空中乘客們“玩得爽”，地面居民卻“很受傷”。“五一”期間，浦東新區(qū)多位居民致電本報“解放熱線”，反映5月1日起正式投入運營的“空中游覽”項目擾民嚴重，直升機每10分鐘就從頭頂飛過一次，隆隆聲震得玻璃都在抖。昨天，運營公司上海金匯通用航空公司對本報記者說，在具體調(diào)整方案得到審批前，“空中游”暫時停飛，預計將停飛至本周末。

　　航線擾民“始料未及”

　　據(jù)金匯通航介紹，“五一”小長假三天，實際只飛了5月1日下午以及5月3日全天，總共150位市民從空中俯瞰浦東的世博園、世紀公園以及迪士尼等景點。5月1日，當了解到直升機飛行過程中噪聲巨大，讓航路上的居民飽受困擾后，金匯通航當即采取將直升機更換為功率較低的“貝爾429”型、飛行時間從5小時縮短至4小時兩項措施，并著手研究調(diào)整優(yōu)化航線。

　　據(jù)介紹，調(diào)整后的航線已繞開學校、醫(yī)院及居民區(qū)，飛行高度也從200米提升到300米。目前方案已申報民航和軍方，正等待批復。待方案獲批后，再決定接下來的飛行安排。

　　金匯通航稱，按照此前在廈門運營空中游覽項目的經(jīng)驗，噪聲主要來自于直升機起降的過程。因此，為了既減少起降噪聲、又方便游客搭乘，選擇后灘作為起降點是經(jīng)過反復論證的。但飛行方案確實沒有充分考慮到航線的噪聲影響。金匯通航十分重視居民的反饋，稱一定會找到一個將噪聲擾民控制在可接受范圍內(nèi)的方案。

　　居民呼吁環(huán)評先行

　　多位居民投訴時質(zhì)疑，“空中游”項目有沒有經(jīng)過環(huán)境評估?記者向多方了解后得知，現(xiàn)行法律法規(guī)中，并沒有明確規(guī)定要求常態(tài)化的空中旅游項目上馬前必須先做環(huán)評。

　　記者向環(huán)保部門了解到，直升機場的建設必須通過環(huán)境評估。噪聲防治的法規(guī)也主要強調(diào)飛機起降過程中的噪聲防治，但飛機飛行中產(chǎn)生的噪聲卻不屬于環(huán)保部門的管理范圍，具體監(jiān)管需要找航管部門。而在民航相關法規(guī)里，航空器降噪也缺乏規(guī)范性法律法規(guī)，只是限定航路必須獲得批準。

　　顯然，通用航空作為一個新鮮事物，法律法規(guī)上仍存在諸多空白，有待完善。居民們呼吁，航管、環(huán)保部門應該重視直升機低空飛行帶來的噪聲影響，與其事后彌補，不如事前評估。建議“空中游”復飛前，相關部門應該對新航線的噪聲影響進行評估，以免再次引發(fā)市民投訴。

責編：admin