超前應對 長水已有準備

　　11月30日，因為大霧天氣，昆明長水國際機場再次面臨大考。

　　事實上，航班延誤從29日晚已經開始。隨著天氣的不斷惡化，到昨日19時，延誤航班達107架次，滯留乘客最多時一度達12000多人。

　　今年1月3日因為大霧天氣造成的機場混亂還會再次出現嗎?記者在長水機場看到，出發大廳門外是通信應急車，入口與出口有了明顯標識，機場內工作人員明顯增加，航班值機信息柜臺每半小時更新一次，開水隨時供應，衛生間保持干凈。盡管大廳里乘客非常多，但大家都在理性等待。

　　在昆明長水機場官方微博上，網友 @迎風而降 問道：“這是要重復年初大霧大面積延誤的節奏么?”立刻就有網友 @維卿殿下 回答：“天氣原因，目前忙而不亂。”是的，忙而不亂正是機場應對的節奏。這一次，記者看到了長水有效運轉的秩序。

　　從“1·03”到“11·30”，同樣是大霧天氣導致大面積航班延誤，昆明長水國際機場的應對理念、機制和效果大不一樣。

　　今年1月3日，長水機場因天氣經歷大面積航班延誤事件之后，媒體代表公眾對機場發出了沉重的十大追問：“大霧預警機制在哪里?航班取消為何旅客不知?電子屏廣播為何全啞?手機信號為何斷斷續續……”

　　每一個追問都直指關鍵。1月3日讓長水機場痛定思痛。云南機場集團有限公司副總裁、昆明長水國際機場副總經理王鑫告訴記者：“‘1·03’事件正好發生在我們轉場后的磨合期，經過這一事件，我們總結經驗教訓，并到省外多霧機場進行考察學習，回來后重新制定大面積延誤航班處理應急預案，這個應急預案經過我們多次的實踐和演練，這次大霧發生后，我們已經能夠應對。”

　　就在11月15日，長水機場剛剛組織了一場大面積航班延誤應急處置實戰演練，就是針對氣象條件低于機場最低運行標準，航班不能直降，造成大面積航班延誤為演練前提。對如何進行信息傳遞，對延誤航班旅客如何進行疏散、服務、退改簽、吃住行保，航空公司、空管、地服以及醫療、新聞發布等都進行了提前演習。

　　正是這樣的一系列超前舉措，讓長水機場在真正的航班延誤發生后，能夠不亂方寸，穩住陣腳，有能力去正常應對。

　　及時應對 長水動作迅速

　　針對此次大霧天氣引起的航班延誤，省委、省政府高度重視，省委書記秦光榮、省長李紀恒分別作出重要指示，要求在確保安全第一的前提下，科學、及時、有序組織好應急保障各項工作。昨日上午，副省長丁紹祥率省、市有關部門負責人第一時間趕赴機場，他要求抓好以下幾方面的工作:一是各有關方面要認真貫徹落實省委書記秦光榮、省長李紀恒的指示要求，進一步加強對滯留旅客的安撫疏導，系統組織好進出港航班起降，確保機場運營安全和運行秩序。二是已取消航班不再恢復，按有關規定和乘客需求辦理簽改;以昨日20時為節點，之前的航班盡量予以安排起降，之后的航班根據天氣情況采取相應措施處置。三是各方面要加強信息研判，按照以人為本、乘客至上原則，密切配合，將各自的信息匯總到指揮部辦公室，由指揮部辦公室按預案要求及時組織權威發布，方便乘客提前安排出行計劃。四是充分估計大霧天氣仍將持續這一情況，分析研判近幾天天氣對航班進出港影響，按照統一指揮、統一信息發布，加強協調配合、加強組織調度的原則，科學合理安排航班，提前做好各項應急準備工作，為廣大乘客提供優質服務，切實維護好云南形象。五是機場和昆明市各有關方面要安排領導全天候應急值守，全過程做好服務協調和安排指揮工作。

　　按照省委、省政府的部署，昨日5時40分，根據氣象部門提供的大霧天氣情況，云南機場集團及駐場單位對航班運行進行評估分析，迅速決策，啟動長水機場大面積航班延誤應急預案III級響應。到10時20分，由于天氣持續惡化，昆明機場大面積航班延誤處置領導小組啟動I級應急響應。

　　I級響應啟動后，由省政府、民航云南監管局、云南機場集團和昆明市、各航空公司、主要駐場單位領導層面組成AOC最高指揮機構;由昆明機場領導、所有航空公司、地服、公安、護衛等單位領導層面組成TOC現場指揮中心;由機場、航空公司、地服、公安、護衛人員組成5人現場航班服務保障執行小組，執行小組根據航空公司航班延誤計劃，以航班包干方式，全程負責保障該延誤航班的旅客，直至順利登機。

　　在信息發布方面，從早上6時起，機場新聞中心就開始在官方微博上滾動發布旅客提示、天氣、航班情況及機場運行最新情況等信息。同時，將航空公司航班信息在航站樓航班顯示屏進行發布，并利用廣播系統向旅客通報信息。同時，機場還協調各航空公司第一時間告知旅客延誤航班信息及后續安排，并要求各航空公司及時啟動旅客呼叫系統，把具體航班信息通知到每一位旅客，并根據天氣變化及外場航班情況調整航班計劃和運力。

　　科學應對 長水多措并舉

　　14時，長水機場滯留旅客約12800人。為此，機場采取了一系列科學有效的措施，合理調配。昨日中午，當天氣出現好轉時及時安排航班，將平時每小時50個航班的頻次提高到每小時60個航班。為保證安全、保障飛行、安撫旅客，機場還實行了一個干部包一個航班的方式，讓旅客找得到人，找得到信息，找得到服務，找得到幫助。

　　科學應對還表現在對旅客至上的周到服務。增加服務窗口，昆明機場地服開通44個值機航班，東航地服開通22個值機柜臺，安檢開通17個通道，志愿者服務總隊出動70人，現場航班保障服務執行小組執行35組次，僅中午就提供餐食6000多份。航站樓設施設備運行良好，航站樓供暖情況良好，恒溫保持在19℃左右。

　　為了避免航站樓內滯留旅客更多聚集，從而超出航站樓的保障能力極限，機場外圍也開始在幾個交通節點進行勸返工作。從上午9時48分起，機場已通知配合空港快線城際站點及地鐵公司啟動勸返工作;9時50分，已配合高速路公司通過顯示屏、廣播系統等開展高速路旅客勸返工作;10時13分，已配合高速公路在機場內部路設置旅客勸返點。一直到中午12時機場恢復辦理值機和安檢手續，才撤銷在機場高速、市內公交始發站、地鐵站設立的旅客勸返點。

　　昆明市也積極配合I級應急響應，派出大批交警疏導機場高速路交通，出動特警做好處置突發性事件的準備，聯系賓館酒店留好滯留旅客床位，并讓醫療機構待命醫治身體不適的旅客。到昨日13時，昆明機場停車樓停車秩序正常，出租車蓄車量充足;空港快線已準備58輛旅客疏散車輛，線路車運行秩序正常，昆明公交集團已經調集23輛疏散車輛隨時待命。

　　當然，發生這樣的大面積延誤，對于年輕的長水來說，考驗時時都存在。如果再次以那十大追問作為檢測標準，那這一次，長水已經有了顯著的提升。記者發稿時已是深夜，還有一部分旅客因為退改簽等原因仍在機場等待。而機場也組織了疏散小組，設定了疏散集合點，根據航空公司的安排對旅客進行著疏導。

　　今冬明春冷空氣高發季節，也許昆明長水國際機場將經歷更多的考驗，我們相信，面對大霧，長水的應對會更趨高效。

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