“脫手”五座機場 巴西基建私有化進行時
鐵路、公路、港口,一張張巴西交通樞紐幻燈圖在阿布萊烏(Kátia Abreu)的點擊下穿梭而過,這位巴西女參議員本月專程趕赴上海為一場巴西農(nóng)業(yè)和基礎設施投資推介會站臺。
類似的推介會每年都會舉行,“埋單的是巴西政府,他們可不會白花錢。”巴西駐上海總領事館一名工作人員告訴記者。
花小錢換大單,沒有人會拒絕這樣的生意,尤其是在迫切尋求基建私有化的巴西。相對落后的公路、鐵路設施和業(yè)已飽和的空港承載力讓2014年世界杯和2016年奧運會東道主抱定“清腸”的決心。就在近日,巴西再度私有化兩座樞紐機場,以90億美元的價格競拍出二者的特許經(jīng)營權。
2012年以來,這個西半球最大的發(fā)展中國家已經(jīng)將五座機場私有化,在吸引外資的同時為兩大全球賽事提升運力。目前,尚無中國企業(yè)涉足上述投資。
此次引入私營部門投資者的機場分別位于巴西名片城市里約熱內(nèi)盧和另一座世界杯東道主貝洛奧里藏特,兩大特許經(jīng)營標的合計90億美元,溢價率超過250%,中標方均是合資財團。
競得巴西第二大機場里約機場特許經(jīng)營權的是一家巴西公司和來自新加坡的樟宜機場集團,該財團計劃在未來25年在該機場投資57億雷亞爾(1美元約合2.31雷亞爾)。里約以北360公里的富礦重鎮(zhèn)貝洛奧里藏特機場競標則花落另一家巴西企業(yè)和德國慕尼黑以及瑞士蘇黎世機場的運營商,它們計劃未來30年投資大約35億雷亞爾擴建這座巴西第三大機場。
早在去年初,巴西已經(jīng)以143億美元拍出三座主要機場的運營權,包括第一大機場圣保羅國際機場、首都巴西利亞機場和坎皮納斯市的一座機場。
機場堪稱巴西基建私有化的先鋒,后者是該國總統(tǒng)羅塞夫(Dilma Rousseff)刺激經(jīng)濟、提升外資引進一攬子計劃的核心舉措。公開信息顯示,羅塞夫計劃將這個金磚國家大約200億雷亞爾的基建項目私有化,包括鐵路、公路和港口。
巴西總統(tǒng)府民政辦公室主任赫夫曼(Gleisi Hoffmann)稱,此次未中標機場運營權的一些財團會繼續(xù)競標其他項目。
今年夏天,赫夫曼與巴西工業(yè)和外貿(mào)部長皮門特爾(Fernando Pimentel)來華密集拜訪中國高層。“巴西部長說,非常希望中國公司可以參加并且贏得投標,開發(fā)巴西鐵路。”陪同他們訪問的巴西貿(mào)易與投資促進局(Apex-Brasil)北京辦事處首席代表于醒虎當時告訴本報記者。
目前來看,巴西基建引資招標道阻且長,比如連接圣保羅州和里約州的巴西高鐵線路,自2010年以來多次推遲招標,投標者過少是主要原因。曾有巴西官員對本報記者透露,自己曾與多家中國企業(yè)有過初步接觸,但它們并不看好這個項目的贏利前景,因此未參加競標。
巴西外交部貿(mào)易投資促進司司長魯本斯·伽馬(Rubens Gama)今年5月份在上海接受本報記者專訪時稱,巴西有很多基建項目都將發(fā)行企業(yè)債籌措資金,期待中國的主權財富基金能夠捧場投資。
去年底,中國投資有限責任公司宣布收購英國希思羅機場控股公司10%權益。
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