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萊蕪雪野航空城:謀定而后動 蓄勢正待發



2014-02-12   作者:曾曉新  來源:《中國民航報》   點擊量:    打印本頁 關閉


  近日,記者從山東齊翔通航公司獲悉,國內首家運動類旋翼機養成培訓中心即將于今年3月落戶山東萊蕪的雪野旅游區,而投資5.3億元的中德輕型飛機制造項目也計劃今年上半年在雪野旅游區開工建設。自2009年舉辦中國國際航空體育節以來,萊蕪市便著力打造“航空運動之城”這一新興城市名片,在此期間使地區經濟和社會效益都得到了增長。未來,萊蕪雪野航空城的發展空間還有多大,專家表示,萊蕪要進一步做大通航產業,還需我國通用航空發展環境得到進一步改善。

  用航空造福百姓

  雪野旅游區位于萊蕪的北部地區,原是一座擁有50個村、46000余人的小鎮。小鎮依山傍水,風景優美,然而經濟卻長期不發達,這里的人們主要以種植蔬菜、花生為生。2007年,小鎮的財政收入只有470萬元。

  自從2009年萊蕪爭取到首屆中國國際航空體育節的舉辦權,并使雪野旅游區成為國際航空體育節的永久舉辦地之后,雪野旅游區便發生了翻天覆地的變化。2013年,該區的財政收入突破了1.9億元。而依托雪野旅游區重點規劃的航空科技體育公園,以及重點打造的通用航空產業,原本有著“鋼城”、“生姜之鄉”之稱的萊蕪市,自此也多了一張城市新名片——“航空運動之城”。

  2009年,首屆中國國際航空體育節在雪野旅游區盛大開幕,1000多名國內外航空運動員以及26萬名觀眾會聚于此。這樣的盛況讓萊蕪市政府看到了小鎮未來發展的機會,并定下了將航空節作為一個國際品牌來經營,把萊蕪打造成“航空運動之城”的目標。

  然而,一年一度的國際航空體育節畢竟時間太短。但通過產業園的承載則可以讓航展“永不落幕”,真正打響“航空運動之城”名號。為此,從2009年開始,雪野旅游區積極新建航空產業園,為通用航空發展搭建了一個集制造、交易、維修、托管服務、運營以及商業服務于一體的平臺。

  雪野航空產業園目前規劃了飛行區、觀演區、航空運動裝備展覽區、航空俱樂部、航空培訓中心和航空產業園區等多個功能區,集旅游觀光、航空競賽表演、航空體育文化、航空體驗功能于一體,是國內最先進的航空運動基地和航空體育主題公園。

  自從將航空元素引入到雪野旅游區后,這里的百姓開闊了眼界,經營意識也不斷增強,甚至還自發形成了“航空城路邊超市”,經營餐飲、百貨等。“每年5月~10月,是旅游旺季,生意很好做。現在是冬季,游客少了,生意自然不太好做。生意總有淡旺季。”一位在雪野湖邊經營飯店的老板說。

  筑好巢引入金鳳凰

  根據雪野旅游區提供的數據顯示,萊蕪市雪野航空產業園總投資4.67億元,主要建設航空俱樂部、機場跑道、景觀看臺、航空裝備器材展館以及飛機組裝車間。“在2009年航空俱樂部建成后,已累計接待國內外游客21.9萬人次,實現營業收入3489萬元,俱樂部一直運轉如常。”雪野航空俱樂部總經理周沖表示。

  2013年7月7日,山東省首個通用飛機交易中心中國(雪野)通用飛機交易中心在雪野旅游區揭牌。開業當天,交易中心簽約了18架直升機和輕型飛機,交易金額達6000多萬元。

  據山東雪野通用飛機交易中心管理有限公司總經理王文介紹,公司已與美國最大的飛機交易市場肯潮樂(Controller)聯網,聯合建設中國雪野通用飛機電子交易信息平臺,可面向全國同步更新發布最新的飛機買賣交易信息,實現通用航空器材展示交易的常態化。“飛機交易中心每年預計可實現銷售額5.2億元,并帶動其他經濟收入增加,為中國的航空運動普及注入新的活力。”

  在雪野旅游區內,不僅有通用飛機的交易中心,還有制造、運營等多種類型的企業在此運營。目前入駐的通航企業已完成固定資產投資額2.82億元。

  2013年7月,記者見到了山東雪野天翼航空技術開發股份有限公司副總經理魏春豐。他告訴記者,他們公司是國內第一家擁有自主知識產權的三座動力三角翼研發制造企業。之前公司注冊地在哈爾濱,2013年3月正式落戶雪野航空產業園。

  “目前,我們已經正式投產,年產量可達200架,實現產值1.5億元。我們還與中科院自動化所合作,進行無人三角翼及旋翼機的研發,目前已完成初試。之所以選擇雪野,一是看重航空園在業界的影響力,二是雪野旅游區管委會‘保姆式’的服務讓我們很感動,給了我們很大的支持。” 魏春豐表示。

  據記者了解,為了更好地服務通航企業,雪野旅游區實現項目責任制,對落戶園區的項目提供專人跟蹤服務,在項目審批立項、生產條件改善、辦公設施配套、生活用房協調等各個方面提供“保姆式”服務,積極幫助企業順利投產達效。

  求大發展還需大環境改善

  雪野旅游區管委會相關人士對記者表示,去年他們在節會活動舉辦、通航產業招商、機場取證和規范化運營、航空園環境改善等方面做了很多工作,也取得了一些成效。2013年10月26日~28日舉辦的“2013全國直升機錦標賽暨中國國際航空運動器材裝備展覽會”更是吸引了127家國內外知名航空企業以及專業觀眾1300多人和社會觀眾6萬余人參加。在展會上,43個通航產業項目簽約,簽約額高達41.5億元。

  在取得成效的同時,雪野旅游區管委會也對通航產業的未來發展進行了深思。他們認為,通航產業發展才剛剛破題,航空產業園要取得較大發展,還需要在產業鏈條的豐富上進一步做好文章。他們已經針對2014年的工作定下了多項任務,比如舉辦2014年國際航空體育節,推進水上機場取證工作,以及再爭取3家~5家通航產業新項目落戶航空產業園等。

  國際航空運動聯合會主席皮埃爾·鮑特曼曾在很多場合對萊蕪大加稱贊,“在萊蕪,我看到了世界一流的航空體育設施和環境。我相信,這座城市發展航空體育事業的前景一定非常光明,萊蕪會成為航空運動的樂園。”

  到底,雪野航空產業園的發展潛力有多大。就此問題,記者詢問了在航空城研究方面擁有豐富經驗的中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春。“外行看熱鬧,內行看門道。評判雪野航空產業園的未來發展潛力不能孤立看待。它能否騰飛,取決于國內通航發展的這個大環境是否能真正獲得改善和提升。總的來說,中國通航發展的需求還是被壓抑的,一旦政策束縛打破,萊蕪雪野航空城的發展一定會很快。只要萊蕪雪野航空城一直沿著通航產業這個主線發展,那么航空城進行的招商項目就是合理的、可行的”。

  山東雪野相關通航項目投資人劉海豐也對記者表示,“西方有諺語,羅馬城不是一天建成的。中國通航產業自然也不是一天就能發展起來的。隨著中國低空時代的到來,中國通航產業獲得大發展是必然趨勢。我在雪野投資就是未雨綢繆,它一定會有騰飛的一天”。

  1月15日,落戶雪野航空產業園的齊翔航空迎來了其第5架R44直升機。齊翔航空新聞發言人李懷武表示,按照“大機隊才能有大效益”的指導思想,今年他們還打算再引進5架R44直升機。“我們依托雪野航空基地,其作業區域基本覆蓋山東全省,這樣可以大大降低公司的運營成本,提高經濟效益”。

  短評

  建設通航產業園,要防止“急性病”和“慢性病”

  根據中國航空器擁有者及駕駛員協會(AOPA)的統計,截至2013年7月31日,全國已經有28個省、市、自治區的116個縣級以及縣級以上城市在規劃、建設或者聲稱要建設通用航空產業園區或產業基地。然而,目前成形或成規模的航空產業園卻并不多。建設通用產業園,我們需要理性的心態,要防止 “急性病”和“慢性病”的出現。

  隨著我國通用航空發展運營環境的逐漸改善,許多地方政府紛紛將通航產業發展作為本地經濟轉型的一個契機,規劃建設通航產業園。在這股大潮中,人們容易患上“急性病”。 “急性病”的特點就是“急”字當頭,匆匆決定,著急實施,以圖個急見效。如果帶著這種急功近利的心態來建設通航產業園,往往會不考慮實際情況,盲目上項目,一味加大投資力度,進而使通航產業園建設負債累累。

  客觀來說,我國通航產業的總體基礎還很薄弱,短期內不可能實現盈利,一般需要一段時間的產業準備期。此外,與運輸航空一樣,通用航空也具有高科技、高投入、高風險、低產出的“三高一低”特征。因此,通航產業前景雖誘人,但投資卻一定要謹慎。選擇發展通航產業的地方政府一定要做好調研,根據實際情況,有規劃、有步驟地建設好產業園。眾所周知,“急性病”一旦發作,生命很容易出現危險。建設通航產業園,一旦患上“急性病”,也很容易引發安全隱患。2013年6月,廣漢通航產業園內的一家通航企業就因為一次安全事故損失1000多萬元。

  在建設通航產業園的過程中,我們容易看清“急性病”的癥狀,但卻不容易把握“慢性病”的特點。 “慢性病”的表現有多種,比如,對于通航產業園的核心和基礎項目建設“慢吞吞”,對于園內的通航主營企業不積極加以扶持,一切都講“慢慢來”。目前,一些地方政府在新建通航產業園時,一心只想招商引資,圈地造房,對于機場這樣的基礎項目的建設卻相對緩慢。殊不知,通用機場才是通航產業發展的立足之本。北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋曾表示,我國通用航空機場奇缺,急需建設一批功能型通用航空機場。有了機場,即使不設產業園,同樣可以成就通用航空產業。因此,在建設通航產業園的過程中,一定要做好相關配套基礎建設工作。一旦建設好了通航產業園,一些地方政府對于真正想進入通航產業服務的企業卻并不熱情,既不出臺有力政策扶持他們,也不積極幫助他們解決在運營過程中出現的問題,反而將精力花在引進房地產、娛樂、商業等項目上。以上這些做法,雖然一時看不到危害,但隨著時間的推移,一定會導致通航產業園的最終失敗。

  建設通航產業園,猶如構造一個孵化器。從孵化器的建造完成到孵化出一家家成功的企業,都需要時間。在此過程中,不能急于求成,也不能無所作為。“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。建設通航產業園,既需要時間,也需要耐心和積極的作為。

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