為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，為慶祝建黨100周年營造良好的安全運行環(huán)境，落實中央宣傳部和國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求，結(jié)合民航安全生產(chǎn)專項整治三年行動以及“安全生產(chǎn)月”等有關(guān)活動安排，6月15日中航集團黨組、國航股份公司黨委常委會以視頻會議的形式召開擴大會議，傳達(dá)習(xí)近平總書記對湖北十堰“6·13”重大安全事故的重要指示精神和李克強總理批示精神。6月18日上午，中航集團黨組再次組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議，集體觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，充分體現(xiàn)了集團黨組對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。結(jié)合專題片的學(xué)習(xí)，有以下三個方面的體會：

　　一、自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來

　　自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議和專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，作出近百次重要指示批示，深刻闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)的重大理論和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，詮釋了“人民至上、生命至上”的價值理念，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命，是我們抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述，我認(rèn)為需要重點抓好五個方面：

　　一要牢固樹立安全發(fā)展理念。總書記指出：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。”總書記還專門指示，“安全是民航業(yè)的生命線，任何時候任何環(huán)節(jié)都不能麻痹大意。民航主管部門和有關(guān)地方、企業(yè)要牢固樹立以人民為中心的思想，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，始終把安全作為頭等大事來抓”。我們要牢記“生命重于泰山”，堅持“生命至上、安全第一”，把安全發(fā)展理念貫穿推動企業(yè)改革發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，努力實現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。

　　二要扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。總書記提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強調(diào)“安全生產(chǎn)事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定，黨政一把手必須親力親為、親自動手”，強調(diào)“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，我們必須做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把保證安全作為首要政治責(zé)任抓緊抓實抓好。

　　三要始終堅持“零容忍”的態(tài)度。總書記強調(diào)：“要堅持民航安全底線，對安全隱患零容忍。”這是總書記對民航安全工作作出的專門指示，我們必須以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神，以“眼睛里容不下沙子”的嚴(yán)格態(tài)度，加強管理、落實工作，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四要強化風(fēng)險管控和隱患排查。總書記強調(diào)，“要從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補起，筑牢防線、守住底線，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”。我們要強化底線思維、憂患意識，防風(fēng)險要警鐘長鳴，查隱患要常抓不懈，改問題要舉一反三，抓安全要久久為功。

　　五要健全安全管理體系。總書記強調(diào)，“要完善風(fēng)險防控體系，健全監(jiān)管工作機制，加強隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)，切實把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，確保民航安全運行平穩(wěn)可控”。我們要堅持以系統(tǒng)思維構(gòu)建立體化、全方位安全預(yù)防控制體系，標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)、深化改革，從根本上提高集團安全發(fā)展水平。

　　總書記這些重要論述思想深刻、內(nèi)涵豐富、振聾發(fā)聵，我們必須從講政治的高度，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述精神作為當(dāng)前和長期的重要政治任務(wù)抓緊抓好，在學(xué)懂、弄通、做實上狠下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，不斷提高保安全、保穩(wěn)定、防風(fēng)險的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　二、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

　　從全球來看，事故頻發(fā)：印尼波音737-500飛機發(fā)生空難;波音737貨機因發(fā)動機故障，在夏威夷附近海域緊急迫降;菲律賓C-130運輸機墜毀，已造成50余人死亡。從全國來看，總體安全生產(chǎn)情況穩(wěn)定，但一些地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域事故反彈明顯，重大事故多發(fā)、高發(fā)。國務(wù)院安委會、國資委對全面加強安全生產(chǎn)工作、堅決遏制安全事故多發(fā)勢頭進(jìn)行了部署，我們要吸取教訓(xùn)、舉一反三，抓好貫徹落實。從行業(yè)來看，自5月以來，強降水、雷暴大風(fēng)和冰雹等強對流天氣明顯增多，天氣條件呈復(fù)雜態(tài)勢，給民航安全運行帶來很大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。民航局6月11日召開會議進(jìn)行了部署，再次強調(diào)“六個起來”要求，強調(diào)實現(xiàn)“問題隱患清零”目標(biāo)，我們要認(rèn)真貫徹落實。具體到集團，今年1月~5月，中航集團共安全飛行74.7萬小時，起落28.8萬架次，同比大幅增長，未發(fā)生責(zé)任原因運輸航空征候事件。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作是以點托面、以點破面，具有復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性等特點，安全事故的發(fā)生具有突變性、災(zāi)變性，不是100分，就是0分，必須樹牢安全意識，須臾不可放松。

　　我們始終牢記安全是航空運輸企業(yè)發(fā)展的永恒主題，越是在政治敏感時期，越是在問題多發(fā)季節(jié)，越是在快速恢復(fù)階段，越要把安全生產(chǎn)的弦緊緊繃住，越要把安全生產(chǎn)底線牢牢守住。我們將進(jìn)一步樹牢“安全責(zé)任就是政治責(zé)任”的意識，認(rèn)真貫徹總書記安全生產(chǎn)重要論述精神，牢牢把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，認(rèn)真落實總書記“一個航班一個航班地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓”的要求，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓到位，在保證安全生產(chǎn)、為慶祝建黨百年營造穩(wěn)定環(huán)境上切實履行載旗航空公司的政治責(zé)任，發(fā)揮表率作用。

　　三、狠抓工作落實，全力確保集團安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)和重大保障任務(wù)萬無一失

　　黨中央、國務(wù)院以及上級、行業(yè)主管單位對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出周密部署、細(xì)致安排，能夠見成效，關(guān)鍵在落實。中航集團黨組將嚴(yán)格做到真抓實干、一抓到底、抓出成效。

　　一是抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。時刻保持清醒頭腦，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動形成合力，把工作重心、工作精力向基層一線傾斜，到生產(chǎn)一線、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、到重點部位、到自己放不下心的地方去轉(zhuǎn)、去看，決不能有僥幸心理，決不能搞形式主義、官僚主義，決不能搞文件落實、表格落實。繼續(xù)在提高管理能力上下功夫，既要善于抓管理、抓技術(shù)、抓作風(fēng)紀(jì)律，又要善于抓規(guī)律、抓特點、抓趨勢苗頭，堅持實事求是，按安全生產(chǎn)規(guī)律辦事。

　　二是抓實重大任務(wù)。始終聚焦“萬無一失”的目標(biāo)，時刻心存“一失萬無”的警醒，認(rèn)真落實上級工作要求，全力以赴做好建黨百年重大運輸服務(wù)保障工作，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最強組織、最嚴(yán)要求、最實措施、最佳狀態(tài)，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好每一項工作，確保教育動員到位、研究部署到位、工作對接到位、任務(wù)落實到位，嚴(yán)格落實上級部署，全面加大對人、物、貨的安全管控力度，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　三是抓實排查整治。落實民航局統(tǒng)一安排和部署，統(tǒng)籌公司安全專項整治三年行動、安全隱患排查整治等工作，聚焦“五查五嚴(yán)”要求，聚焦13個重點領(lǐng)域，聚焦首都安全穩(wěn)定，對排查整治工作進(jìn)行再動員、再部署，對落實情況進(jìn)行再檢查、再督促，務(wù)必實現(xiàn)“問題隱患清零”目標(biāo)。

　　四是抓實規(guī)章執(zhí)行。新修訂的《安全生產(chǎn)法》實施在即，學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作要納入黨組學(xué)習(xí)研究，狠抓規(guī)章落實，確保有章可依、有章必依、違章必究、追責(zé)必嚴(yán)，強化對規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。目前，集團正在對重點單位、重點領(lǐng)域開展安全大檢查，重點就是看規(guī)章有沒有執(zhí)行到位、制度有沒有落實到位。要加大對典型問題的追責(zé)問責(zé)力度，“動員千遍，不如問責(zé)一次”，對違章引發(fā)的嚴(yán)重不安全事件，包括典型的無后果違章、失信問題，對責(zé)任單位管理人員和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，對重大隱患消極整治的也要依法依規(guī)問責(zé)追究，不斷強化規(guī)章的剛性約束，促進(jìn)形成依規(guī)辦事、按章操作的自覺。

　　五是抓實作風(fēng)養(yǎng)成。作風(fēng)建設(shè)工作的開展，需要各級黨組織充分發(fā)揮政治功能，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承集團優(yōu)良作風(fēng)同提高專業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和培育敬業(yè)作風(fēng)結(jié)合起來，推動持續(xù)培養(yǎng)良好工作習(xí)慣、養(yǎng)成優(yōu)良工作作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更要以身作則、當(dāng)好表率，深入基層、靠前指揮，聽取一線呼聲、掌握一手材料，把問題解決在一線，帶頭防止和整治官僚主義、形式主義。

　　能夠直接參與到建黨100周年重大運輸保障任務(wù)中，是黨賦予我們的崇高的責(zé)任，是黨給予我們的莫大的信任，是全體中航人的光榮!我們將進(jìn)一步切實增強政治敏銳性，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為我們提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的直接檢驗，作為我們樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的直接檢驗。中航集團全體干部職工堅決把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要論述和指示精神上來，認(rèn)真落實好國務(wù)院安委會、國資委、民航局各項重大部署，精心實施、嚴(yán)密組織、狠抓落實，為慶祝建黨百年貢獻(xiàn)力量。(作者系中航集團黨組書記 董事長宋志勇)

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