編者按：對于支線機場來說，發展既要有速度，更要重品質，西部機場集團榆林機場轉場搬遷以來的探索與實踐，為我國支線機場的發展打開了一條新思路，開創了一種新模式。讓我們近距離地觸摸榆林機場的發展脈絡，探尋這顆空港新星冉冉升起的軌跡，以期對其他支線機場提供借鑒。

　　6年前，嶄新的榆林榆陽機場剛剛啟用不久，西部機場集團公司董事長、黨委書記何喜奎曾對時任榆林市委書記、現任陜西省副省長李金柱預言：“榆林新機場，將是西北一顆冉冉升起的新星。”

　　今天，四通八達的天路，以榆林榆陽機場為起點，正不斷在茫茫大漠、黃土高原的上空向遠方延伸。2014年6月，三秦大地處處綠意盎然，何喜奎到榆林機場公司調研陜西支線機場發展。所聞所見，令他欣喜，昔日的預言已經成為現實：榆林機場這顆新星已經升起，正助力古老的駝城榆林振翼高飛!

　　主動作為，創造“支線機場榆林速度”

　　6月24日至26日，當調研榆林市穩增長、促改革工作的陜西省委、省政府主要領導，在榆林機場下飛機時了解到，榆林機場主要生產指標在地方經濟增長整體放緩的大環境下，依然保持了高速增長的良好態勢時，對榆林機場公司在西部機場集團的領導下取得的可喜成績給予了充分肯定。

　　西部機場集團榆林機場公司總經理劉建國告訴記者，今年上半年，榆林機場保障航班起降7996架次，完成旅客吞吐量67.8萬人次，完成貨郵吞吐量1601.7噸，同比分別增長20.9%、21.9%、16.5%，三大指標在西部機場集團成員機場中分別名列第二位、第一位、第一位。預計全年將完成旅客吞吐量140萬人次，經濟效益有望實現扭虧為盈。

　　旅客吞吐量不僅實現了兩位數增長，而且自機場轉場搬遷以來一直保持著兩位數增長，遠遠超過了行業平均增長水平。這一速度，在西北地區支線機場中首屈一指，在全國支線機場中名列前茅，堪稱“支線機場的榆林速度”。

　　2008年4月10日上午9時30分，歷經兩年多時間建設的榆林榆陽機場正式啟用，原來的榆林西沙機場當日永久關閉。轉場搬遷以來，西部機場集團榆林機場公司，堅持以集團確定的“以航空市場為主戰場”的戰略，堅持“轉作風、重細節、對標桿、強管理、提品質”的管理理念，上下凝心聚力，攻堅克難，度過了最困難的時期，迎來了快速發展的的新階段。

　　轉場當年，榆林榆陽機場旅客吞吐量就達到了23萬人次;2009年，這一生產指標迅速攀升至65萬人次;2012年，榆林機場旅客吞吐量在陜、甘、寧、青四省區的支線機場中率先突破百萬大關，達到106.63萬人次。

　　“榆林機場的快速發展，得益于集團文化的正確引領和集團的強力支持，得益于歷屆領導班子清晰、明確的發展思路和目標，得益于班子的團結和諧、中層管理隊伍的積極進取、員工隊伍的忠誠敬業，得益于地區經濟的迅猛發展。”榆林機場公司黨委書記廉濤，連用“四個得益于”概括了榆林機場速度的源動力。

　　“質”“量”并重，管理直追干線機場

　　“安全是基石、主業是主線、擴建是關鍵、穩定是大局、廉政是底線。”這是榆林機場公司黨委按照西部機場集團的戰略部署，結合榆林機場實際提出的工作思路。近年來，榆林機場在主業發展方面“質”“量”并重，主業發展空間得到不斷拓展，機場的航線網絡結構得到持續完善、優化。

　　榆林機場公司促成榆林市政府出臺了《榆林航空運輸發展專項資金暫行管理辦法》，自2013年以來，市政府已累計撥付航線補貼資金及專項營銷費用8000余萬元，今年下半年還將撥付航線補貼資金3000萬元。同時，機場還多次組織召開大規模航線航班推介會，開展定向營銷，挖掘潛在航空客源。

　　航空市場潛力被激發出來了，規模上去了，榆林機場的主業發展實現了質的飛躍。榆林--北京航線加密，方便了旅客當日往返;榆林---西安快線每天達到17班，平均每40分鐘一班;新增廣州、成都、杭州、青島、廈門、長沙、鄭州、西寧、大連等通航點;成功引進東航第二架過夜飛機，成為陜甘寧青唯一擁有兩架過夜運力的支線機場;引入國航、南航進入榆林航空市場，形成了國內四大航空公司同時在榆林機場運營的新局面。

　　目前，榆林機場已經開通航線14條，通航點17個，其中15個都是國內旅客吞吐量千萬級以上的繁忙機場，實現了與西部機場集團三大干線機場的直飛，航線網絡布局得到進一步優化，集團資源優勢得以彰顯。

　　在主業發展品質提升的同時，榆林機場積極推動生產流程再造，整合輔業資源，將站坪部與運輸部合并為運輸服務部，新組建了現場運行部，生產流程更加順暢，效率更高;整合機場貨運、巴士運營、航空售票、停車場管理等業務，新成立了運銷公司，挖掘輔業資源價值潛力，積極培育新的利潤增長點，確保了非航空性收入穩中有升。

　　發展速度與質量、規模與效益比翼齊飛的背后，是榆林機場安全保障能力的持續提升。從2012年開始，榆林機場全方位引入對標管理，按照先對標準、后對標桿的思路，在全公司范圍內廣泛開展“立標、對標、達標、創標”管理活動。到集團內的先進標桿西寧、銀川機場，到周邊發展較好的包頭機場，到行業外管理先進北元化工集團，開展對標，尋找差距，制定改進措施;樹立了機務工程處、水暖站等內部標桿，以榜樣的力量帶動整個機場的對標管理工作。通過不斷地對標循環改進，榆林機場精細化水平全面提升。

　　歷時一年修訂完善的《榆林機場基礎管理手冊》，明確了管理職責，理順了管理流程，從制度上進一步夯實了公司的管理基礎，是榆林機場推行精細化管理的重要成果。參與《手冊》編寫工作的榆林機場公司規劃部部長賀飛，2008年工商管理專業畢業后在機場貨運隊做搬運工，參與并見證了榆林機場轉場搬遷以來安全保障能力的提升。他向記者表示，“安全水平和服務質量的提升，歸根結底，要靠管理”。

　　“機場的管理越來越嚴，越來越細。”說起發展質量的提升，已在榆林機場工作了20余年、剛任機場運銷公司經理的白萬東，首先想到的也是管理。

　　“通過持之以恒抓管理，榆林機場與集團整體發展相適應，與干線機場發展能力相匹敵，已經在向一個高品位的中型機場邁進。”何喜奎在6月份的調研中，也突出強調了管理。

　　文化引領，提升企業發展品位

　　“環境形象也是生產力。”何喜奎多次強調的這一觀點已經在榆林機場見諸行動。當記者走進榆林機場，處處郁郁蔥蔥，生機勃勃，讓人忘記了這是一座建在沙漠中的機場。

　　轉場搬遷以來，榆林機場一直致力于場區環境的改善，為員工工作生活、旅客乘機出行，創造愉悅舒心的優美環境。2012年，榆林市啟動三年大植綠行動，榆林機場籌集50萬元，在原有綠化基礎上對場區環境形象進行合理規劃和提升，當年9月通過了市級園林式單位驗收;2013年，以榆林市創建文明城市、衛生城市、園林城市、模范城市為契機，榆林機場成立了“四城聯創”工作領導小組，自籌資金，對部分綠化不到位的區域進一步綠化，爭創省級園林式單位。經過持續努力，一座“花園式”現代化空港呈現在旅客面前，成為榆林這座塞上古城展示文明、開放形象的魅力之窗。

　　榆林機場發展品位的提升，不僅僅體現在看得見、摸得著的環境形象上，更體現在機場干部職工的精、氣、神上，體現在干事創業的濃厚氛圍中。在西部機場集團企業文化的引領下，榆林機場黨委班子帶領全體干部職工，把集團文化內化于心，外化于行，不斷增強企業核心競爭力。

　　榆林機場公司黨委出臺了《關于加強和改進思想政治工作實施辦法》，通過個別談話、熱點對話、座談討論、評比競賽、文體活動等方式，建立人員思想動態定期反饋制度和思想分析例會制度，積極回應群眾關切，使思想政治工作始終以人為本、圍繞中心、貼近實際、注重實效。公司機場黨委還協調榆林市委宣傳部及時出臺了《加強航空運輸工作宣傳報道的意見》，有效引導當地媒體積極關注、宣傳機場，傳遞正能量，為機場公司發展提供有力、正面的輿論環境支持。

　　成立老機場開發建設協調領導小組，及時向員工通報老機場土地開發進展情況;建立員工慰問制度;開辦員工第二食堂和小超市;改造老機場生活區服務設施;為機場員工停車場加裝頂棚;為貨運和保潔人員統一發放大衣和被褥。這一系列舉措，讓員工不斷分享到了公司改革建設發展成果，使集團“為企業謀發展，為員工謀利益”的“兩謀”原則在榆林機場落地生根，有效促進了隊伍的和諧穩定，營造了干事創業的良好氛圍。

　　投資近600萬元建設的員工文體館，設施齊全，功能完善，成為業余時間員工閱讀書刊、運動休閑、愉悅身心的好去處。公司工會成立了文體協會和書畫影、乒乓球、羽毛球、籃球、臺球、足球、文藝、棋牌八個俱樂部，制訂了工作章程，定期開展活動，使群眾性文體活動的開展日常化、制度化，滿足了職工日益增長的精神文化需求。在榆林市“迎七一”聯合杯體育比賽中，奪得了籃球、乒乓球男團冠軍，乒乓球女單季軍、象棋季軍的驕人成績，展示了西部機場集團文明開放、創新發展的新形象。機場獲得了陜西省國資委黨委授予的省屬國有企業文明單位、省總工會授予的模范職工小家、榆林市委市政府授予的文明單位稱號。

　　事業興，人才旺。通過榆林機場公司提供的鍛煉、發展平臺，有兩位中層管理人員，前不久在西部機場集團的干部競聘中脫穎而出，分別走上延安、天水機場公司副總經理領導崗位。

　　榆林機場剛搬遷轉場不久，就來到機場做安檢員的關娜，去年走上了保潔隊隊長這個崗位。在接受記者采訪時，說起她和28名保潔員的故事，流下了感動的眼淚。28名保潔員，都比她年齡大，均來自陜西、甘肅的貧困地區，管理難度大。關娜不僅自己帶頭頂崗替班，和他們一起勞動，而且在生活上處處關心、照顧他們，把公司、集團大家庭的溫暖傳遞給他們。隊里一位大嫂感冒了，關娜主動替下她，安排她到宿舍休息。來自甘肅的老郭夫婦，都在機場做保潔員，供著兩個孩子上大學，平時舍不得到機場員工食堂打飯，總是自己在宿舍煮掛面吃，關娜不時用自己的飯卡打來肉菜，給老郭夫婦調劑一下。關娜的真情和人性化管理，深深打動了保潔隊的每一位成員，讓他們在機場感受到了平等與關愛。同事和領導眼中的“小姑娘”關娜，帶著她的團隊，不僅保質保量地完成了航班客艙清潔工作，而且把場區環境每天打掃地干干凈凈。

　　有形的物質變化，無形的精神升華，無不體現著榆林機場發展質量與品位的全方位提升。經過幾代機場人的持續努力，榆林機場公司已進入安全態勢平穩、服務不斷提升、生產蒸蒸日上、發展勢頭強勁、隊伍昂揚向上的新時期。

責編：admin2