春華秋實，9月是個收獲的季節，五年前的9月1日，首都機場運管委正式成立。在民航局，華北管理局的帶領下，華北空管、首都機場、主要駐場航空公司及地服公司在那一天組成跨越組織邊界的新機構，這個創新式機構，想旅客所想，急旅客所急，協同一致、面對面合作，在首都機場遇到特殊天氣和重大保障情況時，為旅客服務打開了方便之門。

　　五年來，南航北京分公司借助運管委平臺，提高了安全防范等級，提升了航班運行效率，有效應對特殊天氣，磨合了空地協同的運行模式，圓滿地完成了各項重大保障任務，經受了多次嚴峻考驗，真正實現了南航北京分公司在首都機場運行效率的持續提升。

　　三十功名塵與土，八千里路云和月。回首五年間，南航從參與運管委工作伊始，到今天與其他單位協同合作，成熟應對各種困難，其中確實付出了諸多艱辛努力，當然，更收獲了諸多豐碩成果!

　　管理源于防范

　　運管委航班運行管理機制是建立在安全、運行、服務等各環節提前防控的基礎上的。五年來，運管委在惡劣天氣出現之前召集各保障單位提前防控，共同應對，有效提高了南航在首都機場的運行效率。

　　2013和2014年，連續兩年7月，首都機場遭遇多次強雷雨。根據南航北京分公司運行指揮部統計數據，這兩年的7月里，首都機場運管委共召集運管委11次，有效解決了南航航班地面運行保障問題，期間南航北京出港317個航班按照首都機場運管委系統發布的關艙門時間提供地面服務，共節約關艙門后的地面等待時間10144分鐘，每班關艙門后地面等待時間減少了32分鐘。特別是2013年7月21日，北京出現百年難遇的強降雨，首都機場發生大面積航班延誤，大量旅客滯留航站樓。運管委及時啟動，利用協同放行機制，在梳理航班運行、疏散滯留旅客等方面發揮了重要的作用，加快了出港航班放行速度。當日南航在首都機場積壓旅客創歷史記錄，但得益于航班有序妥善安排，旅客得到有效疏散，這個過程中，沒有發生一起旅客群體性事件，更沒有發生一例旅客投訴事件。可以說，運管委在這次歷史性大面積航班延誤保障中起到了決定性作用。

　　活力源于創新

　　運管委在惡劣天氣情況削減航空器關艙門后地面等待起到了關鍵作用，應急協調會商為航空公司提供航班建議起飛時間，使航空公司在實施航班地面保障環節時有了較為準確的時間節點依據。在惡劣天氣，重要會議航班云集等不利條件下，及時合理創造了安全、有序的運行環境，有效地避免了旅客長時間在機上等待，提高了服務質量。同時，還減少機組機上工作時間，減少地面開車等待和空中盤旋等待時間，節約了運行成本空地協同放行機制是建立在空管系統各部門、航空公司運行控制部門和機場運行控制中心之間的一種協同關系，空管部門依據機場運行保障情況，為起飛離港的航班提供運行次序，其目的是減少飛機在關艙門后的長時間等待。航空公司依據空管部門發布航班預計起飛時間來安排旅客登機，首都機場為旅客提供舒適的等待和休息區域。空地協同放行機制的應用能夠均衡多方需求，改善機場地面運行狀況，減少飛機在機場活動區和機動區的延誤，提高安全運行效率。同時，由于各方參與者都掌握相同的航班態勢信息，并共同參與航班運行的協調工作，使得空管部門在運行上既能保證空管安全，又可以有效減少航班關艙門后的等待時間，航空公司的利益也可以得到兼顧。應該說，空地協同放行機制使原來的經驗管理行為向具有質量保障和流程約束的服務行為轉變，對于充分掌握真實的運行態勢，提高資源的利用率，減輕工作負荷，提高應變能力，都具有重要創新意義。

　　每年冬季對于南航北京分公司來說意味著嚴峻的考驗。由于冰雪天氣，200至2008冬季，南航首都機場因冰雪天氣航班延誤4小時以上航班，年均194班。自從2009年運管委啟動應急會商機制后，這一數據下降至年均92班，降幅達52.58%。此外，2012年首都機場運管委還推出了飛機慢車除冰工作程序，并將慢車除冰機位數量由東區2個增到東西區共10個，重新設計了飛機慢車除冰和定點除冰滑行路線，對不需要除冰的航班，預留出港滑行路線，使其能夠盡快起飛。運管委的相關措施極大緩解了南航北京因除冰雪造成的關艙門旅客長時間等待，根據南航北京分公司運行指揮部統計數據，因冰雪天氣造成關艙門等待4小時以上的航班下降36.37%。

　　能力源于培訓

　　五年來，南航北京分公司運行指揮部依據運管委大講堂，始終堅持以分類指導、整體推進與重點培養相結合的原則，大力培訓值班領導應變能力和提高員工的綜合素質，培養了一支能夠適應首都機場運管委運行方式的人才隊伍。

　　依據運管委工作特點，南航北京分公司運行指揮著力提高運管委值班領導管理能力，對運管委值班領導的培訓從單位長遠規劃、管理理念等層面開展，對基層管理者的培訓則突出管理技能與實施能力的提升。著力強化基礎培訓。通過組織知識講座、經驗交流、技術論文發布等方式使人員熟練掌握運管委系統軟件的應用和安全運行的應變能力，提高應對突發事件的能力。同時提升專業水平。選派重要業務骨干按照運管委統一安排外出交流，參加新技術培訓。五年來，南航北京分公司運行指揮部依托運管委大講堂先后舉辦各類運行保障培訓班17個，培訓人員118人次，有效地提升了運管委南航北京分公司值班領導和一線員工隊伍的應變能力。

　　勞動創造美好生活，奮斗成就宏偉事業。為了實現首都機場新的發展，為了建設民航強國的遠大目標，為了實現構建和諧一致的共同愿景，我們，共同的運管委，一直在努力!

責編：xwxw