通用航空作為民用航空的重要支柱，其巨大的市場前景受到廣泛關注。據業內人士預測，到2020年，我國通用航空將會誕生一個飛機需求量超過1萬架，行業規模超千億元的市場，預計可帶動超過萬億元/年下游產業。

　　可以說，隨著我國社會經濟的發展，人們生活水平的提高，社會對通用航空的潛在需求逐漸變為現實需要，為通用航空發展創造了廣闊市場空間。然而面對這塊誘人的“大蛋糕”，想要吃一口可并非易事。業內專家指出，人才和政策是制約通用航空發展的主要因素之一。

　　鮮有高素質人才

　　在第十五屆西博會期間，德事隆中國公司業務發展與政府事務副總裁吳景奎在接受媒體采訪時表示，目前在四川以及國內通航領域中面臨的普遍問題是，鮮有高素質并且受過良好教育的人才，甚至花錢也難以找到能勝任飛機運營的人才。“用人短缺，使得許多通航公司找不到可用的人才。如果沒有高素質的管理人員、機長、飛行員、機務人員保證飛行安全，安全性將出現極大問題，反而會對通航產業帶來致命的挫傷。”他指出。

　　據資料顯示，截至2013年，美國有近70萬名飛行員，其中通用航空飛行員約59.7萬人;中國有3萬余名飛行員，其中通用航空飛行員約6000人。由此可以看出，通用航空飛行員的數量都存在著巨大的缺口。

　　在第十五屆西博會活動之一，中國(成都)國際通用航空發展高峰論壇上，民航西南地區管理局副局長王堅坦言，通用機場數量嚴重不足，通航的飛機、機務等專業人才極其缺乏。

　　低空空域尚未放開

　　業內人士介紹，通用航空面臨的最大障礙是低空空域尚未放開，相關業務的報批手續還比較復雜。

　　2014年，低空空域管理改革的重大政策仍然是“千呼萬喚未出來，猶抱琵琶半遮面”。但是值得一提的是，2014年11月21日~23日召開的“我國低空空域管理改革工作會議”上，人們從“由點到線”、“動態空域管理”、“低空航圖”等一些關鍵詞中看到了2015年的希望。

　　在第十五屆西博會期間，吳景奎在接受媒體采訪時表示，“目前我國對通航企業的監管顯得過于苛刻，因為用來約束和管理通航企業的規章制度源自我國對航空公司的規章制度，顯然，通航企業和航空公司的規模是不能比的。同時，希望國家減少對通航企業的稅收，降低各種各樣看得見看不見的成本。比如，現在進口飛機的稅收大概在22.8%，這對通航企業來說是極大的負擔。”

　　中國航空運輸協會副理事長吳桐水在近日舉行的國航空運輸協會通用航空分會工作會議上指出，在低空空域資源有待進一步釋放之外，制約我國通用航空的瓶頸還有很多。從機場密度看，美國每萬平方公里國土面積擁有通用機場數量21個，我國僅0.4個。從飛機擁有量看，我國通用航空器約為美國的0.6%，巴西的10%。同時我國通用航空制造能力有限，年產量不足百架。特別是法律法規建設及飛行員人才培養方面，亟待全面提速，以打破瓶頸來釋放潛力。

責編：xwxw