7月29日，聯合國安理會就設立國際法庭調查馬航MH17去年在烏克蘭東部沖突地區墜毀事件的決議草案進行表決，俄羅斯投出反對票，草案未能通過。引發國際熱議的同時，烏克蘭方面稱參與該事件調查的多國將啟動“B計劃”。

　　決議草案緣何被否

　　針對馬來西亞航空公司MH17航班空難成立國際法庭的決議草案，是由參與調查此事件的馬來西亞、荷蘭、澳大利亞、比利時和烏克蘭五國共同起草的。去年7月17日，由阿姆斯特丹飛往吉隆坡航班號為MH17的客機，墜毀在正在戰爭中的烏克蘭東部，機上乘客和機組人員共298人全部遇難。由于墜毀原因疑似遭到導彈襲擊，烏克蘭政府軍和東部親俄武裝展開了長達一年之久的互相指責，而國際社會在該事故調查進展上也從未轉移目光。按照預定計劃，荷蘭安全委員會將于10月上旬公布最終技術調查報告。

　　負責空難調查的五國在MH17墜毀一周年之際向聯合國安理會提交這一決議草案，就是希望趕在調查結果公布之前盡快設立國際法庭，屆時審判空難責任人。該提案在表決之前，就曾一度遭到俄羅斯方面的反對。據俄媒體報道，俄常駐聯合國代表丘爾金曾表示，俄方認為調查刑事犯罪不需要設立國際法庭，并且不需要安理會通過任何決議。他認為事故作為單一行為，無法對其性質定性。他認為，草案提出者引用《聯合國憲章》第七章，將這起空難定為“國際和平與安全威脅”一類，同時又承認這起空難是刑事犯罪，在法律上是自相矛盾的。

　　29日，丘爾金就俄使用一票否決權表示，MH17空難事故發生后俄羅斯立即對此展開全面調查，并向遇難者人數最多的國家荷蘭的調查人員提供了相關的寶貴數據。然而，在荷蘭、比利時、馬來西亞和烏克蘭多國人員開展的調查過程中，俄羅斯被隔離在外，沒有給予同等的調查條件。鑒于此前成立的國際法庭在一些方面存在的不能令人滿意的經歷，俄羅斯不贊成在此時成立這樣一個擬議的國際法庭。

　　根據丘爾金的發言，俄方質疑該決議的動機，認為設立國際法庭是出于政治目的，并非為調查事實真相。

　　“B計劃”引發猜測

　　決議草案被否決后，馬來西亞交通部長廖中萊、荷蘭外長孔德爾斯、澳大利亞外長畢曉普、烏克蘭外長克利姆金、比利時代表弗蘭金奈特五人召開聯合發布會，對安理會未能通過設立MH17航班國際法庭的決議草案深表遺憾，但皆表示這不會削弱他們繼續追查事件真相、懲處肇事者的決心和努力。

　　烏總理亞采紐克30日在社交網站上提到，俄羅斯否決了對MH17事故調查設立國際法庭的決議之后，烏克蘭及其國際伙伴將啟動“B計劃”。他言辭激烈將矛頭直指俄羅斯，并表示“不能讓俄羅斯破壞國際關系體系或損壞聯合國安理會的威信”。

　　據烏媒體報道，盡管沒有公布關于“B計劃”的具體內容，但有專家預測，負責空難調查的五國仍會采取其他形式促成對空難案件的審理。預測有以下幾種可能：一是嘗試通過聯合國大會設立國際法庭;二是由荷蘭、馬來西亞、比利時、澳大利亞和烏克蘭五國共同設立國際法庭;三是通過歐洲的國際組織(如歐洲委員會)設立國際法庭;四是由負責空難調查五國之一的國家法院審理;五是提交海牙國際刑事法院審理。

　　美再擴大對俄制裁

　　7月30日，美國財政部網站公布了最新被納入美制裁名單的11名俄羅斯公民和15個俄羅斯法人。美國再次以烏克蘭問題為由，擴大對俄羅斯制裁。與此前相同，制裁條款依然是禁止美國企業與受制裁的企業及個人進行業務往來，并凍結受制裁方的資產。

　　此次被列入美制裁名單的包括俄軍工、石油、銀行等多個領域的相關企業和人員。據俄媒體報道，有專家質疑此次美擴大對俄制裁，是對俄在安理會就MH17設立國際法庭投反對票的回擊。俄外交部表示，此舉只會加劇俄美兩國的對抗。

　　近日，俄羅斯也采取了反制裁措施，以回應美國和歐盟對俄制裁。俄總理梅德韋杰夫7月31日簽署命令，要求政府用一切手段銷毀禁止進口的農產品，其中包括從對俄實施制裁的國家非法進口的農產品。此前，俄總統普京于29日簽署法令，決定從8月6日起銷毀俄禁止進口的農產品。法令指出，違反法令而從對俄實施制裁的國家進口的農產品、原料、食品等必須銷毀。

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