24日,全國(guó)民航工作會(huì)議召開(kāi),中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥表示,中國(guó)民航局將采取一系列措施,解決困擾乘客長(zhǎng)久的航班延誤問(wèn)題。

　　統(tǒng)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)——

　　撤輪檔才算“正點(diǎn)”

　　目前,民航局已制定出航班正點(diǎn)起飛統(tǒng)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)——撤輪檔,將在明年合適的時(shí)候擇機(jī)實(shí)施。

　　民航局副局長(zhǎng)李軍解釋說(shuō),撤輪檔是一個(gè)全球民航界通用的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。如同地面的汽車(chē)一樣,為避免汽車(chē)溜車(chē),汽車(chē)停在車(chē)位里時(shí),在汽車(chē)前面放置一個(gè)擋板。飛機(jī)撤掉輪檔后,即可啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)而滑行。

　　民航業(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō),與原來(lái)關(guān)艙門(mén)即為航班正點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)意味著,不僅航空公司做好了旅客全部上齊的準(zhǔn)備,而且機(jī)場(chǎng)做好了行李裝上飛機(jī),航油做好了加油,空管發(fā)出飛機(jī)滑行到跑道上起飛的指令,這才算“正點(diǎn)”。與原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)相比是一個(gè)進(jìn)步,不過(guò)因天空中航路擁擠,實(shí)施撤輪檔新標(biāo)準(zhǔn)后,飛機(jī)滑行到跑道上時(shí),仍有可能排隊(duì),旅客仍有可能坐在飛機(jī)上等待起飛。但原來(lái)關(guān)閉艙門(mén)后,飛機(jī)不能啟動(dòng),旅客長(zhǎng)時(shí)間坐在飛機(jī)上等待起飛的現(xiàn)象有望不再出現(xiàn)。

　　量化全流程——

　　提高航班運(yùn)行效率

　　一個(gè)航班的正點(diǎn)運(yùn)行,涉及60多個(gè)保障環(huán)節(jié)和40多個(gè)基層保障單位。李家祥介紹,民航局對(duì)航班運(yùn)行全過(guò)程中涉及的航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及流程,進(jìn)行了全面梳理、調(diào)整和優(yōu)化,連續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。提高航班運(yùn)行效率。還對(duì)發(fā)生大面積航班延誤時(shí)機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障資源的統(tǒng)一調(diào)配做出了明確規(guī)定。

　　推廣新技術(shù)——

　　盲降系統(tǒng)應(yīng)付復(fù)雜天氣

　　“推廣新技術(shù)是提高航班正點(diǎn)率的抓手。”李家祥說(shuō)。民航局繼續(xù)大力推進(jìn)新技術(shù)的使用范圍,切實(shí)提高復(fù)雜天氣條件下的航班運(yùn)行效率。民航局要求全國(guó)8個(gè)旅客吞吐量2000萬(wàn)人次以上、18個(gè)旅客吞吐量500至2000萬(wàn)人次的大中型機(jī)場(chǎng)加快安裝、使用Ⅱ、Ⅲ類(lèi)盲降系統(tǒng);各航空公司飛機(jī)于今年10月底前全部安裝ACARS系統(tǒng)或衛(wèi)星電話(huà)。

　　強(qiáng)化監(jiān)督——

　　航班延誤責(zé)任人細(xì)化處罰

　　今年9月,民航局制定了《做好航班正常工作若干規(guī)定》,對(duì)航空運(yùn)輸生產(chǎn)鏈條上各單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)健全了約束機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定且航班正常率低的責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人,視情給予通報(bào)批評(píng)、暫停受理新增航線(xiàn)航班和加班包機(jī)申請(qǐng)、消減總飛行小時(shí),取消或暫停航班,取消航班時(shí)刻、罰款、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等處罰。

　　“當(dāng)前航班延誤問(wèn)題雖然在一定程度上得到緩解,但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),治理航班延誤仍然是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。”李家祥坦言。

　　新華社

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