中國民航飛行學院洛陽分院停機坪上的教練機

洛陽北郊機場鳥瞰

　　600萬人次，這是10年后，洛陽航空旅客吞吐量將突破的數字。不僅如此，洛陽北郊機場還有更大的“野心”,貨郵行吞吐量5萬噸;構建以洛陽機場為核心、通達全國大部分省會城市和經濟重要城市的4小時航空交通圈;輻射中原城市群的2小時地面交通圈。洛陽航空港經濟區呼之欲出，洛陽如何發揮自己的經濟、地理、交通、文化等優勢，借勢航空港經濟區，乘“機”起航。

　　今日，我們共同關注洛陽航空港經濟區之機場建設篇，詳解洛陽機場建設與航線規劃。

　　【曾經】全省唯一洛陽機場盛極一時

　　據了解，1987年10月4日，洛陽機場建成通航。“當時的洛陽是全省唯一一個具備航空運輸條件的城市。”據洛陽市人民政府口岸辦、綜合交通建設協調辦公室主任張耀民告訴記者，在此后的三年時間里，洛陽機場先后開辟了洛陽至廣州、北京、上海、南京、西安、福州、香港等航線。

　　一直到2012年，作為中西部地區唯一的地級市一類航空口岸，洛陽北郊機場的國內通航點有13個，地區通航點有1個(香港);盡管為河南省重要的空中交通樞紐，是國家一類航空口岸，但并沒有固定的國際通航點。

　　【現在】航班、客流不穩成發展硬傷

　　“洛陽機場作為支線機場，每條航線都處在市場培育期，航班和客流的不穩定暫時成為機場發展的硬傷。”據洛陽市人民政府口岸辦、綜合交通建設協調辦公室主任張耀民介紹，現在洛陽機場飛往北京的航班已經取消一班，變成一天兩班，甚至有時減少為每天一班。此外，起飛時刻不準確、航班航線臨時取消等都制約了洛陽機場的發展。“曾有業內人士稱，洛陽機場航線布局缺乏戰略眼光，沒有考慮機場的長遠發展。”張耀民說，特別是洛陽機場自華夏航空退出，再沒有尋找到航空公司開通成都航線。

　　對此，張耀民稱，西南地區乘客出行主要是通過成都雙流和重慶國際機場進行中轉，而從鄭州每天飛往成都的航班密集而且票價居高不下，原因之一就是可觀的客流量。這意味著，只有保證了一定的運力密度和航線網絡，才能有持續的客源。“這也是導致洛陽市的航空市場無話語權的一個主要原因。”

　　對此，對洛陽機場尚未通航的城市進一步分析可以看出，除去不適合開航的省會城市，全國還有成都、濟南等22個未通航城市，而在2012年機場旅客吞吐量1000萬以上的城市(21個)中，除去省會城市和直轄市，還有3個城市尚未通航。

　　洛陽民航機場建設“三部曲”

　　2014-2015年

　　航空旅客吞吐量突破100萬人次，貨郵行吞吐量達到3000噸;擴大洛陽一類航空口岸開放，實現“十二五”期間對外籍飛機開放;啟動第二條跑道的前期規劃工作，以便實現通用航空與運輸航空功能的相對分離。

　　2016-2020年

　　航空旅客吞吐量突破300萬人次，貨郵行吞吐量達到10000噸;同時，與年旅客吞吐量1000萬人次以上的國內主要城市通航;與日韓及東南亞、港澳臺等開通國際(地區)包機航班。

　　2021-2030年

　　航空旅客吞吐量突破600萬人次，貨郵行吞吐量達到5萬噸;構建以洛陽機場為核心、通達全國大部分省會城市和經濟重要城市的4小時航空交通圈和輻射中原城市群的2小時地面交通圈。

　　【未來】洛陽民航潛力巨大將分近、中、遠“三步走”

　　數據顯示，從2007年到2012年洛陽機場發展迅速,2012年，更是完成旅客吞吐量近72萬人次，創洛陽機場通航以來最高記錄;運輸航班起降211798架次，同比增長6.9%，但同年貨郵吞吐量1060.8噸，同比降低8.4%。據業內人士分析，近幾年旅客吞吐量的變化是由多種主觀因素造成的，并不能實際反映未來機場吞吐量的增長規律。對此，參與編寫規劃的九鼎德盛城市發展研究院董事長、博士張保盈表示，洛陽機場具有充足的客貨源優勢，洛陽民航的快速發展與否關鍵在于政府的支持力度。

　　此外，《洛陽機場周邊航空港經濟區建設專項規劃》指出，洛陽將通過近、中、遠三步走的發展戰略推動洛陽民航經濟的發展，其中近期規劃指出，到2015年洛陽機場旅客吞吐量將突破100萬人次，而到2020年這個數字將翻兩番。對此，張保盈表示，由此可以看出洛陽民航發展的潛力巨大，一旦體制與機制理順，洛陽民航將進入可持續的快速發展軌道。

　　【戰略】依托現有基礎打造“一主兩翼”產業格局

　　《規劃》顯示，2012年洛陽機場的旅客吞吐量為72萬人次，起降架次為21萬架次，實現了運輸航空和航空培訓的兩翼齊飛。這也意味著，洛陽機場面臨新的發展機遇，即依托現有的產業基礎，積極拓展新興的產業領域，逐步打造以運輸航空為主體，以飛行訓練和通用航空為支撐的“一主兩翼”產業格局。

　　張保盈表示，運輸航空是洛陽民航業發展之本，洛陽市應充分利用豫西、晉南、陜東區域唯一的一個一類航空口岸的區位優勢，深入挖掘現有潛力，并借助洛陽市豐富的旅游資源和深厚的佛教底蘊，不斷提升機場的業務量。

　　“洛陽分院已成為中國民航飛行學院中規模最大、業務最齊、培訓能力最強的飛行訓練分院。”張保盈指出，洛陽應立足于現有基礎，鞏固和壯大洛陽分院的培訓實力，形成國內知名的航空培訓展覽。同時，通用航空還應重點發展通航運營、通航服務、通用飛機研發制造三大業務，并在此基礎上，依托洛陽飛行培訓需求，構建培訓類通用飛機的研發制造高地。

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