美媒:馬航事件促使業(yè)界重新審視空難調(diào)查程序
據(jù)美國《華爾街日報》10日報道,對馬航MH370航班的調(diào)查在方向上多次改變,也出現(xiàn)了一些失誤,這些因素都促使航空安全官員重新審視歷史已久的大型復(fù)雜空難事故調(diào)查程序。
報道稱,多年來客機空難事故調(diào)查幾乎都是由單一國家主導(dǎo),或是飛機失事地所在國,或是飛機所屬國。但馬航事件可能會成為推動變革的催化劑。航空安全專家目前正在討論,這類事故調(diào)查是否應(yīng)該由一個國際調(diào)查小組或是其他一些機構(gòu)負責,從而突顯出現(xiàn)有國際調(diào)查機制的不足之處。相關(guān)規(guī)則在幾十年來基本沒有變化。
美國全國運輸安全委員會參與了馬航事件的調(diào)查工作。該委員會前委員希金斯(Kitty Higgins)問到,在不幸事件真正發(fā)生時,怎樣確保部署最佳的人力和資源、從一開始就作出正確的響應(yīng)?他表示,目前人們正在討論能夠建立更佳調(diào)查程序的協(xié)議。
報道指出,針對MH370航班的調(diào)查工作已經(jīng)持續(xù)了一個月時間,期間馬來西亞政府公布的時間點不一致,空管對話記錄也前后矛盾。馬來西亞官員曾表示,他們力圖做到透明,并在刑事調(diào)查范圍內(nèi)提供信息。
由于出現(xiàn)了這些失誤,美國和其他方面的安全專家開始重新審視很久以前制定的規(guī)則和慣例,這些都是由聯(lián)合國的一個部門起草的,其中確定了由哪個國家牽頭空難調(diào)查,調(diào)查應(yīng)該遵循的規(guī)則,國際專家將如何提供幫助等。不過這些規(guī)則的任何調(diào)整可能都將分階段緩慢進行。
馬來西亞官員多次稱贊國際合作的深度,并著重強調(diào)了合作帶來的進展。馬來西亞國防部長希山慕丁本周早些時候宣布,除了來自美國、英國、法國、澳大利亞和中國的專家之外,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員可能還包括來自其他國家的馬來西亞認為能夠提供幫助的人員。
前航空公司飛行員、高級安全官員斯奈德(George Snyder)說,在他們看來,當前調(diào)查中發(fā)生的失誤表明,飛機事故調(diào)查不會永遠一成不變。斯奈德認為,調(diào)查將朝著普遍由國際合作主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變,以往由一國牽頭、單方面控制調(diào)查狀況的局面將被取代。
報道指出,以前也有過一些在特殊狀況下將調(diào)查交由一個公正的國際機構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo)的先例。在1983年大韓航空公司客機遭擊落事件中,國際民航組織指定的工作組對這一事件進行了調(diào)查。而在1988年,伊朗航空公司一架客機被美國海軍導(dǎo)彈擊落,當時也是由國際民航組織負責對此事件進行了調(diào)查。
根據(jù)安全官員和其他人士的說法,未來若發(fā)生極為重大或具有爭議性的空難事故時,即便事故本身不涉及軍事行動或外交沖突,最合適的調(diào)查方式仍可能是與上述事件類似的方案。
專門處理空難訴訟的法律人士也稱,不斷聽到人們談?wù)撚嘘P(guān)對處理此類事件程序進行調(diào)整的必要性,應(yīng)該有一個更好的國際流程來加強調(diào)查工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
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