2015年3月1日，銀川通航產業園暨銀川通用機場項目在銀川濱河新區舉行隆重的開工儀式，這標志著銀川在國內國際最前沿的行業里邁出了重要的一步，也標志著銀川市在產業結構調整和轉型升級方面譜寫了新的篇章。

　　建設銀川通航產業園，是銀川向未來行進的重大戰略決策，產業重點發展飛機制造組裝、航空運動及飛行體驗、公務航空、航空物流、飛行培訓、通勤航空、私人飛行、應急救援、空中游覽、通航作業、飛機展銷、航空金融保險、固定運營基地(FBO)、維修及售后(MRO)、飛行服務站(FSS)、國防教育與青少年飛行培訓教育基地、飛機托管、航空會展、航空主題社區、航空影視基地等。項目總投資200億元，而預計到2030年，形成經濟規模達1000億元。

　　毫無疑問，銀川通航產業園建設具有劃時代意義，這在交通革命史上，航空交通一直被高度集中，而隨著國家政策的調整，銀川此次抓住了中國民航業、尤其是通用航空產業大發展的歷史機遇，抓住了國家向西開放與實施“一帶一路”戰略的歷史機遇，在第四次交通革命全力到來時，擁有得天獨厚的西部地區樞紐區位優勢與資源稟賦的銀川，作為“先行軍”，將占據重要位置。

　　產業結構優化升級的選擇

　　隨著我國經濟社會發展進入新常態后，銀川市正面臨著產業結構調整和轉型升級的考驗。通用航空產業是國家“十二五”計劃中七大戰略性新興產業之一，大力發展通用航空產業將成為銀川市推動產業結構優化升級的重要選擇之一。

　　實際上，以當前發展較為成熟的民航來說，其所催生的產業已相當豐富。從航空經濟整個產業鏈來看，航空運輸是一個中間平臺，上游是飛機制造業，下游是電商、物流、金融、保險等，這個產業鏈非常長，而且在很多環節上具有很高的附加值。通用航空產業有高附加值、高科技含量、時效性等特點，它的本質是效率經濟、高科技經濟，也是服務經濟。可以說，通用航空產業是促進產業結構調整與優化升級的有效途徑。

　　記者從中國航空器擁有者及駕駛員協會(AOPA)了解到，通用航空產業能夠帶動高端裝備制造業發展，不但大幅度提升裝備制造業發展水平，同時還將帶動維修、再制造等產業的發展。通航產業發展對提升城市形象，促進旅游業向高端發展，減弱航空物流產業對民航的依賴，降低空運成本，擴大輻射半徑等都具有重要作用。

　　銀川市發展通航產業將促進全市經濟和社會事業協調發展，銀川市工業和信息化局局長馬杰說，提升區域社會公共服務和應急救援水平，促進國民經濟各業現代化水平的提高，助推旅游產業加快發展和轉型升級，同時也可以探索出覆蓋西部地區民航交通網絡體系建設的新模式。

　　推動銀川發展另一極

　　銀川作為國家向西開放的戰略高地和國家第一個內陸開放型試驗區，中阿博覽會永久會址所在地，是中國與阿拉伯世界交流的窗口。馬杰認為，在這種背景下，銀川通航產業園的發展注重要高起點規劃、高水平建設，吸納國內龍頭企業、龍頭項目落地，進行國際合作，與國外通用航空發達國家、國外通用航空知名廠商及機構建立密切聯系，吸納國際資源及國際合作項目。

　　而銀川通用航空機場是全國第一個依黃河而建的通航機場，與濱河新區、綜合保稅區相融相促，形成“三位一體”的發展格局，促進通用航空產業全產業鏈發展。加之周邊旅游資源之豐富、旅游區域之廣闊在全國獨一無二。

　　AOPO秘書長張峰認為，將當地各種旅游資源與航空元素充分結合，挖掘出旅游人群的航空需求，提供便捷的航空旅游服務，打造全國最大、旅游項目門類齊全的航空旅游平臺，吸引更多的人群體驗航空服務。馬杰說，銀川現有能源、化工、紡織等諸多優勢產業門類與通用航空物流、公務航空、通勤航空業務結合將會挖掘出更多發展潛力。

　　特殊的區位優勢，給予銀川更多的便利和空間。實際上，通航產業和旅游、文化、城市服務密不可分，銀川綜合保稅區、銀川濱河新區、銀川通用航空產業園自河東機場到月牙湖，沿黃河東岸由南向北依次排開。銀川綜合保稅區規劃作為寧夏內陸開放的新引擎，濱河新區規劃作為中國西部新的增長極，目前正處在穩步建設和發展階段，未來將是集生態、文化、旅游和產業為一體的新城區。

　　通用航空產業園的建設，讓濱河新區乃至銀川有了鼎足相襯的另一面，和綜合保稅區一起，為濱河新區補齊兩翼，帶動并加快銀川的發展速度。

　　中阿合作新里程

　　隨著全球化進程的加快，通用航空的重要性已經被逐漸認識并接受，至今已被列入國家戰略性新興產業，就足以說明。但通用航空是我國改革開放以來惟一沒有放開發展的產業，國家相關機構專設通用航空管理機構，產業政策密集出臺，低空開放政策正在研究制定，并提出空域改革試點城市力爭今年在全國推開等，表明國內通用航空產業發展趨勢已逐漸明朗，中國即將迎來通航產業迅猛發展的機遇。

　　2013年，自治區為貫徹落實《國務院關于促進民航業發展的若干意見》，推動《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》的實施，制定了《寧夏回族自治區通用航空發展規劃》(待發布)，用以指導寧夏通用航空產業發展。馬杰認為，銀川通用航空產業園的建設不僅符合國家產業發展戰略取向，同時也符合寧夏通用航空產業規劃布局，它將帶動銀川實現跨越式大發展。

　　銀川做為中阿博覽會永久舉辦地，雙方開展經貿往來及文明交流，都將在這個平臺上進行。馬杰認為，如今中國低空開放在即，通用航空產業園的建設與發展作為著力點，尋求與阿拉伯國家優勢互補，利益共享，共同建設和發展銀川通用航空產業，這種合作與發展符合雙方的共同利益，符合中阿戰略合作精神，對中阿新型戰略合作關系具有十分重要的意義。

　　此外，寧夏作為新絲綢之路經濟帶上擁有重要地緣優勢的省區，是中國向西開放中的橋頭堡。在“絲綢之路經濟帶”建設中，寧夏正致力于打造“絲綢之路經濟帶”戰略支點的角色。除了對外開放，與周邊省區的往來也是關鍵。而銀川通用航空產業園的建設，以銀川為區域樞紐中心，構建陸空一體的立體交通、運輸方式，可解決銀川方圓500公里范圍內大航線覆蓋不到且未通高鐵地區人們的出行與物流運輸問題。同時為配合中阿博覽會及商貿需求，園區機場還可起降公務機及中型運輸機。園區設有航空物流中心，可與河東機場大航線運輸以及綜合保稅區相結合，建立保稅倉儲，打造絲綢之路經濟帶上的交通、物流樞紐點，助力寧夏“絲綢之路經濟帶”戰略支點的實現，有助于絲綢之路戰略的實施。

　　民用產業

　　近幾年，銀川在大力發展現代農業、商貿、旅游業的同時注重結合本地資源優勢，大力發展銀川特色工業產業，當前已建成并取得卓越成效的有寧東能源化工基地、寧夏生態紡織產業示范園、國家級銀川經濟技術開發區以及清真食品及穆斯林用品產業基地等，這些產業的發展以及良好的區位條件和政策優勢，使銀川擁有眾多發展通用航空的有利條件。馬杰認為，通用航空是國家未來大力發展的綠色生態產業之一，銀川通用航空產業園的建設將帶動制造業、旅游業以及其它相關產業的發展，成為銀川市新的經濟增長點。

　　馬杰說，銀川市產業結構已進入轉型期，傳統發展模式面臨嚴峻挑戰。目前已開始注重結合本地資源優勢進行新興、環保產業的發展，銀川通用航空產業園將致力于發展通用飛機整機、零部件、無人機、試驗類飛行及其它航空產品的研發制造，打造空中地面一體的通勤路線及旅游項目，形成與銀川濱河新區、銀川綜合保稅區形成互為支撐、互為配套、相融發展的“三位一體”的發展局面。并利用園區良好的區位、地形及空域條件開展各類航空賽事與航空體驗活動，建設航空社區并帶動航空金融、保險業等高端服務業的發展。

　　在裝備制造行業，銀川通用航空產業園的建設將有助于地區傳統裝備制造與再制造業向高端轉型、發展，是促進產業結構調整和升級的有效途徑，將有力推動轉型升級實現既有目標。同時農林噴灑將極大提高大面積農林作業效率，提高收益。

　　此外，銀川是全國地震重點監視防御區和中國首批確定的38個抗震設防城市之一。銀川地震設防烈度為8度，地質災害時有發生。近一段時間震級較低的地震發生數次，銀川通用航空產業園的建設，將建立陸空一體應急救援系統，以銀川通航產業園為中心，在全市分布應急救援起降點，形成輻射全市的應急救援網絡。無論銀川市內何處發生火災、地質災害等突發事件或是銀川地域范圍內的人們需要醫療救援，園區內的救援直升機均能在30-40分鐘到達，從而保障市民的生命財產安全。

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