“美國(guó)和中國(guó)有許多共同的特征，兩國(guó)都有廣袤的國(guó)土和豐富多樣的地形地貌，都有一些地方，無(wú)法通過(guò)可靠的陸基運(yùn)輸模式到達(dá)或根本無(wú)法到達(dá)。由于這些原因，公務(wù)航空對(duì)于促進(jìn)人員、企業(yè)和社區(qū)之間的交流起到了關(guān)鍵作用。”在日前舉行的亞洲公務(wù)航空會(huì)議及展覽會(huì)上，美國(guó)國(guó)家公務(wù)航空協(xié)會(huì)總裁艾德·博倫如是說(shuō)。

　　作為主辦方之一，美國(guó)國(guó)家公務(wù)航空協(xié)會(huì)力圖通過(guò)亞洲公務(wù)航空展發(fā)展亞洲的公務(wù)航空市場(chǎng)。

　　根據(jù)中國(guó)民航局的數(shù)據(jù)，截至去年年底，除去港澳臺(tái)地區(qū)外，中國(guó)內(nèi)地運(yùn)營(yíng)著不到300架公務(wù)機(jī)，相對(duì)美國(guó)近2萬(wàn)架和巴西的3000架，我國(guó)公務(wù)機(jī)數(shù)量少之又少。實(shí)際上，我國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了大量成功企業(yè)和私人財(cái)富，催生出巨大的公務(wù)航空需求。

　　公務(wù)航空作為通用航空活動(dòng)的一種方式，與普通民用航空的最大區(qū)別在于可以按需求自主確定航線和飛行時(shí)間，具有靈活、便捷、快達(dá)、私密等特點(diǎn)，可以最大化滿足個(gè)性化需求。來(lái)自美國(guó)國(guó)家公務(wù)航空協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，受益于公務(wù)機(jī)的企業(yè)中有超過(guò)85%的企業(yè)為中小型企業(yè)。

　　國(guó)內(nèi)的公務(wù)航空相比發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為民航業(yè)重要組成部分的公務(wù)航空運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)在近些年有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司副總裁王吉杰介紹，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年上海機(jī)場(chǎng)公務(wù)機(jī)航班起降量達(dá)到4489架次(其中，浦東機(jī)場(chǎng)起降1328架次，虹橋機(jī)場(chǎng)起降3161架次)，同比增長(zhǎng)18.4%，占全國(guó)1/3的市場(chǎng)份額，繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。”

　　這樣明顯的增長(zhǎng)勢(shì)頭也標(biāo)志著人們對(duì)于公務(wù)機(jī)的接受程度越來(lái)越高，而非認(rèn)為是華而不實(shí)的“玩物”。公務(wù)航空業(yè)人士普遍認(rèn)為，不應(yīng)將公務(wù)機(jī)看作“奢侈品”，這種認(rèn)識(shí)忽略了公務(wù)飛機(jī)在誕生之日起作為交通工具的根本屬性。公務(wù)航空是多層次交通運(yùn)輸體系中的重要構(gòu)成。

　　瑞士高杰公務(wù)機(jī)公司的銷售經(jīng)理李女士說(shuō)，“目前來(lái)說(shuō)，對(duì)公務(wù)機(jī)有需求的人一般都是大企業(yè)家和其他一些對(duì)時(shí)間和效率有極高要求的人士。在他們看來(lái)，購(gòu)買(mǎi)或租用公務(wù)機(jī)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于使用其他交通方式的時(shí)間成本。”

　　“越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到公務(wù)機(jī)飛行對(duì)于促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)和完善城市功能的重要性，公務(wù)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。”王吉杰認(rèn)為，“有人曾經(jīng)打過(guò)一個(gè)形象的比喻，如果說(shuō)大型民航客機(jī)是公共汽車，那么公務(wù)機(jī)就是出租車。”

　　不過(guò)，欣欣向榮的表象之下，我國(guó)公務(wù)航空市場(chǎng)出現(xiàn)了一些微妙的變化。中國(guó)民航局副局長(zhǎng)王志清說(shuō)：“在經(jīng)歷3年爆發(fā)式增長(zhǎng)之后，去年我國(guó)公務(wù)航空增速已經(jīng)放緩。”之所以放緩，源于制約公務(wù)航空發(fā)展的外部環(huán)境長(zhǎng)期存在，而且前幾年發(fā)展太快，基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯跟不上。

　　王志清指出，包括公務(wù)航空在內(nèi)的整個(gè)通用航空業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，既包括空域問(wèn)題，也包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，還包括基礎(chǔ)設(shè)施的培育，不是多買(mǎi)幾架飛機(jī)、單一的空域開(kāi)放就能解決的。

　　艾德·博倫說(shuō)，中國(guó)在十二五規(guī)劃中提到了關(guān)于放寬針對(duì)中國(guó)通用航空運(yùn)營(yíng)商的一些審批要求，以使飛機(jī)可以在全國(guó)各地飛行，而無(wú)需通過(guò)軍方正式審查的內(nèi)容。他認(rèn)為，這反映了中國(guó)官員對(duì)改革國(guó)家空域管理體制、支持公務(wù)航空業(yè)發(fā)展的態(tài)度。

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