“黑飛基地”的直升機場跑道。

　　小型直升機墜落合肥董鋪水庫事件發生后，記者探訪發現，位于森林公園內的十多畝收儲地塊上，驚現一個“黑飛基地”。

　　而這塊未經批準開發的地塊，為何會變身直升機場用地、出現未有任何批準手續的私人飛機呢?記者昨天采訪多部門獲悉，合肥市建設投資控股(集團)有限公司為該地塊看管責任單位，該公司董事長吳曉東稱：地塊未有開發和出讓行為，至于“黑飛”直到事發后才知曉，承認公司負有看管不力的責任。

　　“黑飛”有多久?

　　多部門均稱目前尚無法明確答復

　　機庫、停機坪、風向標、水泥跑道……在十多畝的地塊上，這些配套建設一應俱全。本報此前也對這一場地進行了探訪，“說是直升機的停放點，其實就像是直升機機場，可起降、可停放、可保養。”

　　對于大家關心的何時建設起這些設施、又在何時出現飛機，記者采訪多部門均未有明確答復。附近居民稱：從去年下半年開始，就有飛機在此頻繁起降。

　　用地合法么?

　　合肥市：國有土地上非法違建

　　位于森林公園地塊上的該停機點具體位于綠楊路和固鎮路交口西南部。蜀山區和廬陽區城管部門透露，目前這一地塊屬于大楊鎮范圍;記者在進一步采訪中獲悉，該地塊早在2011年即被收儲。

　　合肥市委宣傳部給媒體的通告顯示：森林公園范圍的土地現由合肥市土儲中心收儲。根據規定，被收儲的土地未經批準的開發建設都屬違法。因此大康機械施工有限公司在此大興土木，建設直升機跑道、停放點未經任何人員同意，屬在國有土地上的違建。

　　為何沒發現?

　　市建投：樹叢密土方高，太隱蔽

　　根據收儲協議，該地塊由合肥市建設投資控股(集團)有限公司負責看管。“2011年交予收儲，至今未進行任何開發、出讓和出租。”該公司董事長吳曉東明確說。對于在自己看護土地上進行的違建行為，吳曉東強調：公司并不知情，搞建設的土方老板也不認識，更無經濟關系。

　　該公司董事會秘書陳小蓓說明了未能發現的客觀原因：“經過后期的實地調查，發現該停放點非常隱蔽，一方面土方堆了有十來米高，另方面綠楊路、固鎮路前階段正在修路施工，很不容易發現，周邊樹叢茂密也遮擋了視線。”

　　該如何追責?

　　市建投：未盡到看管責任，將深入調查追責

　　私人老板在國有土地上大興土木，這么長時間都未被發現，究竟誰來負責?“我們沒有盡到看管的責任，這我們承認。”吳曉東說，該地塊具體看管單位是建投集團下屬的城興物業及合肥市保安服務公司委托的廬陽分公司，“初步了解后，具體看管單位也表示不知情，下一步我們要深入調查。”

　　吳曉東表態，待調查情況出爐后，將對具體負責人依法嚴厲查處，該地塊也將恢復原貌。

　　搜救花費多少?誰來承擔?

　　費用不超500萬將全由責任方承擔

　　飛機以及遇難者都已打撈結束，然而一系列遺留問題仍待解決。持續2天的搜救工作，經統計，目前事故處置費用不超過500萬元，這筆錢由誰出?事故責任到底如何認定，警方對于被救的李某某又將如何處理?與此同時，遇難者家屬對于王京城的死因存疑，又該如何處理?昨日合肥市應急辦、合肥市警方對此也進行了回應。

　　處置費用誰承擔?

　　合肥市應急辦：所有處置費用均由責任方承擔

　　昨天，合肥市應急辦透露，包括打撈救援在內的一切處置費將依法由責任方承擔，政府及納稅人不會為此買單。“前前后后投入好幾百號人，具體花費尚無明確計算結果。”市應急辦副主任史向陽透露，僅從江蘇邀請的專業水下打撈救援隊，“出場費”就需要兩萬元，工作時間、強度等另外計算。“到目前，政府投入的事故處理費不到500萬。”

　　目前，市應急辦還在配合空管局、民航安徽交通管理局及市直相關部門進行事故的信息收集和責任追究。

　　如何處置責任人?

　　合肥市警方：無權處罰，事故處理已移交民航部門

　　“目前我們可以確認的是，飛機上的兩個人都沒有飛行執照。”合肥市警方相關負責人昨日介紹。合肥警方和民航部門一起，昨天也對此次事故中被救的李某某進行了問訊。不過，對無證駕駛直升機且導致事故該怎么處罰和追責，公安部門卻找不到相關法律依據。而從民航部門而言，可以依據《通用航空管理條例》進行處罰。因此，合肥市警方表示，目前該起事件已移交民航處理。

　　家屬異議咋處理?

　　合肥市警方：可提起尸檢請求，警方將對此調查

　　由于遇難的王京城被打撈上岸時，呈現坐姿，且雙手平握，導致家屬對其死因提出異議。昨日合肥市警方也對此回應稱，不能因此就判定其遇害原因不單純。并建議，如果家屬對不幸遇害的王京城死因存疑，可以提起尸檢請求，警方將接受并對此進行調查。而截至昨日傍晚，警方尚未接到王京城親屬的尸檢請求。

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