提要

　　作為華中地區海拔最高的民用支線機場，神農架機場開工建設以來，爭議不斷。神農架作為珍貴的“綠色寶庫”，生活著金絲猴、珙桐等一批珍稀瀕危動植物，空氣質量指數一直在全國發布城市中位居第一，當機場崛起、飛機轟鳴，這一切會否改變?客觀說，人們的種種疑慮也屬情理之中。

　　神農架機場建設及通航是否破壞生態?連日來，本報記者進行了調查。

　　焦點1

　　機場立項是否通過環境評估?

　　記者從神農架林區環保局官方網站上看到，去年10月18日，“網上辦事”欄目就公開了《湖北神農架民用機場環境影響評價報告書》，點擊數已達1008次。(網址：http://www.snjhbj.com/html/?nl=4&nia=3&id=272)

　　昨日下午，神農架林區政府新聞發言人馬超向記者詳細介紹了機場立項的情況。馬超說，神農架機場于2008年11月經國務院常務會議批準立項建設，項目具有完整的科研論證、立項批復、環境評價、地災影響等批準文件，包含15項審批手續。其中，環境評價報告由環保部環境發展中心編制，環境保護部以環審〔2009〕325號文件作出批復。

　　環評報告書結論為，“神農架機場的建設符合國家民航‘十一五’發展規劃……通過采取有效的環境保護措施，加強環境管理，施工期和運營期對機場周圍環境空氣、水體和生態環境等造成的影響可以接受。”

　　焦點2

　　建設開發過程有無剛性約束?

　　雖有環評批復，機場在建設、開發過程中，是否受到生態保護的剛性約束?

　　神農架林區環保局副局長何蓮說，機場建設單位本身聘請了環境監理和環境監測單位駐場，同步開展工作。環保部門在日常監管中，認為機場建設單位嚴格執行了環境保護“三同時”制度，“為防止發生外來生物入侵，恢復植被時都使用鄉土植物。施工場地和時間都精心選擇，盡量減少對動物活動的影響，把人類干擾強度盡可能控制到最低。”

　　昨日，記者沿瀝青路面的神農架機場快速路順山而上，在路的兩邊，不時看到綠化工人忙碌的身影，山楂、海棠、杜鵑等高海拔植物展露出勃勃生機。

　　在神農架林區機場辦公室，負責人鐘秀國告訴記者，“建設過程中，我們全面開放，安排記者、網友有序參觀，大部分都認同我們采取的一些生態保護措施。”

　　焦點3

　　通航對生態將有多大影響?

　　武漢大學生命科學學院高級工程師唐兆子從1977年開始從事神農架動物考察。他說，開發任何一種自然資源必然要破壞自然生態，但從積累的知識和經驗來分析，機場的存在對動物的影響不會太大。

　　唐兆子說，將來，對于從未見過龐然大物轟鳴地從頭頂飛過的動物，他們也許會驚恐不已，但過一段時間發現對自己沒什么危害后，就會逐漸習慣。“對將來通航后產生的航空垃圾及生活垃圾不可回收部分，我們也早有設計。”鐘秀國說，機場將把這些垃圾送入木魚鎮垃圾中心處理場，污油送往宜昌市危險廢物處理中心進行無害化處理。

　　焦點4

　　后續開發會否形成生態沖擊?

　　神農架通航后，游客數量將會大幅增加，由此也帶來增加旅游服務配套設施建設的需求。據記者了解，除機場建設項目外，神農架林區目前還有近50家旅游服務企業申請進入。神農架林區規劃局工程師余強介紹，目前只有溫泉酒店的項目通過了系列評審開工建設，其他如龍降坪和臨空服務區項目，還在設計階段。

　　采訪中，一些企業反映，神農架投資門檻高，項目規劃、環評、土地審批等手續要求太嚴，手續難辦，影響進度。林區黨委常委、旅游戰略辦主任郭文說，“彰顯生態保護與綠色發展價值，建成世界著名生態旅游目的地，始終是神農架的戰略定位。”要發展，也要保護，神農架招商引資程序嚴、要求高。

　　馬超表示，除本報外，新華社、東方衛視、湖北衛視等多家新聞機構也正在神農架采訪。神農架林區歡迎社會各界和新聞媒體關注神農架的保護與發展，并誠懇接受監督。“我們相信，有社會各界廣泛關注和監督，神農架的保護和發展必將取得更大的進步和提升。”

　　聲音

　　首航市民：利大于弊

　　昨日，20名普通武漢市民受邀體驗神農架首航，上機前，不少人就提出這樣的疑惑：“機場對當地的生態到底有沒有破壞?”

　　飛機還未降落時，大家就爭相到窗邊，爭睹這塊飽受爭議的機場真容。藍天白云之下，連綿不絕的群山被翠綠蔥蘢的植被覆蓋得密不透風，整座機場坐落于山巔之上，如同綠色波濤中的航空母艦。有的乘客說，機場確實對環境有影響，機場和通往機場的道路，尚有黃土裸露;也有人說，機場建在山頂上，面積不大，影響是有限的，除了機場和道路外，所有的山峰還是郁郁蔥蔥的。“來之前，渴望有這個機場，可以方便旅客，又希望它對生態沒有絲毫影響。”這樣矛盾的心態，在乘客王靜身上體現得很明顯。她對神農架神往多年，因為交通不便一直未能成行。

　　但親眼看過后，她的思路有所改變：在嚴格限制、適度開發的前提下，神農架更需要一座機場。因為它可以帶動旅游經濟的發展，提高當地老百姓的收入，讓這里的老百姓不再當“生態貧民”，引導山民更為珍惜大自然的饋贈。從這個角度講，適度的開發其實有利于生態保護。不光如此，這座機場還能帶動周邊房縣、宜昌、恩施、武當山的發展，“肯定是利大于弊”。

　　資料

　　神農架機場是我省投入運營的第5個民用機場，位于海拔2580米的神農架紅坪鎮大草坪，定位為旅游和通用航空相結合的4C級機場。機場設計飛機年起降2900多架次，年輸送旅客25萬人次、貨郵吞吐量1130噸。

　　此前，我省有天河機場、宜昌三峽機場、襄陽劉集機場、恩施許家坪機場等4個民用機場。

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