“到2020年，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過1000億元。”“在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，未來5到10年將是中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。”國(guó)家工信部和其研究機(jī)構(gòu)賽迪方略于近期相繼發(fā)布《民用航空工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》及航空產(chǎn)業(yè)系列白皮書后，各家企業(yè)、機(jī)構(gòu)將目光再次聚焦于我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)價(jià)值萬億元的市場(chǎng)“蛋糕”。

　　然而市場(chǎng)雖大，如何搭建平臺(tái)，引進(jìn)民營(yíng)資本，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通上下鏈條，最大化爭(zhēng)取“蛋糕”份額，是全國(guó)各省市在建的20余個(gè)航空產(chǎn)業(yè)園面臨的共同問題。

　　記者了解到，西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱航空基地)作為國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，經(jīng)過8年發(fā)展，已逐步摸索出一條民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。

　　以內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

　　激發(fā)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力

　　近年來，隨著改革開放的不斷深入，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎所有的領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士表示，繼水利、煤炭、礦藏等基礎(chǔ)能源之后，航空產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀橹袊?guó)民營(yíng)企業(yè)可分享的“最大蛋糕”。

　　其實(shí)市場(chǎng)前景廣闊的航空產(chǎn)業(yè)，早已被有先見之明的民營(yíng)企業(yè)家所關(guān)注。但是由于航空產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)水平高，投資規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高，回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得多數(shù)有志進(jìn)入航空產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)只能望而生畏。

　　而近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，大型飛機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家出臺(tái)系列政策支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)軍航空領(lǐng)域，使我國(guó)的航空產(chǎn)業(yè)步入一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　“準(zhǔn)確的定位、小切口進(jìn)入，以及巨大的市場(chǎng)機(jī)遇前景，都讓企業(yè)的發(fā)展像坐上了飛機(jī)一樣迅猛。”航空基地的入?yún)^(qū)企業(yè)，飛鷹亞太航空模擬設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱飛鷹亞太)總工程師張寶柱感嘆道。這位被稱為中國(guó)乘務(wù)訓(xùn)練設(shè)備之父的航空專家從1970年起便在西飛擔(dān)任設(shè)計(jì)員、工程師。“在上世紀(jì)90年代以前，我國(guó)的乘務(wù)訓(xùn)練設(shè)備幾乎都是歐美的產(chǎn)品……”張寶柱說，正是看準(zhǔn)了這個(gè)市場(chǎng)空白，他從1992年開始設(shè)計(jì)并制作了中國(guó)第一套乘務(wù)訓(xùn)練設(shè)備，開辟了我國(guó)乘務(wù)訓(xùn)練設(shè)備設(shè)計(jì)制造的新紀(jì)元。

　　“雖然有技術(shù)，懂管理，但如果這幾年不依托航空基地扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，肯定做不到現(xiàn)在的‘亞洲最大’。”張寶柱說。近幾年我國(guó)的民航飛機(jī)數(shù)量以每年3位數(shù)遞增，空乘人員每年也以4位數(shù)遞增，因此空乘培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)有著極其廣闊的空間，這為乘務(wù)訓(xùn)練設(shè)備帶來了良好的市場(chǎng)前景。

　　類似飛鷹亞太這樣通過地緣、人緣優(yōu)勢(shì)得到優(yōu)先發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，在航空基地內(nèi)還有很多。作為全國(guó)唯一以航空為特色的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，西安航空基地立足陜西、西安原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際化視野、市場(chǎng)化模式、集群化發(fā)展的理念，以優(yōu)惠的政策不斷吸引民營(yíng)資本，逐步成為國(guó)內(nèi)最活躍的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

　　將軍工優(yōu)勢(shì)

　　轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　縱觀國(guó)際航空業(yè)的發(fā)展，軍民結(jié)合是發(fā)展的普遍規(guī)律。世界航空巨頭波音、GE、龐巴迪、柯林斯等都是典型的軍民融合式企業(yè)，在其輝煌的軍品主業(yè)后都有著強(qiáng)大的民品產(chǎn)業(yè)支撐，成為其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源。

　　航空基地在建立初期便是帶著這樣的思路，將自己定位為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與體制改革的“特區(qū)”，也正因如此，基地從成立至今銳意革新，克服了體制、資金、人才等多方面困難，將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)個(gè)個(gè)保持在每年30%以上的增長(zhǎng)速度。

　　位于航空基地的西安藍(lán)天仿真科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱藍(lán)天仿真)便是“軍民結(jié)合、寓軍于民”方針的踐行者之一。2007年，藍(lán)天仿真由中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司北京藍(lán)天航空科技有限責(zé)任公司和西安航空基地共同投資成立，從建立初期就致力于打造高品質(zhì)的民用飛機(jī)飛行模擬機(jī)產(chǎn)品。

　　“經(jīng)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，中國(guó)首款高標(biāo)準(zhǔn)配置的全動(dòng)模擬機(jī)產(chǎn)品已在2011年正式發(fā)布。”藍(lán)天仿真的副總經(jīng)理儲(chǔ)志高介紹說。在企業(yè)寬敞的廠房?jī)?nèi)，記者見到了新舟60飛機(jī)和新舟600飛機(jī)的高等級(jí)全動(dòng)模擬機(jī)。這兩臺(tái)模擬機(jī)機(jī)艙完全按照真實(shí)飛機(jī)制作，所有的儀表與開關(guān)都使用真機(jī)原件，并且在機(jī)艙舷窗外的所有景物均為實(shí)景，擬真程度非常高，受訓(xùn)的飛行員完全可以在模擬機(jī)中感受與真機(jī)一樣的操作體驗(yàn)。

　　目前我國(guó)民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)已進(jìn)入高速發(fā)展階段，每年大量飛機(jī)投入航線運(yùn)營(yíng)，對(duì)有資質(zhì)飛行員的需求與日俱增。全動(dòng)模擬機(jī)作為對(duì)飛行員培訓(xùn)的必要設(shè)備，市場(chǎng)需求巨大，經(jīng)計(jì)算分析，大約每15—20架飛機(jī)就需要一套全動(dòng)模擬機(jī)為飛行員提供所需要的培訓(xùn)。

　　而據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來20年中國(guó)對(duì)新飛機(jī)的需求將接近4000架，“支線飛機(jī)+干線飛機(jī)+大型運(yùn)輸機(jī)”市場(chǎng)容量約7000億元。儲(chǔ)志高表示，“正是看到這樣廣闊的市場(chǎng)前景，同時(shí)基地內(nèi)的高精尖技術(shù)人才又能為產(chǎn)品提供各類技術(shù)支持，走軍民融合之路，把軍工優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也顯得勢(shì)在必行。”

　　機(jī)制創(chuàng)新

　　推進(jìn)民營(yíng)資本投入

　　西安航空基地一方面打破原有體制的限制，加速推進(jìn)軍工研發(fā)制造力量向民用航空領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，讓資源與要素快速流動(dòng);另一方面通過體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)民營(yíng)資本和社會(huì)產(chǎn)業(yè)資本向航空產(chǎn)業(yè)投入，積極參與航空產(chǎn)業(yè)分工，創(chuàng)造更多價(jià)值。

　　以往關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的大型科研項(xiàng)目，一般都是國(guó)有獨(dú)資，而西安航空基地的4萬噸大型模鍛液壓機(jī)項(xiàng)目卻是一個(gè)特例。這一代表國(guó)際液壓機(jī)最先進(jìn)水平的國(guó)家重大裝備項(xiàng)目，正是航空基地內(nèi)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的優(yōu)良典范。

　　該項(xiàng)目擁有50%以上的民間資本參股。鮮有人知的是，在建設(shè)初期，該項(xiàng)目?jī)H有6000萬元啟動(dòng)資金，短短幾年之間，民間資本源源不斷地流向項(xiàng)目，目前項(xiàng)目的總投資額已達(dá)到了8億多元，成為民間資本進(jìn)入航空裝備制造領(lǐng)域的重要平臺(tái)。

　　西安航空基地一向把4萬噸大型模鍛液壓機(jī)項(xiàng)目作為裝備制造業(yè)的龍頭項(xiàng)目悉心培育，并由此為民間資本進(jìn)入航空領(lǐng)域搭建橋梁。在基地的積極引導(dǎo)下，該項(xiàng)目吸引了大量的民間資本參股，保證了這項(xiàng)填補(bǔ)我國(guó)大型鍛壓設(shè)備的空白、對(duì)整機(jī)制造起重大推動(dòng)作用的項(xiàng)目在西安航空基地順利投產(chǎn)。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目擁有巨大潛力，一期產(chǎn)能可達(dá)30億元，二期產(chǎn)將達(dá)到100億元，并將帶動(dòng)周邊形成300億元的產(chǎn)業(yè)集群，為國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　鋪路引航

　　助更多民企進(jìn)入航空藍(lán)海

　　借民營(yíng)企業(yè)之力，經(jīng)過8年深耕細(xì)作，一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套能力突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、民營(yíng)資本廣泛參與的航空產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)規(guī)模，西安航空基地作為民營(yíng)資本進(jìn)航空的新高地，正在彰顯出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

　　據(jù)了解，在西安航空基地入駐的500多家航空及相關(guān)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)已占到85%以上。這些企業(yè)以“設(shè)備轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、市場(chǎng)延伸產(chǎn)品、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)”三種方式涉足航空產(chǎn)業(yè)，或從事高性能碳纖維、高強(qiáng)度輕質(zhì)鎂鋰合金等一大批技術(shù)成熟、質(zhì)量過硬的項(xiàng)目生產(chǎn);或提供飛機(jī)零部件、航空測(cè)控產(chǎn)品等設(shè)備，為龍頭航空企業(yè)做轉(zhuǎn)包生產(chǎn);或拓展航空產(chǎn)業(yè)鏈，開展飛機(jī)維修、飛行員培訓(xùn)、空地勤人員培訓(xùn)、私人飛行服務(wù)等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　“前期發(fā)展中，航空基地雖然對(duì)內(nèi)存在著交通不便、融資難度大等困難。對(duì)外又面臨了國(guó)內(nèi)航空大項(xiàng)目布局取決于央企意志，國(guó)外航空項(xiàng)目因?yàn)檐姽ひ蛩匾�進(jìn)難度大等挑戰(zhàn)。”航空基地某負(fù)責(zé)人介紹說，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過堅(jiān)持軍品和民品兼顧、國(guó)內(nèi)與國(guó)外兼顧、航空與非航空兼顧的方式，與國(guó)內(nèi)其他航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，已經(jīng)逐漸走出了自己的優(yōu)勢(shì)。在今年4月舉辦的第17屆西洽會(huì)上，航空基地共簽約48個(gè)項(xiàng)目，投資總額305億元，這其中不乏與民企簽訂的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的落地，將進(jìn)一步延伸基地產(chǎn)業(yè)鏈條，加大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，助推西安航空基地乃至渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)的發(fā)展。

　　通過采訪，記者了解到，在西安航空基地，民營(yíng)資本參與航空并非只有飛機(jī)制造這一條路，航空旅游會(huì)展、通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理、公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)等諸多配套產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，都成為極具吸引力的投資領(lǐng)域。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“中國(guó)持續(xù)三十多年的快速發(fā)展使民航運(yùn)輸市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，通用航空市場(chǎng)迅速成長(zhǎng)。這個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇對(duì)于中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的崛起至關(guān)重要，也為眾多民間資金提供了巨大的商業(yè)藍(lán)海。”

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