我國民航正處于快速發(fā)展的黃金時期。民航各單位都抓緊機遇謀發(fā)展，民航產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也隨之興起。機場的發(fā)展給所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力，不少地方政府也越來越意識到民航對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，提出了發(fā)展臨空經(jīng)濟、打造航空城的思路。這本來是一件令人欣喜的事情，但其中卻出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。

　　在發(fā)展臨空經(jīng)濟、打造航空城的過程中，機場周圍新建了各類建筑物，部分建筑物處于機場凈空保護區(qū)范圍內(nèi)，卻沒有按照規(guī)定限制高度，直接影響到了飛行安全。有些人認為，飛機起降是在機場進行的，機場周圍凈空環(huán)境對飛機安全影響不大。殊不知，航班起降飛機必須按規(guī)定的航線飛行，航線周圍的空間條件好壞直接關(guān)系到飛行安全。當機場凈空條件受到破壞或達不到標準時，會嚴重影響飛機起降安全。例如，凈空范圍內(nèi)出現(xiàn)超高建筑物就破壞了飛行的凈空條件，進而導致嚴重的不安全事件。在惡劣的天氣條件下，超高建筑物會影響機場目視助航設施的正常運作，甚至可能發(fā)生飛機與建筑物相撞而機毀人亡的慘劇。1988年5月，我國北方某地就發(fā)生過一架訓練飛機正常著陸時，機翼擦到機場凈空區(qū)內(nèi)一棵超高的大樹，導致機毀人亡。

　　著名的墨菲定律認為，事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。墨菲定律揭示了在安全管理上人們?yōu)槭裁床荒芎鲆曅「怕适录�的科學道理。這也警示我們在安全問題上，不能有絲毫的放松，要時刻提高警覺，堵住每一個存在漏洞，才能防止事故發(fā)生。對待凈空環(huán)境保護問題，亦當如此。

　　做好機場凈空環(huán)境保護工作，地方政府應該首當其沖。2009年7月1日，國務院頒布實施的《民用機場管理條例》中有規(guī)定：機場凈空保護區(qū)域由所在地政府公布，明確要求各級政府對機場凈空保護區(qū)域進行劃設、保護和整治，采取措施鼓勵、支持民用機場發(fā)展。由此可見，地方政府是機場凈空環(huán)境保護工作的第一責任人。這就要求政府規(guī)劃部門按照規(guī)定，對機場凈空保護區(qū)內(nèi)的建設項目進行嚴格審批，該限高的限高，不該建的不建。切記不能因為追求地方、部門的局部利益而犧牲機場凈空環(huán)境。與此同時，機場也要積極主動配合政府，為凈空環(huán)境的保護和整治獻言獻計!

　　此前，我國包頭機場、海口機場也曾出現(xiàn)過因機場周邊建筑物超高問題被迫關(guān)閉的事件。機場關(guān)閉，帶來的是航班無法起降，旅客不滿，也對社會資源造成極大浪費。長此以往，不解決機場凈空環(huán)境問題，將直接影響到機場吞吐量增加和新航線的開辟，阻礙機場的可持續(xù)發(fā)展。

　　不論是發(fā)展臨空經(jīng)濟，還是打造航空城，都是依托機場，圍繞機場發(fā)展而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。皮之不存毛將焉附?如果因為安全問題限制了機場的發(fā)展，那么從長遠來看，發(fā)展臨空經(jīng)濟、打造航空城也只會是空談。

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