周來振在全面促進西藏民航發展暨民航通航西藏50周年座談會上講話(高云峰/攝)

　　9月12日，中國民用航空局和西藏自治區人民政府在拉薩召開全面促進西藏民航發展暨民航通航西藏50周年座談會。西藏自治區黨委書記陳全國、主席洛桑江村發來賀信，民航局副局長周來振和西藏自治區黨委副書記鄧小剛、常務副主席丁業現出席會議。周來振和丁業現代表雙方在會上簽署了《關于全面促進西藏民航發展會談紀要》(以下簡稱《會談紀要》)。

　　會議宣讀了《關于給予西藏通航暨安全保障50周年突出貢獻集體和個人記功的決定》，分別授予民航西藏自治區管理局、中國國際航空股份有限公司集體一等功，民航西南地區空中交通管理局、四川航空股份有限公司集體二等功，李順華等42名同志個人二等功，周來振、鄧小剛、丁業現等為記功單位代表頒獎。民航局相關司局、民航各地區管理局、相關空管局、航空公司、機場集團、民航院校和服務保障建設單位等民航企事業單位主要負責人參加會議，并見證了《會談紀要》的簽署。

　　民航局副局長周來振與西藏自治區常務副主席丁業在《會談紀要》上簽字(王娓娓/攝)

　　周來振在講話中指出，50年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在自治區黨委、政府的大力支持下，西藏民航建設發展取得了巨大成就。航空安全得到持續保證，迄今已實現安全飛行50周年和空防安全50周年。運輸總量快速增長，航線網絡更加完善，通航北京、上海、成都、廣州等39個城市，初步形成了以拉薩貢嘎機場為樞紐、區內其他機場為支線、輻射國內主要大中城市和援藏省份的航線網絡。機場建設成績顯著，擁有拉薩貢嘎、昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平5個運輸機場運營，人均擁有機場數和每億元GDP機場數均為全國第一，保障能力大幅提高。

　　在回顧西藏民航發展歷程后，周來振指出，西藏民航持續快速發展，在改善交通條件、拉動經濟增長、增進人民福祉、保障救災處突、鞏固祖國邊防、服務生態建設等方面，為西藏地方經濟發展和社會進步做出了重要貢獻。西藏民航獨特的比較優勢決定了其在西藏經濟社會發展中的戰略地位和作用，西藏自治區把發展民航業作為加快西藏全面建成小康社會步伐的重要抓手。民航局也將西藏民航發展放在特殊的地位，為促進西藏民航發展實施特殊的扶持政策。周來振要求民航各有關單位和部門認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，進一步貼近西藏自治區黨委和政府工作需求，從更好地服務于西藏經濟社會發展大局出發，在確保航空安全、拓展航線網絡、完善基礎設施建設、通用航空和航空應急救援能力以及人才培養等方面，舉全行業之力全面支持西藏民航實現跨越式發展。

　　鄧小剛代表西藏自治區黨委、政府向民航局長期以來對西藏民航發展的大力支持表示衷心的感謝。他說，50年來，西藏民航歷經了從無到有、從小到大的發展歷程，對西藏人們的生產、生活方式產生了很大影響，密切促進了西藏與祖國的政治、文化、經濟交流，已經成為名副其實的空中生命線、運輸保障線、民族團結線和社會進步線，為全區的經濟發展、社會穩定和邊疆鞏固做出了巨大貢獻。鄧小剛指出，"十三五"是西藏民航實現跨越式發展的關鍵時期，西藏自治區將營造民航加快發展的環境，全方位促進民航建設和發展;認真落實好戰略合作各項任務，推動民航在西藏經濟社會發展中發揮更大作用。

　　根據《會談紀要》，民航局和西藏自治區政府將共同努力，進一步發揮民航在促進西藏經濟社會發展和治邊穩藏、富民興藏工作中的重要作用。雙方將共同支持拉薩貢嘎機場航空樞紐建設，著力打造林芝米林機場為進出藏第二條航空通道，完善昌都邦達機場、阿里昆莎機場、日喀則機場服務功能,增加區內地級市域和重點縣域機場布點，積極構建"以干為主、以支為輔、干支結合、有機銜接"的運輸機場布局;完善航空網絡布局，打造成都至拉薩空中快線，加密夏季成都至林芝航班，鼓勵開通及加密西藏區內機場至各省會城市，特別是對口援藏省市、京津冀、長三角、珠三角地區的航線航班，鼓勵航空公司開辟拉薩至東南亞、南亞國際航線航班，進一步促進西藏對外開放;加快"十二五"結轉項目建設進度和"十三五"規劃項目建設，加強航油、機場等配套設施以及通用航空和應急救援能力、人才隊伍的建設;發展現代航空物流業，加大臨空經濟產業園區特別是空港新區投入力度;加大各類政策支持力度，構建西藏民航發展戰略平臺,提升西藏民航造血能力;積極推動軍民航融合式發展。

　　民航西藏區局介紹了西藏通航暨安全保障50周年工作的總體情況。西藏自治區政府還與國航、南航、四川航空簽署了合作協議，與東方航空簽署了合作備忘錄，并與中航工業集團簽署了通用航空戰略合作協議。

　　座談會后，促進西藏民航發展工作協調領導小組召開第三次會議，進一步明確各項工作的目標任務、完成時間和責任單位，確保各項任務落到實處。

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