河南商報記者 吳靜 宋曉珊

　　空中婚禮，空中旅游，私人飛機，空中搶險救災，直升機醫療急救，空中作業給農田山林播種撒藥……這都屬于通用航空的范疇。隨著低空空域的逐步開放，通用航空產業發展空間巨大。鄭州市人大代表楊沛娟建議，鄭州應盡快編制通用航空產業發展規劃，并在政策上對鄭州通用航空試驗區予以支持。

　　通用航空

　　附加值高的朝陽產業

　　“通用航空是個高端產業，它的發展程度體現一個地區的經濟和科技發展水平。”楊沛娟說。

　　去年11月，國家出臺規定，簡化了通用航空飛行申報程序。

　　在楊沛娟看來，隨著低空空域的逐步開放及各項政策的陸續出臺，通用航空產業作為現代民航業的“兩翼引擎”之一，將成為現代航空產業體系的重要基礎支撐產業。

　　上街優勢

　　上街有凈空優勢和發展基礎

　　目前，鄭州通用航空試驗區已落戶上街區。

　　楊沛娟介紹，2011年8月，鄭州提出利用上街機場的資源優勢和區位優勢，大力發展通用航空，希望把通用航空產業打造成鄭州市的支柱產業，把上街機場打造成中原經濟區通用航空樞紐機場。

　　“上街發展通用航空有優勢，一是有凈空優勢，空中條件好，另一個是有發展基礎，上街有機場，還有通用航空公司。”河南省商業經濟學會常務副會長、著名經濟學家宋向清說，上街作為鄭州市的衛星城市，與新鄭機場的距離也不遠，有一定的區位優勢。

　　據介紹，鄭州通用航空試驗區也是鄭州航空港經濟綜合實驗區的一部分。鄭州通用航空試驗區規劃面積120平方公里，核心區以上街機場為平臺，面積約21.3平方公里。

　　經過3-5年的努力，爭取把通用航空產業打造成鄭州市的支柱產業，把通用航空試驗區打造成鄭州航空港經濟綜合實驗區的重要組成部分，把上街機場打造成中原經濟區通用航空樞紐機場，把鄭州市打造成全國通用航空經濟領軍城市。

　　楊沛娟表示，鄭州市作為航空港經濟綜合實驗區的主戰場，在大力發展運輸航空產業的同時，也要大力支持通用航空產業的發展，努力將其打造成中原經濟區的新增長極。

　　未來趨勢

　　將帶動多種產業發展

　　作為一種新型交通工具，通用航空會像地鐵、高鐵一樣改變人們的生活方式。

　　“發展通用航空，在周口居住在鄭州上班將來也可以實現。”宋向清說。

　　“通用航空是高端產業，產業鏈長，附加值高。”上街區有關負責人說。

　　在宋向清看來，通用航空還將帶動相關服務業的發展，比如空中婚禮、空中旅游、空中救援、飛機維修保養等。

　　此外，它還將帶動制造業的發展，比如小型飛機制造，“飛機制造材料、元器件等質量要求高，還將帶動新能源新材料產業的發展，可帶動產業工人素質及技術水平的提升”。

　　按照規劃，鄭州有意向將通用航空打造成支柱產業，把鄭州上街機場打造成中原經濟區通用航空樞紐機場，把鄭州市打造成全國通用航空經濟領軍城市。

　　代表建議

　　編制通用航空發展規劃

　　通用航空的發展需要很多站點。目前，河南就兩個地方有通用航空站點：上街和安陽。

　　“通用航空的發展，需要建站點，形成網絡。站點太少，影響規模，也影響通用航空的發展。”宋向清說，我省很多城市都具備發展通用航空的條件，比如周口、南陽等，地方政府會根據自身條件確定是否發展該產業。

　　他表示，上街將是全省通用航空的一個試點，上街發展起來后我省會吸取一些經驗在全省推廣，預計2020年全省各省轄市都將建通用航空站點。

　　楊沛娟建議，鄭州市應盡快編制通用航空產業發展規劃，統籌考慮通用航空產業的整體布局，同時加大對鄭州通用航空試驗區建設的資金及政策支持，考慮出臺通用航空產業項目入駐的優惠政策措施。

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