民航局、陜西省政府聯(lián)合批復(fù)西安機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建飛行區(qū)工程初設(shè)及概算
5月28日,中國(guó)民用航空局和陜西省人民政府聯(lián)合批復(fù)了西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程飛行區(qū)工程初步設(shè)計(jì)及概算。批復(fù)的西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工程(第一批)初步設(shè)計(jì)及概算,主要建設(shè)內(nèi)容包括:場(chǎng)道工程、助航燈光工程、消防救援工程、輔助生產(chǎn)設(shè)施工程、飛行區(qū)地面空調(diào)工程、飛行區(qū)汽車加油站工程、場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)搬遷還建工程、現(xiàn)有管線切改、保護(hù)等,批復(fù)概算60.88億元。
這是繼1月2日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程可研報(bào)告后的又一重要里程碑,標(biāo)志著三期擴(kuò)建工程將全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,為工程開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4月23日,民航局與陜西省政府共同召開西安咸陽機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建飛行區(qū)工程初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審總結(jié)會(huì)。民航局副局長(zhǎng)董志毅強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神,推動(dòng)西安機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)、落地落實(shí),與陜西省政府共同把這一西北民航有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成典范工程。董志毅指出,西安機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目推進(jìn)力度大、評(píng)審模式新、專家陣容強(qiáng)、示范效果好,既是民航提升行業(yè)治理效能的積極嘗試,也是民航以“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”為內(nèi)核,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐。
就進(jìn)一步做好項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批,董志毅提出了四點(diǎn)要求。一是要用“新基建”賦能“傳統(tǒng)基建”,打造民航“融合基建”新示范。要按照中央提出的“加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資”要求,用“新基建”進(jìn)一步賦能四型機(jī)場(chǎng)建設(shè),朝著四型機(jī)場(chǎng)和融合基礎(chǔ)設(shè)施雙示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)努力,爭(zhēng)取把西安機(jī)場(chǎng)打造成智能交通基礎(chǔ)設(shè)施和智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施,并形成一套完整的成果體系。二是要用“新模式”提升民航建設(shè)項(xiàng)目管理水平,促行政審批新改革。要以此次評(píng)審為契機(jī),加快改革步伐,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)審批管理。要把清單模式、定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,把此次評(píng)審工作成果轉(zhuǎn)化到規(guī)范性文件制定修訂中并固化下來、推廣下去,還要轉(zhuǎn)化到機(jī)場(chǎng)選址、規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是要用“嚴(yán)把關(guān)”確保民航工程設(shè)計(jì)精細(xì)化,提升工程建設(shè)新品質(zhì)。要吸收借鑒北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì),對(duì)工程設(shè)計(jì)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題實(shí)施持續(xù)跟蹤、閉環(huán)管理,對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行“精益求精”的審核把關(guān),為機(jī)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)、評(píng)審和工程質(zhì)量的提升作出表率,為打造品質(zhì)工程提供支撐。四是要用“優(yōu)服務(wù)”加強(qiáng)民航基礎(chǔ)設(shè)施制度保障,樹機(jī)關(guān)工作新作風(fēng)。要繼續(xù)靠前服務(wù),方便行政相對(duì)人加快項(xiàng)目審批;要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂,深化下沉式繞滑、目視遮蔽屏等專項(xiàng)研究,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要從項(xiàng)目立項(xiàng)、可研階段就充分考慮工程建設(shè)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全鏈條一體化管理,切實(shí)提升行業(yè)治理效能。
據(jù)悉,該項(xiàng)目評(píng)審首次采用“六審制”,包括文件審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、會(huì)議審查、專家審查、內(nèi)部審查和專項(xiàng)審查;首次采用“清單制”,編制了覆蓋十八類專業(yè)共630余項(xiàng)審查表單對(duì)照使用;首次采用“平行制”,三個(gè)專業(yè)組背靠背對(duì)場(chǎng)道工程圖紙進(jìn)行獨(dú)立審查。通過評(píng)審模式的改變,專家組共匯總了1180條技術(shù)審查意見和170條概算審查意見。
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