2014年12月20日06：00，由于受晴空輻射降溫影響，昆明機(jī)場出現(xiàn)大霧天氣，主導(dǎo)能見度300米，跑道視程在250米左右波動，預(yù)計大霧天氣將持續(xù)至11:00以后逐步轉(zhuǎn)好。昆明機(jī)場運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(以下簡稱運(yùn)管委)根據(jù)天氣預(yù)判信息迅速召集各運(yùn)行保障單位召開會議，第一時間通報天氣及航班情況，并對航班保障進(jìn)行安排部署。昆明機(jī)場旅客服務(wù)促進(jìn)委員會、新聞宣傳委員會(以下簡稱旅促委和新宣委)迅速按要求組織開展航站樓旅客服務(wù)保障和新聞宣傳工作。

　　民航云南監(jiān)管局王青山副局長，云南機(jī)場集團(tuán)董事長周凱，云南機(jī)場集團(tuán)副總裁、昆明機(jī)場黨委書記鄧喜平，云南機(jī)場集團(tuán)副總裁姜文忠、侯慶平，昆明機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)第一時間分別到達(dá)AOC和TOC統(tǒng)籌指揮。09:30,大面積航班延誤應(yīng)急處置指揮部召開會議，聽取了昆明機(jī)場運(yùn)管委、旅促委、新宣委和各單位保障情況。會議要求，昆明機(jī)場運(yùn)管委和空管要加強(qiáng)做好對后續(xù)天氣的研判工作，及時將信息通報各運(yùn)行保障單位。同時，根據(jù)天氣變化，及時調(diào)整航班放行信息，并通知相關(guān)單位做好旅客登機(jī)及服務(wù)保障工作。昆明機(jī)場于07:57啟動大面積航班延誤應(yīng)急處置三級響應(yīng)。

　　2014年12月20日，昆明機(jī)場計劃進(jìn)出港航班752架次。截至10:00，昆明機(jī)場已經(jīng)近3個小時無航班起降，延誤航班共計89班。航站樓隔離區(qū)內(nèi)滯留旅客13436人，隔離區(qū)外滯留旅客1500人，總計14936人。

　　為切實做好大面積航班延誤保障各項工作，旅促委協(xié)調(diào)東航地服和機(jī)場地服及時開展延誤航班供餐服務(wù)。截至12:00，為延誤旅客提供早餐和中餐總計5843份，供應(yīng)毛毯960條，航站樓供暖情況正常,平均溫度19.6度。航站樓內(nèi)開放值機(jī)柜臺50個(國內(nèi)35個、國際15個)，問詢柜臺開放7個，未啟用退改簽應(yīng)急柜臺，廣播系統(tǒng)、航顯系統(tǒng)保持循環(huán)播報延誤信息。開通18條安檢通道(國內(nèi)16條、國際2條)，旅客過檢秩序正常。醫(yī)療急救接診34人次，現(xiàn)場旅客情緒穩(wěn)定，航空安全護(hù)衛(wèi)部聯(lián)合機(jī)場公安局加強(qiáng)力量，在航站樓、登機(jī)口等重點部位開展巡視，航站樓公共秩序正常，場區(qū)交通正常、有序;新宣委第一時間通過電視臺、電臺、新華網(wǎng)、非常準(zhǔn)等媒體發(fā)布特情信息，向廣大旅客通報延誤信息，昆明機(jī)場官方微博發(fā)布信息24條，輿情監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)旅客抱怨，部分旅客稱贊機(jī)場延誤應(yīng)急處置得力。志愿者總隊、5人小組均按要求做好延誤旅客服務(wù)保障工作，共發(fā)放退改簽須知1000冊，航班延誤常識解讀2000冊。

　　為有效緩解航站樓保障壓力，地服部門按照運(yùn)管委確定的放行計劃，提前做好旅客登機(jī)組織工作。截至9:56，昆明機(jī)場延誤航班89班，其中14個航班已完成旅客登機(jī)工作。10:00，昆明機(jī)場天氣轉(zhuǎn)好，達(dá)到起飛條件。第一個出港航班于10:06在西跑道順利起飛，10:35，第一個進(jìn)港航班在西跑道順利落地。10：44，昆明機(jī)場2條跑道滿足同時運(yùn)行，順延航班陸續(xù)起降運(yùn)行。

　　11:50，大面積航班延誤應(yīng)急處置指揮部召開會議，分別聽取了運(yùn)管委、旅促委、新宣委、現(xiàn)場秩序維護(hù)小組、現(xiàn)場督導(dǎo)小組，以及各單位保障情況。周凱董事長代表大面積航班延誤應(yīng)急處置指揮部和集團(tuán)公司,充分肯定了昆明機(jī)場、各航空公司和各運(yùn)行保障單位在此次大面積航班延誤處置中所做的工作。各單位嚴(yán)格按照預(yù)案要求，各級領(lǐng)導(dǎo)第一時間到位，靠前指揮，對整個處置工作掌控到位，充分體現(xiàn)出指揮鎮(zhèn)定自如、方法流暢得當(dāng)，成功應(yīng)對了此次特情處置。同時，對于處置中發(fā)現(xiàn)的問題和下一步工作，周凱董事長要求：一是各單位要進(jìn)一步高度重視，不能因為此次處置得當(dāng)就對今后大面積航班延誤處置有所懈怠。二是各單位要堅決服從4個委員會統(tǒng)籌安排，服從大面積航班延誤應(yīng)急處置指揮部決策部署，不能自亂陣腳。三是要在處置好大面積航班延誤的同時注重服務(wù)質(zhì)量提升，杜絕旅客大量聚集。要提前考慮天氣持續(xù)惡化后的各項應(yīng)對工作。四是各航空公司要加強(qiáng)與地面服務(wù)單位和旅促委的溝通協(xié)調(diào)，對不能解決的問題，要及時請求支援。五是要進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)速度和效率，各級未安排值班的領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到達(dá)各自工作崗位，確保應(yīng)急響應(yīng)及時，掌握應(yīng)急處置主動權(quán)。六是要進(jìn)一步規(guī)范AOC、TOC等指揮大廳秩序，在應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后，各保障單位要盡快安排專業(yè)人員進(jìn)入指揮協(xié)調(diào)平臺，并且不得隨意離開協(xié)調(diào)席位，第一時間做好指令發(fā)布工作，確保在出現(xiàn)問題時，能夠及時協(xié)調(diào)解決。七是各單位要認(rèn)真總結(jié)本次處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案，不斷改進(jìn)應(yīng)急處置工作，爭取應(yīng)急處置常態(tài)化。八是請民航云南監(jiān)管局加大監(jiān)管力度，各單位服從指揮，切實提升應(yīng)急保障能力和服務(wù)水平。

　　截至12:00，昆明機(jī)場執(zhí)行進(jìn)港航班26班，出港71班，機(jī)位占用48個，剩余機(jī)位58個。延誤航班39班，其中，19個航班完成旅客登機(jī)，延誤1小時以上航班24個，2小時以上6個。昆明機(jī)場解除大面積航班延誤應(yīng)急處置三級響應(yīng)，機(jī)場各項運(yùn)行保障工作正常、有序。

　　此次大面積航班延誤處置，是昆明機(jī)場2014年入冬以來繼11月17日、12月17日后第三次遭遇極端天氣，也是2014年入冬以來第一次啟動大面積航班延誤應(yīng)急處置三級響應(yīng)。通過3次處置，昆明機(jī)場、各航空公司和各運(yùn)行保障單位在大面積航班延誤應(yīng)急處置指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大面積航班延誤處置工作正逐步朝著常態(tài)化發(fā)展。

責(zé)編：xwxw