yán),強(qiáng)化對(duì)規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。目前,集團(tuán)正在對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全大檢查,重點(diǎn)就是看規(guī)章有沒有執(zhí)行到位、制度有沒有落實(shí)到位。要加大對(duì)典型問題的追責(zé)問責(zé)力度,“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”,對(duì)違章引發(fā)的嚴(yán)重不安全事件,包括典型的無后果違章、失信問題,對(duì)責(zé)任單位管理人員和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)重大隱患消極整治的也要依法依規(guī)問責(zé)追究,不斷強(qiáng)化規(guī)章的剛性約束,促進(jìn)形成依規(guī)辦事、按章操作的自覺。
五是抓實(shí)作風(fēng)養(yǎng)成。作風(fēng)建設(shè)工作的開展,需要各級(jí)黨組織充分發(fā)揮政治功能,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,把弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承集團(tuán)優(yōu)良作風(fēng)同提高專業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和培育敬業(yè)作風(fēng)結(jié)合起來,推動(dòng)持續(xù)培養(yǎng)良好工作習(xí)慣、養(yǎng)成優(yōu)良工作作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要以身作則、當(dāng)好表率,深入基層、靠前指揮,聽取一線呼聲、掌握一手材料,把問題解決在一線,帶頭防止和整治官僚主義、形式主義。
能夠直接參與到建黨100周年重大運(yùn)輸保障任務(wù)中,是黨賦予我們的崇高的責(zé)任,是黨給予我們的莫大的信任,是全體中航人的光榮!我們將進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為我們提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的直接檢驗(yàn),作為我們樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn)。中航集團(tuán)全體干部職工堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要論述和指示精神上來,認(rèn)真落實(shí)好國務(wù)院安委會(huì)、國資委、民航局各項(xiàng)重大部署,精心實(shí)施、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),為慶祝建黨百年貢獻(xiàn)力量。(作者系中航集團(tuán)黨組書記 董事長宋志勇)
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