據(jù)新華社電5年，一項(xiàng)計(jì)劃，引進(jìn)4180余名海外高層次人才，一批成果推動(dòng)“中國創(chuàng)造”，在國際上發(fā)出“中國聲音”，帶動(dòng)海外人才歸國熱潮，加速國內(nèi)高層次人才集聚，受到海內(nèi)外廣泛關(guān)注。

　　我國海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(簡稱“千人計(jì)劃”)實(shí)施5年多來，在中華民族努力實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢想的背景下，吸引著一批又一批海外高層次人才回國或來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)計(jì)劃“出人才、出成果、出機(jī)制”，成效不斷顯現(xiàn)。

　　英才匯聚

　　2008年12月，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》，“千人計(jì)劃”付諸實(shí)施，成為我國目前最高層次的海外人才引進(jìn)計(jì)劃。

　　作為“國字號(hào)”人才工程，“千人計(jì)劃”涉及多個(gè)職能部門。中央人才工作協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，19個(gè)部門組成海外高層次人才引進(jìn)工作小組共同推進(jìn)實(shí)施。

　　“千人計(jì)劃”最初考慮用5至10年時(shí)間引進(jìn)2000名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。隨著形勢發(fā)展，“中國機(jī)遇”越來越為世界所關(guān)注，越來越多的海外人才希望回國或來華工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組分析研判形勢，及時(shí)調(diào)整引才計(jì)劃，以更大力度吸引“高精尖”人才回國。同時(shí)將初期的創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才兩個(gè)項(xiàng)目，逐步拓展到“頂尖千人”“短期千人”“青年千人”“外專千人”“人文千人”等共7個(gè)項(xiàng)目，形成了覆蓋不同專業(yè)領(lǐng)域、不同年齡段和梯次配置的引才項(xiàng)目體系。

　　截至目前，“千人計(jì)劃”已分10批引進(jìn)了4180余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。入選者主體來自美、英、德、日、加拿大等科教發(fā)達(dá)國家的知名高校、科研機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)。其中很多人，或者研究水平居于國際前沿，或者掌握轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成熟度較高的科技成果、自主專利，或者具有豐富的跨國企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，或者是40歲以下青年中的拔尖人才，有成為學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　在國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才中，有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者3名、發(fā)達(dá)國家科學(xué)院或工程院院士46名、正教授1430余名，引進(jìn)的正教授的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1978年至2008年30年間引進(jìn)數(shù)量總和。

　　在“千人計(jì)劃”帶動(dòng)下，各省區(qū)市也先后實(shí)施地方引才計(jì)劃。如北京“海聚工程”、江蘇“雙創(chuàng)計(jì)劃”、浙江“省級(jí)千人計(jì)劃”等，與教育部“長江學(xué)者計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”等部委引才計(jì)劃一起，形成多層次、多渠道、相互銜接的引才格局。

　　民族夢想、“中國機(jī)遇”與人才工程共同作用，帶動(dòng)了新中國成立以來最大規(guī)模的海外人才回國潮。2008年至今，我國留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到76.32萬，年均增長30%以上。

　　碩果累累

　　實(shí)施5年多來，“千人計(jì)劃”成效不斷顯現(xiàn)，結(jié)出累累碩果。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“千人計(jì)劃”專家回國(來華)后發(fā)表重要文章和專著4416篇(部)，其中國際頂級(jí)期刊《自然》和《科學(xué)》論文50余篇;承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目2886項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)總額152.9億元。

　　一批重要的成果與一串閃光的名字相連。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)趙政國和上海交通大學(xué)楊海軍參與歐洲核子中心大型強(qiáng)子對(duì)撞機(jī)主探測器ATLAS組實(shí)驗(yàn)，為發(fā)現(xiàn)“上帝粒子”作出直接貢獻(xiàn)。清華大學(xué)施一公在細(xì)胞凋亡機(jī)理方面連續(xù)取得重大突破，2013年當(dāng)選為美國科學(xué)院外籍院士、美國藝術(shù)與科學(xué)院外籍院士，并被瑞典皇家科學(xué)院授予2014年度“愛明諾夫”獎(jiǎng)，成為獲得該獎(jiǎng)的第一位中國科學(xué)家。中國科技大學(xué)潘建偉在量子物理和量子信息研究方面成績斐然，先后獲得歐洲物理學(xué)會(huì)“菲涅爾”獎(jiǎng)、2012年“國際量子通信獎(jiǎng)”。浙江大學(xué)陳騮因在等離子體物理理論的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)被美國物理學(xué)會(huì)授予2012年度“麥克斯韋獎(jiǎng)”。此外，中國科學(xué)院物理所丁洪等人發(fā)現(xiàn)鐵基超導(dǎo)體中依賴費(fèi)米面的無節(jié)點(diǎn)超導(dǎo)能隙、華東師范大學(xué)林華新“零跡秩單核C*-代數(shù)的同構(gòu)分類理論”、北京大學(xué)謝興澄在拓?fù)浣^緣體方面的研究，均取得了國際公認(rèn)的領(lǐng)先成果。

　　“千人計(jì)劃”注重向節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等“十二五”時(shí)期戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)傾斜，引進(jìn)人才中近48%分布在企業(yè)一線，提升了我國企業(yè)科技自主創(chuàng)新實(shí)力。中國商用飛機(jī)有限公司、中航商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司等引進(jìn)的技術(shù)人才，加快了國產(chǎn)大飛機(jī)研發(fā)進(jìn)程。還有一批“千人計(jì)劃”專家活躍在環(huán)境保護(hù)、食品藥品等公益性民生科技領(lǐng)域。

　　“千人計(jì)劃”在大力引進(jìn)知名教授、專家的同時(shí)，于2010年啟動(dòng)實(shí)施了“青年千人計(jì)劃”項(xiàng)目，旨在從世界著名高校和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)在自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域取得博士學(xué)位、40歲以下、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄耆瞬拧?年來，已全職引進(jìn)1116名35歲左右的優(yōu)秀青年人才，這批人選回國不久即展現(xiàn)良好學(xué)術(shù)潛力，被學(xué)界譽(yù)為“中國未來的院士群體”。中國科技大學(xué)32歲的陳宇翱獲2013年度歐洲物理學(xué)會(huì)“菲涅爾獎(jiǎng)”。清華大學(xué)的劉云浩獲國際計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)ACM主席獎(jiǎng)，成為第一位獲此獎(jiǎng)的華人。香港求是科技基金會(huì)2013年度“求是杰出青年學(xué)者獎(jiǎng)”，9名獲獎(jiǎng)?wù)咧杏?位是“青年千人計(jì)劃”入選者。

　　創(chuàng)業(yè)沃土

　　“千人計(jì)劃”專門配套制定了“一個(gè)意見、八個(gè)辦法”和《國家特聘專家服務(wù)與管理辦法》等一系列支持措施，從各個(gè)方面增強(qiáng)國際人才競爭制度優(yōu)勢。

　　———國門向人才開放。國家在《出入境管理法》中專門設(shè)立“人才簽證”，對(duì)外籍高層次人才發(fā)放人才“綠卡”，為人才出入境和永久居留提供最大限度的便利。

　　———政策向人才傾斜。對(duì)全職回國(來華)工作的人才授予“國家特聘專家”稱號(hào)并頒發(fā)證書。中央財(cái)政為引進(jìn)人才提供每人50萬-100萬元的一次性生活補(bǔ)助，并設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，根據(jù)人才到崗情況據(jù)實(shí)撥付。在子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收等方面給予一定的照顧，并專門設(shè)立“千人計(jì)劃”服務(wù)窗口為引進(jìn)人才落實(shí)生活待遇、搞好日常服務(wù)。

　　———平臺(tái)為人才打造。在部分企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和高新園區(qū)建立112家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在北京、天津、浙江、湖北四地建設(shè)“未來科技城”，加大人才投入、使用、激勵(lì)、服務(wù)等方面的政策創(chuàng)新力度，為引進(jìn)人才打造事業(yè)平臺(tái)。

　　此外，各地還積極探索人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素融合對(duì)接，紛紛出臺(tái)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的新舉措。

　　優(yōu)越的環(huán)境引來優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀的人才不僅帶來有形的成果，更帶來無形的財(cái)富。

　　“千人計(jì)劃”的許多專家不僅帶回科技成果，還帶回先進(jìn)科研管理理念和經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)國內(nèi)相關(guān)單位人才機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。美國科學(xué)院院士王曉東領(lǐng)銜的北京生命科學(xué)研究所實(shí)行“科學(xué)家為主”的管理機(jī)制，幾年間實(shí)現(xiàn)了科研成果和人才培養(yǎng)雙豐收，成為國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)改革的“試驗(yàn)田”。

　　擇天下英才而用之。按照黨中央“以更大力度推進(jìn)‘千人計(jì)劃’”等一系列新部署新要求，采取更靈活的政策支持、建立更完善的管理機(jī)制、營造更寬松的創(chuàng)新環(huán)境，海外引才工作必將在中華民族復(fù)興圓夢的征程中發(fā)揮更大作用。

　　數(shù)據(jù)

　　截至目前，“千人計(jì)劃”已分10批引進(jìn)了4180余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　2008年至今，我國留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到76.32萬，年均增長30%以上。

　　“千人計(jì)劃”專家承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目2886項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)總額152.9億元。

　　在引進(jìn)的人才中，有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者3名、發(fā)達(dá)國家科學(xué)院或工程院院士46名。

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