今后，我國的危險品航空運(yùn)輸安全管理工作將擁有更明確、更細(xì)化的依據(jù)。近日，民航局發(fā)布了新修訂的《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，對我國危險品航空運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)范做了進(jìn)一步明確。《規(guī)定》將于2014年3月1日起施行。《規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范我國危險品航空運(yùn)輸活動，提升國內(nèi)危險品航空運(yùn)輸安全管理水平，促進(jìn)危險品航空運(yùn)輸安全有序發(fā)展。

　　危險品航空運(yùn)輸直接關(guān)系民用航空安全，危險品航空運(yùn)輸規(guī)范是民航安全管理規(guī)范體系的重要組成部分。記者從民航局運(yùn)輸司了解到，作為指導(dǎo)危險品航空運(yùn)輸安全管理工作的重要依據(jù)，我國現(xiàn)行的《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》由民航總局于2004年7月12日公布，2004年9月1日起實(shí)施，主要條款從國際民用航空公約附件18《危險物品的安全航空運(yùn)輸(2001年7月第三版)》和國際民航組織《危險物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》關(guān)于危險物品安全航空運(yùn)輸?shù)膰�際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來。由于近年來上述附件和細(xì)則在內(nèi)容上發(fā)生了較大的變化，且現(xiàn)行《規(guī)定》對參與危險品航空運(yùn)輸?shù)牟糠种黧w責(zé)任沒有具體規(guī)定，因此，為了更好地適應(yīng)目前危險品航空運(yùn)輸?shù)男掳l(fā)展和民航主管部門的監(jiān)督管理需求，民航局此次對《規(guī)定》進(jìn)行了修訂。

　　本次修訂以《國際民用航空公約》附件18(2011年7月第四版)和國際民航組織《技術(shù)細(xì)則(2011-2012版)》(Doc9284號文件)為主要依據(jù)，全面貫徹持續(xù)安全理念，健全危險品經(jīng)營人、托運(yùn)人、代理人管理制度，嚴(yán)格落實(shí)危險品運(yùn)輸主體責(zé)任;創(chuàng)新危險品運(yùn)輸管理模式，突出持續(xù)監(jiān)督檢查，保證危險品航空運(yùn)輸安全。修訂后的《規(guī)定》適用于國內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人、在外國和中國地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營或者不定期飛行的外國公共航空運(yùn)輸經(jīng)營人以及與危險品航空運(yùn)輸活動有關(guān)的任何單位和個人。

　　修訂后，《規(guī)定》重點(diǎn)調(diào)整了危險品航空運(yùn)輸?shù)脑S可模式，突出了對從事危險品航空運(yùn)輸活動的代理人的管理，加強(qiáng)了對危險品培訓(xùn)大綱的管理，增加了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教員管理的相關(guān)要求，豐富了向航空運(yùn)輸旅客提供危險品運(yùn)輸信息的相關(guān)內(nèi)容，明確了國內(nèi)經(jīng)營人的運(yùn)行規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括危險品航空運(yùn)輸許可信息，增加了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)危險品航空運(yùn)輸?shù)孛鎽?yīng)急救援的相關(guān)要求，新增危險品航空運(yùn)輸監(jiān)督管理內(nèi)容，完善了法律責(zé)任的內(nèi)容，增加了港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請運(yùn)輸危險品的規(guī)定。

　　鑒于旅客攜帶危險品關(guān)系到每一位旅客出行的安全和便利，因此，修訂后的《規(guī)定》豐富和細(xì)化了向旅客提供危險品信息的相關(guān)規(guī)定：將提供信息的主體由原來的運(yùn)營人和機(jī)場當(dāng)局?jǐn)U大到經(jīng)營人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)。同時要求通過網(wǎng)絡(luò)、自助值機(jī)、公告、直觀示例等多種方式，在售票、值機(jī)環(huán)節(jié)向旅客進(jìn)行信息告知。

　　隨著危險品航空運(yùn)輸分工的細(xì)化，代理人在危險品運(yùn)輸活動中承擔(dān)越來越多的責(zé)任，代理人從事危險品航空運(yùn)輸活動規(guī)范與否直接關(guān)系到危險品航空運(yùn)輸?shù)陌踩�。因此，此次修訂的《�?guī)定》特別區(qū)分了不同性質(zhì)的代理人，并明確了對托運(yùn)人代理人、貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人不同的管理模式和相應(yīng)的責(zé)任。

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