黃亮 攝

　　網(wǎng)友提出的禁用、設(shè)置專門區(qū)域、鼓勵(lì)合乘等建議利弊參半

　　首都機(jī)場(chǎng)到底能不能使用打車軟件，各方觀點(diǎn)不一。有乘客認(rèn)為，如果機(jī)場(chǎng)好打車，乘客也就不用想別的辦法了，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果允許使用打車軟件，打車的正常秩序會(huì)出現(xiàn)混亂，出發(fā)層和到達(dá)層都被出租車堵了。網(wǎng)友對(duì)此事議論紛紛，也支出了以下幾招。

　　本報(bào)日前報(bào)道出租車司機(jī)利用打車軟件在機(jī)場(chǎng)“加塞”的現(xiàn)象，執(zhí)法部門正在制定相關(guān)管理細(xì)則。昨日，首都機(jī)場(chǎng)與執(zhí)法部門召開研討會(huì)，進(jìn)一步磋商相關(guān)細(xì)則。北京青年報(bào)記者獲悉，相關(guān)政策將于近日出臺(tái)。對(duì)此，有市民支招，是否可以在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)禁止使用打車軟件，或者機(jī)場(chǎng)劃出相應(yīng)區(qū)域?yàn)槔�用手機(jī)軟件打車的乘客提供專門服務(wù)和管理。

　　本報(bào)訊(記者楊柳)昨天北京青年報(bào)記者從首都機(jī)場(chǎng)獲悉，針對(duì)“打車軟件”使用過程中出現(xiàn)的管理模式的調(diào)整，以確保首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序，以及有可能出現(xiàn)的涉及旅客、出租車司機(jī)公平享有并提供服務(wù)等問題，昨天上午，首都機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門與北京市交通管理部門又進(jìn)行了一次磋商研究。但至于相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)如何制定，對(duì)于“打車軟件”如何定性，如何控制預(yù)約出租車的數(shù)量依然沒有最終明確的結(jié)論。據(jù)知情人士透露，具體的細(xì)則會(huì)于近日出臺(tái)。

　　北青報(bào)記者同時(shí)從北京市交通委獲悉，相關(guān)的管理細(xì)則交由運(yùn)輸局全權(quán)負(fù)責(zé)，交通管理部門力求在確保公平公正運(yùn)營(yíng)環(huán)境的同時(shí)，使廣大旅客享有更為便捷、愉悅的服務(wù)感受。

　　另外，關(guān)于之前有媒體提出的首都機(jī)場(chǎng)的出租車調(diào)度站將設(shè)置出租“合乘”區(qū)域的問題，首都機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)問題還沒有最終確定。目前只是等待交通部門的最終細(xì)則方案，首都機(jī)場(chǎng)只負(fù)責(zé)執(zhí)行決策。而有內(nèi)部人員向北青報(bào)記者透露，在相關(guān)部門的年度工作報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告中并沒有提及關(guān)于“合乘”區(qū)域的問題。

　　據(jù)了解， 北京市交通委曾于2012年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范首都機(jī)場(chǎng)出租汽車營(yíng)業(yè)站區(qū)范圍的通知》，規(guī)范相關(guān)單位運(yùn)營(yíng)管理。而部分進(jìn)港旅客用“打車軟件”預(yù)約出租車的現(xiàn)象集中出現(xiàn)是從2013年開始，兩者在時(shí)間上存在著一定的間隔性，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)使用打車軟件方式的召車服務(wù)尚未明確具體的管理方式。

　　依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，旅客預(yù)約車輛(含出租汽車)可以進(jìn)入首都機(jī)場(chǎng)停車樓場(chǎng)停放等候，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等同社會(huì)車輛。同時(shí)，市交通管理部門在首都機(jī)場(chǎng)設(shè)有專門的交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)首都機(jī)場(chǎng)航站樓前區(qū)域的出租車進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查，對(duì)出租車議價(jià)、私攬等違規(guī)行為進(jìn)行查處，維護(hù)首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序和乘車旅客的切身利益。

　　第一招

　　機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)禁用打車軟件

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，既然首都機(jī)場(chǎng)已經(jīng)劃出了出租汽車營(yíng)業(yè)的范圍，出租車就不應(yīng)該在規(guī)定范圍以外的地方攬客，使用打車軟件也不能成為借口，就應(yīng)該禁止使用打車軟件。

　　根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，出租車如果在非調(diào)度站的位置拉活兒就算私攬，最高可罰2000元。但一些司機(jī)以約人、等客為理由在非調(diào)度站區(qū)域停留兩三分鐘時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員由于沒有相關(guān)的法律依據(jù)并沒有嚴(yán)查。“我們認(rèn)為首都機(jī)場(chǎng)有權(quán)管一管所屬區(qū)域乘車秩序混亂的問題，不在調(diào)度站拉活，不管是不是約的直接罰2000塊錢，乘客司機(jī)都老老實(shí)實(shí)回調(diào)度站，對(duì)大家來說都公平。”一位出租車司機(jī)表示。

　　但一旦禁止使用打車軟件，那么對(duì)于晚間到達(dá)的旅客來說，打車就絕非易事。出租車司機(jī)劉師傅稱，北京出租車總的運(yùn)力是充足的，機(jī)場(chǎng)打車難是因?yàn)槎虝r(shí)間集聚了大量的乘客。“從春節(jié)到現(xiàn)在，北京天氣這么冷，讓乘客排兩三個(gè)小時(shí)的隊(duì)等車確實(shí)很不人性化。坐了幾個(gè)小時(shí)的飛機(jī)了，又累又冷，誰不想早點(diǎn)回家。”劉師傅認(rèn)為，如果真的禁止，對(duì)于乘客來說就意味著等更長(zhǎng)時(shí)間。

　　第二招

　　設(shè)置專門的區(qū)域或站點(diǎn)

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，既然機(jī)場(chǎng)調(diào)度站打車滿足不了乘客的需求，那就說明機(jī)場(chǎng)固有的打車模式有問題，乘客有權(quán)利尋找其他方式。打車軟件可以打到車，乘客為什么不能用呢?

　　現(xiàn)有的法規(guī)規(guī)定凡預(yù)約在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)接客人的出租汽車，一律停放在停車場(chǎng)(樓)內(nèi)，根據(jù)這一條，使用打車軟件叫的車也相當(dāng)于預(yù)約的出租汽車，完全可以停放在停車場(chǎng)內(nèi)。快的打車軟件的公關(guān)總監(jiān)葉耘表示，也可以設(shè)置個(gè)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)點(diǎn)不需要有多大的面積，但可以有一個(gè)明顯的標(biāo)志。乘客和司機(jī)都知道如果約車就到這個(gè)地方，找這個(gè)標(biāo)志。乘客和司機(jī)也不會(huì)因?yàn)閷?duì)機(jī)場(chǎng)不熟悉，在機(jī)場(chǎng)里亂竄，影響正常的秩序。

　　但有反對(duì)意見提出，如果真的考慮開辟專區(qū)或站點(diǎn)，這個(gè)位置需要多大，車輛到底可以停留多久?如果乘客沒有按約定的時(shí)間到達(dá)晚了一會(huì)兒，這個(gè)司機(jī)還能不能在這兒等?而且根據(jù)司機(jī)的反饋，目前在首都機(jī)場(chǎng)使用打車軟件叫車的訂單很少，也就幾百單。如果開辟了專門的區(qū)域，使用打車軟件的變多了，這個(gè)區(qū)域是不是又不夠用了，有可能影響其他區(qū)域的正常秩序。

　　第三招

　　設(shè)置出租合乘區(qū)域

　　有網(wǎng)友稱，其實(shí)管理首都機(jī)場(chǎng)使用打車軟件只是表面做法，真正應(yīng)該解決的問題是機(jī)場(chǎng)打車難。如果能保證機(jī)場(chǎng)的乘客不用等待太長(zhǎng)時(shí)間，能順利打到車，乘客也不用想別的辦法打車了。

　　此前針對(duì)北京市打車難的問題，北京鼓勵(lì)乘客合乘出租車，特別是在早晚高峰時(shí)段，合乘者各付共同路段車費(fèi)的60%，并可以打印多份發(fā)票。而有媒體報(bào)道，機(jī)場(chǎng)也正在考慮將設(shè)置出租“合乘”區(qū)域，每人付60%的車費(fèi)。

　　機(jī)場(chǎng)、火車站這類在調(diào)度站打車的地區(qū)，確實(shí)存在出租車?yán)�用率比較低的情況，好不容易一輛車開過來，只上了一名乘客，排隊(duì)的隊(duì)伍并沒有明顯改變。既然北京提倡合乘，在這類地區(qū)可以優(yōu)先考慮實(shí)現(xiàn)合乘。

　　但如同第二招，在這些地區(qū)開辟專門區(qū)域也是有些不太現(xiàn)實(shí)。“有多少乘客支持合乘，合乘區(qū)域多大比較合理，后續(xù)發(fā)展如何都需要調(diào)研和統(tǒng)計(jì)。而且合乘需要調(diào)度人員做更多的協(xié)助，或者需要更多的調(diào)度人員，乘客的組織也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，也容易造成秩序的混亂。”一位網(wǎng)友稱。

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