根河機場:創新通用航空短途客運 引領民航服務新模式
田田是一個背包客,今年十一假期,田田來到了內蒙古根河市,領略了大興安嶺和呼倫貝爾草原的綺麗風光,還用航拍記錄了這絕美景色。也許你會想,航拍這么高大上的玩法,不是一般人能享受的,那你可大錯特錯了。田田的航拍是在根河-滿洲里往返的飛機上進行的,僅用200元的機票就實現了觀光、航拍兩大愿望。
其實,當地人對于根河機場“小機型、低票價、方便快捷”的運營特點早就有口皆碑,貼切的稱之為“空中巴士”,根河機場的創新服務大大方便了當地民眾和外地游客。
據悉,根河機場是在根河航空護林機場基礎上擴建而成的,原機場是大興安嶺北部林區開展航空護林的重要基地之一,承擔機降、化滅、吊桶、索(滑)降等航空滅火任務。 2011年4月18日被民航局列為拓寬通用航空服務領域的試點,同年9月15日做為試點項目的根河敖魯古雅機場成功首航,取得了試飛成功。
自此,打開了借助原有通用機場基礎保障設施開展短途載客運輸之先河,在滿足安全運行要求情況下,使用小型航空器在一定范圍內從事短途客、貨、郵運輸業務,與支、干線航空運輸有效銜接,發揮通用航空拾遺補缺的作用,滿足地方經濟建設需求。
對于整個民航業來說,根河試點也是一個全新的事物。在深入調研的基礎上,本著“小機型、低成本、低票價、方便快捷”原則,在推進試點過程中,根河機場從航線運營模式、機場運行模式、機場管理模式等方面進行了大膽創新。
根河試點實現了航線運營模式的創新。以“運12E”為試點機型,按照1小時飛行圈設計航線網絡,在航線、航班時刻和售票管理方面采用靈活運營方式,突破航線、航班時刻先審批后執行的慣例,在一定航線范圍內,靈活安排航班和時刻;客票銷售不加入中國航信民航旅客訂票系統,旅客隨到隨購票,或采取包機等多種方式。
2015年呼倫貝爾機場聯合中航通用公司在海拉爾-加格達奇,海拉爾-根河,海拉爾-滿洲里航線上推出-個人月票和公司月票等優惠活動,深得市民歡迎,初步形成以呼倫貝爾機場為中心輻射周邊支線、通用機場的格局,真正實現航空大眾化、公交化、平民化,產生良好的社會效益和經濟效益。
根河試點實現了機場運行模式的創新。根河機場管理公司是一家輕資產的管理公司,不再強調擁有跑道、機坪等設施設備的所有權,而是通過共用根河航空護林站的跑道、機坪、導航等設施設備,完成基礎保障服務。以根河機場為試點,突破傳統支線機場模式的束縛,實現真正意義上的低成本、高效率、快捷的運行方式,使欠發達、財政收入較低的縣級行政區有能力擁有航空運輸服務,滿足當地經濟和社會發展需求。
根河試點實現了機場管理模式的創新。以“把住安全關口、簡化業務流程、方便旅客出行”為宗旨,按照旅客需求制定航班計劃,隨時組織旅客預定航班機票,同時還可以提供包機業務。
氣象業務采用與地方氣象局簽訂業務合作協議的模式,由其派員參加民航氣象業務培訓,取得氣象執照后到機場保障航班,在緩解各機場壓力的同時節約了人工成本。
按照公益職能社會化的發展思路,根河通用機場將公安、醫療、消防職能社會化,全部納入地方政府應急救援保障體系,根河機場重新與消防隊、公安局、醫院簽訂合作協議,通過協議進一步明確雙方責任與義務。
同時,根河機場公司還嘗試開展了冬季試運行,為實現全年持續運營奠定了基礎。
2015年3月15日,呼倫貝爾中航通航公司使用運十二飛機在根河通用機場冰雪覆蓋的跑道上首次試飛成功;同年12月10日,該公司又使用賽斯納208飛機在海拉爾機場白雪覆蓋的老跑道起降試飛成功,兩次試飛的成功填補了國內民用飛機在跑道有雪條件下起降的空白,同時也很好地檢驗了機場的綜合應急保障能力。
根河機場通過不斷創新為我國通用航空拓展服務領域做出了有益嘗試,提供了寶貴的經驗。這一創新嘗試也得到民航管理機構的重視和業內的認可,以期將這種通用機場的創新模式在全國嘗試推廣。
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