在過(guò)去的11個(gè)月中，原本計(jì)劃今年開(kāi)建的北京新機(jī)場(chǎng)遲遲沒(méi)有大興土木，但沒(méi)有人懷疑在表面平靜之下是另一番波濤洶涌，因?yàn)槿f(wàn)里青霄已到發(fā)軔時(shí)。昨 日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，耗資近800億元的北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告獲批。眾所周知，機(jī)場(chǎng)特別是大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)早已突破單一運(yùn)輸功能，成為國(guó)家和區(qū)域 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，最終形成以機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)的“航空大都市”。也就是說(shuō)，當(dāng)落子大興的新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)啟城南空中大門，北京也將進(jìn)入雙引擎時(shí)代。

　　面向京津冀

　　國(guó)家發(fā)改委稱，針對(duì)《關(guān)于報(bào)送北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的函》、《關(guān)于報(bào)送北京新機(jī)場(chǎng)航站樓建筑優(yōu)化方案和投融資建議方案的函》等材料，經(jīng) 研究現(xiàn)批復(fù)如下：為滿足北京地區(qū)航空運(yùn)輸需求，增強(qiáng)我國(guó)民航競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)北京南北城區(qū)均衡發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，以及更好服務(wù)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放，同意建設(shè)北京 新機(jī)場(chǎng)。此前，關(guān)于新機(jī)場(chǎng)是為促進(jìn)北京南城發(fā)展的理論早已有之，但服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展一說(shuō)則是新任務(wù)。

　　按計(jì)劃，2025年北京新機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、飛機(jī)起降量62萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)。與之相對(duì)比的另一組數(shù)據(jù)則顯示，截至2013年12月31日，首都機(jī)場(chǎng)全年旅客吞吐量超過(guò)8369萬(wàn)人次，航班起降超過(guò)56.7萬(wàn)架次。

　　緣何新機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)起降量比首都機(jī)場(chǎng)大，但旅客吞吐量卻不及后者?對(duì)此，一位長(zhǎng)期研究機(jī)場(chǎng)行業(yè)的專家告訴北京商報(bào)記者，這組數(shù)據(jù)可以看出，新機(jī)場(chǎng) 建成后很可能以執(zhí)飛國(guó)內(nèi)航班為主，“一般國(guó)內(nèi)航線因距離短，航企一般選用A320或B737等較小機(jī)型，而洲際航班都采用大飛機(jī)，航班起降量少，但運(yùn)送旅 客數(shù)量多”。

　　京城航空市場(chǎng)勢(shì)力再劃分

　　在昨日獲批的可研報(bào)告中，還揭示出航空公司在兩座機(jī)場(chǎng)中將如何劃分地盤(pán)。可研報(bào)告提及，中國(guó)南方航空(5.36, 0.07, 1.32%)集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空(5.55, -0.01, -0.18%)集團(tuán)公司(含中國(guó)聯(lián)合航空有限公司)、中國(guó)航空集團(tuán)公司(含北京航空有限責(zé)任公司)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等進(jìn)駐新機(jī)場(chǎng)設(shè)置基地。

　　中國(guó)機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)王建曾指出，航企未來(lái)將以航空聯(lián)盟的形式整體轉(zhuǎn)場(chǎng)，而目前最有可能的是天合聯(lián)盟成員入駐北京第二機(jī)場(chǎng)。“從實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，擁 有豐富國(guó)內(nèi)航線資源的東航和南航很可能整體搬入新機(jī)場(chǎng)。但北京市場(chǎng)老大國(guó)航肯定不會(huì)眼睜睜將家門口市場(chǎng)拱手讓人，所以也將把部分業(yè)務(wù)搬遷，實(shí)現(xiàn)雙主場(chǎng)作 戰(zhàn)，”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析，除國(guó)內(nèi)航空公司外，與東航、南航同屬天合聯(lián)盟的荷蘭航空、美國(guó)達(dá)美航空等也將遷至新機(jī)場(chǎng)，因?yàn)橹挥羞@樣才能形成更豐富 的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　不過(guò)，此前一直謀劃借二機(jī)場(chǎng)搶占更多市場(chǎng)份額的海航則比較神秘，其名字也未出現(xiàn)在此次新機(jī)場(chǎng)基地公司名單中。對(duì)此，北京商報(bào)記者向海航進(jìn)行詢問(wèn)，但截至發(fā)稿時(shí)并未得到回復(fù)。

　　另外，不少航企人士都注意到，在可研報(bào)告中提及，新機(jī)場(chǎng)工程總投資799.8億元，資本金占總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金 180億元，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司安排自有資金60億元，積極吸引社會(huì)資本參與。“其實(shí)東航和南航都有野心參與新機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目建設(shè)，此舉可讓兩家航企掌握更多話 語(yǔ)權(quán)。可以預(yù)料，未來(lái)京城民航勢(shì)力范圍很可能將被重新劃分。”民航業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為。

　　新機(jī)場(chǎng)和她的城

　　即將開(kāi)建的二機(jī)場(chǎng)讓人興奮不已，但一座環(huán)繞新機(jī)場(chǎng)的航城則更讓人血脈噴張。按此前披露的方案來(lái)看，新航城計(jì)劃投資840億元，規(guī)劃面積達(dá)300 平方公里，比北京三環(huán)圈的面積還要大。其周邊的“五城六鎮(zhèn)”將作為主要載體。建成后將形成“一軸兩核三區(qū)四組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，一軸是指南中軸線景觀 路;兩核指的是空港產(chǎn)業(yè)核和居住生活核;三區(qū)指的是綜合保稅區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)區(qū)和國(guó)門商務(wù)區(qū);四組團(tuán)是指作為臨空商業(yè)服務(wù)配套區(qū)的禮賢組團(tuán)、作為臨空產(chǎn)業(yè)配套 服務(wù)區(qū)的龐各莊組團(tuán)、作為臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新總部區(qū)的魏善莊組團(tuán)以及作為臨空休閑旅游配套區(qū)的安定組團(tuán)。“五城六鎮(zhèn)”則指北京市南城地區(qū)，包括河北的廊坊(乃至 保定)相關(guān)地區(qū)都很可能形成新的城鎮(zhèn)格局。

　　為了更好地服務(wù)區(qū)域，國(guó)家發(fā)改委還敲定要統(tǒng)籌建設(shè)新機(jī)場(chǎng)連接北京市中心的快速軌道，北京至霸州鐵路、大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段(擴(kuò)建)、京臺(tái)高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至霸州高速公路，以及機(jī)場(chǎng)北線高速公路和廊坊經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成。至此，一座輻射頗廣的臨空經(jīng)濟(jì)新城面目正逐漸清晰。

責(zé)編：xwxw