2月29日，民航局發(fā)布了2016年1月國內(nèi)主要機(jī)場正常率統(tǒng)計(jì)結(jié)果，天津機(jī)場放行正常率同比增長22.64%，增幅位列第一。而經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，天津機(jī)場2月航班放行正常率進(jìn)一步提升，達(dá)到81.3%。運(yùn)輸生產(chǎn)快速發(fā)展與航班正常性大幅提升并駕齊驅(qū)，反映出天津民航各單位為提升航班正常性所做出的加倍努力。

克難攻堅(jiān)，努力擴(kuò)充空域資源

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，天津機(jī)場不懈推動京津冀民航協(xié)同發(fā)展，作為進(jìn)出北京第二空中通道的效應(yīng)日益凸顯。2013年，實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量超千萬人次，到2015年的1431.4萬人次，年均增幅19.6 %，在全國干線機(jī)場位列第一。然而緊張的空域資源，卻成為了影響著天津機(jī)場的容量增長和發(fā)展的重要因素。

　　天津機(jī)場地理位置特殊，周邊空域狹窄，航線重疊，航路擁堵，且無自主放行權(quán)，空域環(huán)境受限嚴(yán)重。尤其緊鄰?fù)掏铝咳�球第二的北京首都國際機(jī)場，由于北京的特殊地位和飛行量權(quán)重，首都機(jī)場的航班流量在“主路”上，而天津機(jī)場90%以上航班流向均需向西匯入到首都機(jī)場的主航班流中，中高空航路資源不足進(jìn)一步影響了天津機(jī)場航班的正常運(yùn)行。長期以來，盡管道路崎嶇坎坷，天津機(jī)場從未停止過篤步向前。為打通未來發(fā)展之路，承擔(dān)起服務(wù)旅客的社會責(zé)任，天津民航各單位提高航班正常性決心愈加堅(jiān)定。

　　制約天津機(jī)場航班正常性的因素多種多樣，最根本的問題是天津地區(qū)空域結(jié)構(gòu)不合理，受軍事活動限制，京津航路資源緊張。為此，天津機(jī)場聯(lián)合民航華北空管局、民航天津空管分局共同走訪滄州、楊村等周邊軍用機(jī)場，就落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、共同推動軍民航協(xié)同發(fā)展、提高空域使用效率等問題進(jìn)行深入溝通，并建立起良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。民航華北空管局、民航天津空管分局就提升臨時(shí)航線的使用效率，爭取可利用的空域資源，在航班高效放行、CDM管理及效能發(fā)揮與周邊軍用機(jī)場實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同拓展華東方向的海上航路，減輕軍航飛行訓(xùn)練和航路穿越對天津機(jī)場航班的影響。

　　在積極收集、整理數(shù)據(jù)材料，就目前運(yùn)行現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸和空前壓力向上級部門進(jìn)行分析報(bào)告的同時(shí)，天津機(jī)場提出臨時(shí)航路開放、空域航線調(diào)整及京津空域放行一體化等建設(shè)性意見，呼吁給予天津機(jī)場足夠的關(guān)注和更多政策上的支持。民航局空管辦提出，天津機(jī)場08：30前的始發(fā)航班將享受“放飛不受限”的利好政策，極大有利于天津機(jī)場航班正常性和運(yùn)行品質(zhì)的提升。

系統(tǒng)協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)背后找原因

　　大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)采集和分析是科學(xué)、合理地優(yōu)化運(yùn)行模式和高效地利用現(xiàn)有資源的重要前提。為做好航班放行正常性統(tǒng)計(jì)工作，由天津機(jī)場牽頭，天津監(jiān)管局監(jiān)督，空管、航空公司協(xié)同配合，細(xì)化數(shù)據(jù)采集和分析，為發(fā)現(xiàn)、解決各項(xiàng)問題提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

　　天津機(jī)場綜合收集CDM系統(tǒng)、FIMS系統(tǒng)、空管報(bào)文系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息，制作包含航班運(yùn)行大量信息、各種字段的大型綜合電子表格，將航班放行不正常原因分為11項(xiàng)一級原因，并對其中五項(xiàng)一級原因進(jìn)行再次細(xì)分為25個(gè)二級原因，能夠真實(shí)的體現(xiàn)航班放行不正常的根源。同時(shí)，又以“運(yùn)委會”平臺為依托，積極建立周例會機(jī)制，通過對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詳細(xì)分解，逐一與每個(gè)航空公司通報(bào)一周相關(guān)出港航班的放行正常性情況，共同研究解決方案。目前，航班正常性工作手冊正在制定當(dāng)中，手冊將囊括成員單位正常性考核指標(biāo)、監(jiān)督管理機(jī)制、處罰機(jī)制等具體操作內(nèi)容。

　　同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)“大民航”的高效協(xié)同，機(jī)場采取“事前預(yù)防、事中協(xié)調(diào)”的原則，引入CDM協(xié)同決策放行系統(tǒng)，全程實(shí)時(shí)監(jiān)控每個(gè)出港航班的放行信息，針對放行不正常航班及時(shí)協(xié)調(diào)地面代理采取措施，空管分局協(xié)助提前放行，避免該航班延誤。針對延誤航班，采取“事后統(tǒng)計(jì)、立即調(diào)查”，逐一收集該航班各個(gè)保障時(shí)間節(jié)點(diǎn)和放行時(shí)間節(jié)點(diǎn)，綜合各方因素做出延誤原因的判斷，并通報(bào)對應(yīng)責(zé)任部門，收取反饋意見。

“眼睛向內(nèi)看”，爭分奪秒保正常

　　作為民航人，天津機(jī)場深刻理解“真情服務(wù)”的內(nèi)涵，安全是前提和基礎(chǔ)，服務(wù)是核心。天津機(jī)場認(rèn)識到，航班正常性提升的核心思想是提高業(yè)務(wù)流程的效率，為旅客提供便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)。

　　為提升航班正常性，天津機(jī)場將出港航班旅客辦理乘機(jī)手續(xù)的截止時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為航班起飛前40分鐘，出港航空器關(guān)艙門時(shí)間嚴(yán)格控制在計(jì)劃起飛時(shí)間之前的10至15分鐘。同時(shí)，為了能夠提升旅客出行體驗(yàn)，機(jī)場配套出臺了對應(yīng)的服務(wù)舉措，出港航班旅客登機(jī)采用分艙登機(jī)模式，有效縮短旅客登機(jī)時(shí)間，為乘坐天津機(jī)場出港航班的晚到旅客開辟綠色通道并予以“晚到”標(biāo)識，在樓內(nèi)提供電瓶車代步等快捷服務(wù)。

　　天津民航各單位堅(jiān)持“眼睛向內(nèi)看” 干好自己的事，一抓到底，對每一個(gè)影響航班正常的因素都不客氣，對日常細(xì)小的事件也不放過。機(jī)場與各航空公司協(xié)調(diào)聯(lián)動，針對機(jī)位資源管理和分配規(guī)則進(jìn)行了多次的研究和探討，通過縮小廊橋機(jī)位航班停放間隔等諸多舉措，進(jìn)一步提高廊橋利用率，從而提升機(jī)場的整體運(yùn)行效率和服務(wù)水平。2015年10月，在空管方面的大力支持下，天津機(jī)場正式開啟雙跑道隔離平行運(yùn)行模式，分離進(jìn)離場航班，提升地面運(yùn)行效率。2015年11月，在空管、航空公司、天津機(jī)場的協(xié)同配合下，首次啟動了航空器定點(diǎn)除冰作業(yè)，有效提高了在冰雪天氣下機(jī)坪運(yùn)行效率。針對由設(shè)備設(shè)施故障情況引起的進(jìn)出港航班延誤，機(jī)場組織召開專題研討會，重新整理修訂離港系統(tǒng)故障的應(yīng)急處置預(yù)案，并在機(jī)場各部門、航空公司和相關(guān)駐場單位之間建立起快速協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動的長效機(jī)制。

　　自航班正常性提升工作啟動以來，天津民航相關(guān)單位不斷推動京津空域改善，下大力氣抓航班正常工作，成效顯著。航班放行正常率由去年8、9月份的57.80%、63.48%提升到10月份以來的70%以上，12月份達(dá)到73.3%，今年1月達(dá)到77.55%，同比增幅居國內(nèi)主要機(jī)場第一位。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，天津機(jī)場2月航班放行正常率達(dá)到81.3%，進(jìn)一步提升。

　　取得進(jìn)步的同時(shí)，天津民航各單位始終保持危機(jī)感。目前，天津地區(qū)空域結(jié)構(gòu)不合理，受軍事活動限制，京津航路資源緊張的問題并沒有得到根本的解決，同時(shí)受到首都機(jī)場放行不受限政策的影響，天津機(jī)場空域資源進(jìn)一步被壓縮，保障航班放行正常的難度還將不斷加大。面對困難，天津民航各單位將把航班正常性提升工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，協(xié)同配合、克難攻堅(jiān)，持之以恒地共同努力，從每一個(gè)航班、每一名旅客，一點(diǎn)一滴地做起，“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)社會大眾”，筑牢天津民航發(fā)展的基石。

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