是什么原因，導致機場頻頻出現天價餐，挑戰市民們接受底線?在采訪中，商家均提起到房租太貴，為保證賺錢才標出高價。物價部門認為是市場經濟，定價權在經營者手中，而機場方面表示，招投標的方式表明雙方對合同價格認同。商家需要賺錢，因而機場對于商家的商品無法一一作出限定。同時機場也需要還貸，同樣面臨著經營壓力。高價房租是否是造成機場天價餐的主要原因?有什么方法能夠讓天價餐變成平民餐?政府、機場、商家又能做點什么?

　　商家房租貴只能厚利薄銷

　　“機場的房租貴，東西自然也就貴了。”記者在走訪時，詢問為何定價偏高，不少商家異口同聲地回答。

　　“機場收房租，是按照每年客流總量的增加而遞增。”百思特咖啡廳的姜經理告訴記者，他店里的咖啡價格已經定價很便宜了，最貴的咖啡是75元的藍山咖啡，最便宜的咖啡只需要30元。而這樣一個面積在200平方米左右的咖啡廳，每年租金七八十萬元。同樣的規模，在閩江路咖啡茶藝一條街大概需要40萬元。同樣是一杯熱卡布奇諾，在百思特咖啡廳售價為50元，在閩江路售價25元。售價差了一半，租金也幾乎差了一半。

　　在青島流亭國際機場(簡稱“青島機場”)，北京華卓餐飲開了三家餐飲店，分別是一樓的一家“紫悅中餐”和二樓的兩家“紫悅湯面”。

　　記者看到，店里的一份打鹵面套餐售價高達128元，而其他的套餐售價也在68元、78元、88元、98元這些價位。相比這些面食和米飯套餐，店里的炒菜、涼菜等標價還比較合理，與外面的餐館相差不是很大。

　　“其實我們這個店是不賺錢的，每個月都在虧本。”餐廳主管廖思告訴記者，由于位置偏僻，客流量很少，位于一樓的店面基本上處于虧損狀態。位于二樓隔離區后的兩家湯面館，由于客流量大，所以保持盈利，能夠彌補樓下這家店的虧損。

　　機場貸款建樓經營壓力大

　　“機場的商鋪全是通過招標的方式。”青島機場航站商貿科科長楊希平告訴記者，商鋪的合同一般一次簽三年，每年按照中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”)的吞吐量數字調整房租。打個比方，吞吐量比去年增加了10%，租金就要遞增，反之吞吐量如果減少，也要按照比例減少。楊科長告訴記者，考慮到商家的經營壓力，他們也在不斷地進行價格調整，最近幾年吞吐量按照15%-16%的速度遞增，因而在房租收取上他們降低了比率，按照這個速度的60%進行核算。

　　對于房租的價格有無一個波動區間，楊科長說，按照市場規律，招投標誰出的價格高誰就能競得。他表示，機場建設屬于企業行為，兩個樓全部是貸款建成，共計花費了十多億元，機場的經營壓力也很大。由于商鋪是通過招投標進入的，合同雙方對于價格是建立在達成共識的基礎上的，說明商家并沒有異議。

　　政府應該出面干預打破壟斷

　　“商家喊房租貴，機場又喊經營壓力大，如此循環機場物價無論如何也降不下來。”市民劉先生認為，機場屬于國有企業，企業貸款建設需要成本這都可以理解。但是每位乘客都會被收取機場建設費，實際上是在為企業還貸。而機場的餐飲機構應該作為一個服務主體，而不是作為商業項目。

　　對此，山東元鼎律師事務所的單正國律師認為，機場屬于公益性的企業，國家在機場用地等方面都會給予扶持，因而機場其實占用了獨特的資源，卻形成了行業性的壟斷。“這需要政府出面協調，讓機場餐飲的價格降下來。像公交等行業，都是通過政府干預讓其保持一個便民的價格，機場也應該更加注重其社會效益。”單正國認為，如果機場商業網點的產權不屬于機場，而是由政府把不同門店分別向不同的法人拍賣，讓社會商業機構在充分競爭的情況下介入經營，比現在要好得多。

　　國有企業應該彰顯社會責任

　　“國有企業最重要的職責，就是要彰顯社會責任，不斷提高服務質量，起到示范作用。”青島市人大代表、青島交運集團總經理劉永康表示，機場作為國有企業，確實有經營的壓力，但是還款應該通過主業來實現，比如通過收取航空公司、勞務公司的勞務費、代理費、租賃費等方式。機場內的配套設施其實應該是一種服務配套，不應該靠土地房產租賃來賺錢，而是應該實行“普惠制”，讓老百姓都能享受到能夠接受的價格。同時他認為，對于商鋪租金的定價，應該有一個社會平均價，不能高得離譜。對于商鋪商品的價格，也應該在合同上有約定。

　　“不僅是航空行業，鐵路行業同樣存在著高價問題，高價問題不僅容易造成社會對政府的不滿，也會有損整個城市甚至國家的形象。”劉永康說，政府應該進行一定的干預，通過價格杠桿，讓價格降下來，吸引更多的客流。他介紹，交運集團在設立車站的商鋪時，引入了連鎖餐飲店，因為這些連鎖餐飲店在價格上基本是全國統一的。而對于長途汽車站內的超市，雙方在合同里對于其毛利率、定價范圍等都有約定，從而保證車站內的商鋪價格接近附近商圈的價格。

　　以市場手段從根上解決問題

　　“國外很多機場餐飲和商品的價格，跟市場價格是基本持平的.這在未來將會是一種趨勢。”天津大學公共管理學院副院長姜福洋在接受記者采訪時如是說。姜副院長說，新任國家領導人提出要深化對社會問題的理解，從根本上解決問題。他認為像機場目前天價餐的情況，最重要的原因就是缺少競爭!如果想要解決問題，就是要引入競爭，通過發揮市場的作用去解決問題。“像一些連鎖企業的價格是基本固定的，如果人流量都往這些商家跑，那么其他商家必然會想辦法，通過提高服務、降低價格來爭奪市場，從而達到平抑物價的目的。”

　　青島市委黨校教授劉文儉認為，房租高、商品價格賣得高，自然來消費的人就會少。消費的人少，商家為了賺錢，價格必然會提高，形成了這樣的惡性循環，會流失很多客戶。劉教授說，機場有經營壓力，但房租應當合理，餐飲作為機場的一種附加服務，應作為機場整體服務的一部分，吸引更多的商戶進駐。房租價格合理，來的商家也會多，相互之間就會形成競爭，有了競爭，價格就會根據市場規律走。

　　機場限價商品一覽

　　一、餐飲、咖啡廳類

　　餐廳：餐廳提供的套餐至少有兩種價格低于(含)36元/份，且單人套餐價格最高不得高于(含)138元。

　　咖啡廳：提供的小食品至少有一種價格低于(含)30元/份，單品咖啡最高價格不得高于(含)78元/杯，且至少有一種咖啡價格低于(含)28元/杯。如單品咖啡及單人套餐超過最高限價，商家要提供相關書面報告及證明，如查實書面報告與具體實際情況不符，將按照合同規定進行違約處理。

　　二、敏感類商品

　　1、香煙

　　八喜(軟紅)8元/盒

　　泰山(清秀)13元/盒

　　玉溪(軟)25元/盒

　　泰山(儒風)80元/盒

　　2、礦泉水、飲料

　　冰露純凈水550ml2元/瓶

　　農夫山泉水550ml2.5元/瓶

　　嶗山礦泉水600ml2.5元/瓶

　　百事可樂550ml3元/瓶

　　雪碧500ml3元/瓶

　　可口可樂500ml3元/瓶

　　康師傅冰紅茶500ml3.5元/瓶

　　康師傅冰綠茶500ml3.5元/瓶

　　3、方便面、餅干、小食品

　　康師傅紅燒牛肉面5元/桶

　　白家正宗酸辣粉6元/桶

　　統一來一桶老壇酸菜牛肉面5元/桶

　　青食鈣奶餅干5元/包

　　鬼臉嘟嘟巧克力夾心餅干5元/包

　　樂之餅干5元/包

　　綠箭口香糖5片裝3元/包

　　雀巢花心筒5元/個

　　未來 新機場將多引入連鎖企業

　　楊科長說，他們已經從去年下半年開始對20多種商品進行價格限定。不過這個價格屬于指導價格，他們要求商家要配合機場的工作，執行這樣的價格，否則就屬于違反合同。對于一些商家“打游擊”的行為，他們會進行警告，必要時候對其進行處罰。楊科長說，下一步他們將加強檢查力度，對不遵守規定的商家加大處罰力度。

　　“其實現在我們的空港餐廳和超市也提供不少價格低廉的飯菜和商品。”楊科長說，目前新機場就要進行建設，在新的招投標過程中，機場會考慮借鑒其他機場經驗，引入一些連鎖企業，為乘客提供更多選擇，“另外，今年年底我們將推出底租+提成的模式，現在正在慢慢研究，逐步推進。”

　　他山之石濟南機場將告別天價餐

　　濟南遙墻國際機場(簡稱“濟南機場”)除了航空餐廳之外，候機樓內所有商貿業戶的承租合同，將于今年3月28日到期。經過前期公開招投標，3月29日起，包括星巴克在內，一批知名的大型連鎖企業將取代現有的商戶，入駐候機樓。機場管理方特意在租賃協議里對中標商戶的商品價格做出了明確的限制。根據協議，今后商貿區內所有商品價格，相比同城核心商圈同類商品價格，最高不得超出20%。這意味著，一杯在泉城路周邊售價20元的咖啡，在機場最多只能賣到24元。

責編：admin