黨風建設具有多層次的本質屬性。深入探討和分析黨風建設這些本質屬性，對于我們黨構建黨風建設長效機制，按照黨風建設規律辦事，進一步加強和改進新時期的黨風建設具有重要指導意義。

　　本質，是事物的根本性質，是事物內部相對穩定的聯系。本質與現象是相對立的一對范疇，任何事物都是本質與現象的統一，本質呈現出多層次性。黨的作風建設，是指端正黨組織和黨員的思想、工作、生活等作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的活動。從黨風所呈現的表現形式和黨風建設的具體實踐中，可以總結和分析出黨風建設具有多層次性的本質屬性。深入探討和分析黨風建設這些本質屬性，對于我們黨構建黨風建設長效機制，按照黨風建設規律辦事，進一步加強和改進新時期的黨風建設都具有重要指導意義。

　　對黨在長期革命、建設和改革開放過程中加強和改進黨風建設的具體實踐進行歸納和總結，透過現象看本質，筆者認為，黨風建設具有“社會實踐”“關系重構”“文化再造”“內修完善”“揚棄”“有規律性”等6個本質屬性。

　　社會實踐活動

　　首先，黨風建設和社會實踐都是一種改造、變革活動。黨風建設，是黨組織和黨員對其思想上和行為上的陋習進行改造和革新，以樹立“做”的新風尚的活動，既有主觀世界的改造內容，又有客觀世界的“人化”內容。而實踐是人類改造客觀世界的一切物質性活動。就內涵而言，黨風建設是社會實踐的重要組織部分。其次，黨風建設與社會實踐具有同質性。社會實踐具有客觀物質性、主觀能動性、社會歷史性3個基本特性。而黨風建設同樣具有這些特性。再其次，社會實踐改造人本身。馬克思主義認為，實踐具有“統攝”作用，人的能力素質只有在實踐中得到鍛煉和提高，人自身存在的各種陋習和不足只有在實踐過程中得到改造和彌補，特別是思想和行為上的“頑疾”還必須經過反復多次的改造才能根治。人的主觀世界的改造和客觀世界的改造是相互影響和相互促進的，即實踐是實現主觀與客觀、理論與實踐的統一，“堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一”的基礎。總之，黨風建設，具有實踐性的特征。

　　關系重構活動

　　黨的作風，主要靠黨員，特別是領導干部來體現。黨風建設的主體，顯然是指黨組織和黨員。那么，黨風建設的客體或對象是什么?毫無疑問，建設的客體或對象，就是指優良作風。那么，什么是優良作風?筆者認為，優良作風，就是一種關系，一種“符合性”的關系;黨風建設就是一種“符合性”關系的重構。首先，就內涵講，黨風的優良與否，取決于黨組織和黨員的思想行為習慣的“改造程度”，與人民群眾的“滿意程度”、客觀需要的“符合程度”之間的關系。當“改造程度”與“滿意程度”“符合程度”達到一致、統一時，就是優良的作風;當不一致、不統一時，就是不良的作風。這實際上是檢驗黨風建設成效的一條重要標準。其次，就表現形式來講，優良作風表現兩種要素之間對立統一的關系，體現出矛盾關系展開過程中的一個平衡狀態。再其次，就形成過程來說，優良作風體現為揚棄的運動路線。理論聯系實際的作風，體現和反映了馬克思主義實踐、認識、再實踐、再認識以至無窮的這一認識路線;密切聯系群眾的作風，體現和反映了馬克思主義從群眾中來、到群眾中去、再從群眾中來、再到群眾中去以至無窮的這一群眾路線;批評與自我批評的作風，體現和反映了馬克思主義批評、團結、再批評、再達到新的團結這一黨內按照自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的方式構建團結統一的路線。實際上，任何優良作風的形成過程，遵循的都是由“改造程度”與“滿意程度”“符合程度”之間的關系不統一、到統一、再到不統一、再到新的統一的揚棄過程。

　　文化再造活動

　　黨風建設，就是對黨組織和黨員進行思想和行為習慣的改造，以樹立與客觀需要和群眾滿意相符合、相統一的新習慣的活動。作風就是一種習慣，習慣就是一種文化，所以作風就是一種文化。黨風建設，既然是一種文化再造活動，就必然遵循“內化于心、固化于制、外化于形”的文化建設規律，形成黨風具有“一慣性和穩定性”的特征。首先，就觀念文化而言，必須對黨員實行思想觀念的改造。要用無產階級思想改造非無產階級思想，這是由無產階級政黨的先進性質決定的;要用馬克思主義改造非馬克思主義，這是由馬克思主義在意識形態上的指導地位決定的;要用與時俱進的思想改造各種“左”的和“右”的錯誤思想，這是由黨的“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”的思想路線決定的。其次，就制度文化而言，就是要構建黨風建設的長效機制，實現“固化于制”。所謂長效機制，是指能夠按照設定的程序、模式持久運行，保證某項工作或任務順利開展或者完成的機制。黨風建設，要圍繞“四個抓手”(以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手)、“三個重點”(預防、監督和評價)、發揮“三項功能”(導向、懲戒、規范功能)、實現“一個目標”(樹立與客觀需要和群眾滿意相符合、相統一的新作風)來構建。要著力構建促進作風建設取得明顯轉變與明顯實效的落實、推進和保障機制。再其次，就行為文化而言，就是要培育黨組織和黨員良好的行為習慣，重點是以下“三個行為習慣”：按章辦事和按規律辦事的習慣，積極探索的風氣和求真務實的風氣，行動自覺和行為自律的習慣。

　　內修完善活動

　　作風，就是一種修養。就黨員和黨組織而言，就是一種黨性修養，即黨員主觀世界的改造和內修。從修養不足轉變到修養符合黨性原則和要求的過程，就是內修完善的過程。黨性修養，是指共產黨員在政治、思想、道德品質和知識技能方面，按照黨性原則進行的自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善活動。黨風建設，實際上就是黨員和黨組織黨性修養不斷加強、改進和完善的活動。首先，就黨性與黨風的關系講，黨風是黨的性質、宗旨和價值取向的外在表現。其次，就黨性與黨的先進性、純潔性的關系講，黨的性質和宗旨決定了黨必須以增強黨的先進性和純潔性作為自己的目標。加強黨的先進性和純潔性建設，就是為了保持和增強黨員和黨組織的黨性，增強黨員的黨性修養能力和提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。黨風建設，就是要“以保持黨的先進性、純潔性和提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標”。再其次，就黨性修養和黨風建設的內涵講，二者都具有功能上的統一性，都是為了革除黨組織和黨員中與黨的性質和宗旨不相適應的思想和行為陋習。

　　揚棄活動

　　任何作風，都有“好”與“壞”之分、“優良”與“不良”之別，并且都是同時并存的。只有摒棄不良作風，才能發揚優良作風。所以，黨風建設，就是一種揚棄。首先，好作風與壞作風，是一對矛盾統一體，并在一定條件下相互轉化，關鍵在于黨組織和黨員對優良作風的傳承和創新。其次，作風建設遵循揚棄的運動規律，通過多次反復的關系不符合、不統一，達到關系上新的符合、新的統一，以實現作風建設進步的螺旋式的上升。從我黨的黨風建設歷史看，只有堅持“糾(風)”“建(風)”并舉，以“糾(風)”促“建(風)”，黨風建設才能收到實效。黨的十五屆六中全會提出了“八個堅持、八個反對”的作風建設任務，正是作風建設揚棄運動規律的反映。當前，我們要狠剎“官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風”等四股歪風，同時要落實“為民、務實、清廉”的要求。其中，官僚主義與“為民”之風、形式主義與“務實”之風、享樂主義和奢靡之風與“清廉”之風是完全對立的。

　　有規律性的活動

　　規律屬于事物和現象之間本質的、必然的、穩定的聯系。列寧說：“規律就是關系”，是“本質的關系或本質之間的關系”。黨風建設，是一種有規律性的活動。首先，黨風建設上存在的各種問題和產生原因，是受各種客觀條件、環境因素決定的，是不以人的意志為轉移的。黨風建設，作為社會實踐的重要組織部分，其建設活動所固化、所定格的“新習慣”“新風尚”，同樣也是一種“客觀實在”，黨風建設的成效也是能夠得到實踐和群眾檢驗的。因此，黨風建設，是一種客觀物質活動。其次，黨風建設，始終遵循著關系從不統一、到統一、再到不統一、再到新的統一的運動規律。這種否定之否定規律，實際上是黨風建設的總規律。再其次，黨風建設作為黨的建設的重要組織部分，其規律是受“共產黨的執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律”制約的，并不同程度體現了這些規律。

　　總之，以上六個方面，是相互聯系、相互印證的。在作風建設所固有的“社會實踐”“關系重構”“文化再造”“內修完善”“揚棄”“有規律性”等6個活動屬性之間，實踐是統攝關系，重構、再造、完善是表示作風由舊向新的轉變關系，揚棄是對立統一關系，規律是本質之間的關系。歸根結底，黨風建設，就是要通過發揮“實踐統攝”“關系重構”“文化再造”“內修完善”的功能，最終實現黨員和黨組織思想和行為習慣的“改造程度”與客觀需要、群眾滿意的“符合程度”的統一。黨風建設的本質，就是一種 “符合性”“統一性”關系的重構活動，就是要建設符合客觀需要、人民群眾滿意的優良作風。

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