本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(下稱《條例》)編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、收費(fèi)情況、咨詢和復(fù)議訴訟情況、工作改進(jìn)措施等六部分組成。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報(bào)告電子版可在中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與中國(guó)民用航空局綜合司聯(lián)系。地址：北京市東城區(qū)東四西大街155號(hào);郵政編碼：100710;咨詢電話：010—64092443。

　　一、概述

　　2013年，民航局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào))的有關(guān)要求，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，帶動(dòng)政府信息公開工作全面深入開展，以依法實(shí)施信息公開作為建設(shè)現(xiàn)代政府、提高政府公信力并保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善發(fā)布機(jī)制。

　　2013年，民航局著眼于建立政府信息公開長(zhǎng)效機(jī)制，將政府信息公開作為推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)監(jiān)督制約行政權(quán)力、從源頭上防治腐敗和提供高效便捷服務(wù)的有力手段。民航局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)做好信息公開工作提出了明確要求。

　　2013年，民航局圍繞中心工作，針對(duì)公眾關(guān)切的問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是加強(qiáng)了民航發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)、重要政策、重大突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)處置情況等方面信息的發(fā)布力度，做到日常工作動(dòng)態(tài)正常發(fā)布，重要政策集中發(fā)布，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)處置情況及時(shí)發(fā)布。

　　(二)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

　　一是推進(jìn)行政審批信息公開。通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)民用航空局公開行政審批事項(xiàng)目錄》，公開了民航局行政審批事項(xiàng)的名稱、審批對(duì)象、設(shè)定依據(jù)等信息，并廣泛征求社會(huì)各界對(duì)民航局進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見和建議。

　　二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開了《中國(guó)民用航空局2013年部門預(yù)算》、《中國(guó)民用航空局2012年度部門決算及收支決算總表的情況說(shuō)明》、《中國(guó)民用航空局“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況》。

　　三是抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息公開工作。2013年共發(fā)布新辟航班航線公示36條，新航空公司籌建及航空公司經(jīng)營(yíng)范圍變更等公示17條。

　　四是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)信息公開工作。通過(guò)政府網(wǎng)站共發(fā)布重點(diǎn)工程相關(guān)信息90余條，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、建設(shè)和驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，確保政府投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用公開透明。

　　(三)做好重要政策解讀工作，提升公開效果。

　　2013年，民航局通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、小型媒體見面會(huì)、專家解讀、記者專訪等形式，及時(shí)對(duì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀，如民航財(cái)經(jīng)政策、治理航班延誤、促進(jìn)低成本航空和通用航空發(fā)展、放寬私用飛行駕照獲取標(biāo)準(zhǔn)、完善航空運(yùn)輸價(jià)格政策等，讓公眾更好地知曉、理解民航行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展舉措，提升信息公開效果。

　　(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

　　2013年，民航局組織信息公開和政府網(wǎng)站管理工作相關(guān)人員開展了政府信息發(fā)布工作專業(yè)培訓(xùn)，以提高工作人員的政策把握能力和答疑解惑能力，以及網(wǎng)站設(shè)計(jì)能力和管理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的吸引力、親和力，為政府信息公開提供更便捷的工作平臺(tái)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　2013年，通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布新聞?lì)愋畔?960條。主動(dòng)公開履行行政職能過(guò)程中形成的政府信息137條，其中法律法規(guī)和民航規(guī)章7條，規(guī)范性文件42條，各類政府公文46條，其他政府信息42條;發(fā)布政務(wù)公告106條;公開征求意見22條。

　　此外，還通過(guò)政府網(wǎng)站專欄及時(shí)發(fā)布了民航工作會(huì)議總體部署、運(yùn)輸生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、航班延誤專項(xiàng)治理等方面的相關(guān)信息。

　　三、依申請(qǐng)公開信息情況

　　2013年，民航局共受理政府信息公開申請(qǐng)32件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。

　　四、信息公開收費(fèi)及減免情況

　　2013年，民航局政府信息公開工作無(wú)收費(fèi)情況。

　　五、行政復(fù)議或行政訴訟情況

　　2013年，民航局未收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議或行政訴訟。

　　六、信息公開工作改進(jìn)措施

　　2014年，民航局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的平臺(tái)建設(shè)，在做好政府中文網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)政府英文網(wǎng)站建設(shè)工作。積極探索新媒體的應(yīng)用，及時(shí)做好公眾關(guān)切問(wèn)題的回應(yīng)工作。通過(guò)對(duì)2013年依申請(qǐng)公開內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力。

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