通用航空產業發展:安陽飛進“一帶一路”
圖亞太經濟圈的物流逐步匯聚到鄭州,通過陸路、空路運到德國、盧森堡,然后再擴散到整個歐美經濟圈。
河南省通用航空發展迎來黃金時代,全省將以“一個中心、兩個基地、多點支撐”為重點,穩步有序地推進通用機場及其配套設施建設,大力發展通用航空產業。“一個中心”,即在鄭州新鄭國際機場建設公務機運營服務中心,引進公務機公司和主要從事公(商)務飛行的通用航空公司設立總部或運營基地。“兩個基地”,即充分發揮鄭州上街和安陽兩地已有的通用航空設施、產業和空域資源優勢,做大做強航空運動及飛行訓練等業務板塊,積極發展農林作業、應急救援、醫療救護、航空旅游等業務,帶動通用航空制造、維修、運營保障等產業發展,逐步形成相對完整的通用航空產業鏈,成為支撐河南省通用航空發展的兩大基地。
“一帶一路”宏偉構想是歷史的回響,是時代的強音。
“邊城暮麗雁飛低,蘆筍初生漸欲齊。無數鈴聲遙過磧,應馱白練到安西。”2000多年前,中國古代絲綢之路上那承載東西貿易與政治文化交流的駝鈴聲讓人浮想聯翩。
“連天浪靜長鯨息,映日帆多寶舶來。”同樣古老的海上絲綢之路凝結著東方民族的智慧與勇氣,自秦漢時期開通以來,成為溝通東西方經濟文化交流的重要橋梁。那海上貿易的繁盛景象,更加令人神往。
歷史的車輪滾滾馳入2013年。習近平總書記高瞻遠矚,提出了構建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱為“一帶一路”)的戰略構想。
打開世界地圖可以發現,“一帶一路”是世界上跨度最長、最具發展潛力的經濟大走廊,發端于中國,貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域,東牽亞太經濟圈,西系歐美經濟圈。沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。深挖我國與沿線國家的合作潛力,必將提升新興經濟體和發展中國家在我國對外開放格局中的地位。
安陽師范學院商學院副院長、教授張良悅分析說,中國的改革開放是從東部沿海地區逐漸向中西部地區推進的,從沿海開放到沿江、沿邊直至內陸開放。但是,長期以來,中西部內陸地區對外開放一直處于一種遲緩和受制約的狀態。“一帶一路”戰略將使中西部地區的開放程度得到極大程度的提升,部分地區將被直接推向開放前沿。“一帶一路”戰略從國內來看,旨在推動城市之間發揮各自優勢,在地域分工基礎上構建不同層次帶狀經濟合作區域,進而形成東西互濟、雙向開放的新格局。對于中西部地區,“一帶一路”基礎設施互聯互通,可以通過鐵路、公路、機場、管道、口岸、港口等建設,改變當地的發展條件與環境。“一帶一路”戰略從對外發展上看,通過資本輸出方式,將帶動我國全球貿易布局、投資布局、生產布局的重新調整。在“一帶一路”戰略中,西部地區是重要通道、平臺和載體,中部地區是重大裝備制造、綜合物流、人才開發的后院基地和共同“走出去”的支撐,東部地區是高端人才、先進技術、優質商品、現代服務和能力建設的重要策源地。“一帶一路”沿線國家普遍處于經濟發展的上升期,這一戰略的發展,將會推動東部沿海地區開放型經濟率先轉型升級,進而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。
“一帶一路”這一跨越時空的戰略構想,融通古今、連接中外,傳承以團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏為核心的古絲綢之路精神,順應和平、發展、合作、共贏的21世紀時代潮流,賦予古老絲綢之路嶄新的時代內涵,將中國夢與世界夢有機銜接,是一條和平發展的共贏之路、一項腳踏實地的偉大事業,具有深遠的戰略意義和全球性影響力。
在“一帶一路”發展戰略中,河南是起點、是重點。
在亞太經濟圈,中國是核心。在中國縱橫交錯的交通網絡中,京廣線與隴海線形成的大十字交通是骨干,鄭州則處于這兩條交通線的交會點上,區位優勢凸顯。整個亞太經濟圈的物流逐步匯聚到鄭州,通過陸路、空路運到德國、盧森堡,然后再擴散到整個歐美經濟圈,使得鄭州面臨著打造連天接地、覆蓋全球大樞紐的歷史機遇。
為此,省委、省政府提出要深度融入“一帶一路”發展戰略。
如何“融入”?怎樣做才有“深度”?
你看——2013年7月18日,承載著河南人民期望和中原崛起夢想的鄭歐國際鐵路貨運首班班列正式開通,打開了鄭州班列貨運走向國際的突破口。鄭歐班列線路始于鄭州鐵路集裝箱貨運中心站,由新疆阿拉山口市出境,途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭,最終到達德國漢堡,全程10214公里,運行時間16天到18天,比海運節約20天左右,比空運節約資金80%,每集裝箱比公路運輸減少2000元至3000元。2014年漢堡當地時間9月1日下午3時,滿載貨物的鄭歐國際鐵路貨運班列從德國漢堡比爾外德車站徐徐開出,駛向古絲綢之路的東方起點河南,這標志著鄭歐回程班列開始邁向常態化運行。截至今年2月2日,鄭歐班列累計開行110班,承運貨物4.78萬噸,貨值總計超5億美元。目前,班列集疏貨物種類已有1000多種,班次密度、貨重貨值、服務范圍均居中歐班列首位。
你看——2014年,鄭州航空港經濟綜合實驗區加快建設,全球智能終端生產基地正在形成,鄭州跨境貿易電子商務服務試點走在全國前列,國際航空物流中心初具雛形,空空中轉、空陸聯運業務全面展開,鄭州機場旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居全國大型機場首位,實驗區成為全省重要開放平臺。通過海陸、空海、空空等多式聯動,河南省向東可深度融入21世紀海上絲綢之路,向西可成為絲綢之路經濟帶的重要節點。
中國“一帶一路”戰略為沿線國家創造發展新機遇。 編制:陳琛
你看——今年的省政府工作報告提出“拓展海鐵聯運、空鐵聯運業務,鞏固鄭歐班列領先地位,構建與歐亞地區便捷的運輸通道……謀劃建設亞歐大宗商品商貿物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心,積極開展產業對接,深化農業合作和文化旅游交流,努力形成與亞歐全面合作新格局”。
…………
在這一“深度融入”的進程中,以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》《國務院關于促進民航業發展的若干意見》《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025)》《河南省民用航空發展十年規劃(2011-2020)》為依據的《河南省通用航空發展規劃》于2014年11月應運而生。
通用航空是衡量一個國家和地區經濟、科技發展以及人民生活水平的重要標志。通用航空是民用航空的重要組成部分,是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動,包括工業、農業、林業、漁業、礦業、建筑業的作業飛行和公務、醫療衛生、搶險救災、氣象探測、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。開展農林通航業務可以提升農業技術和產業化水平,推動糧食生產核心區戰略實施。支持通用航空飛機、發動機及關鍵零部件設計、研發和制造,可以促進高技術產業發展,推動產業結構轉型升級。加快通用航空產業發展,可以為公共航空運輸輸送和儲備大量飛行、維修等專業技術人才,夯實公共航空運輸發展基礎,推動民航優先發展戰略實施;通用航空通勤和短途運輸業務可以對干、支線航空運輸形成有效補充,構筑完備的民航運輸體系。發展通用航空可以完善河南省公共應急救援服務體系,可以帶動旅游、金融等關聯產業發展。因此,通用航空的快速發展,將有力推動中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設。
河南省通用航空發展迎來黃金時代,全省將以“一個中心、兩個基地、多點支撐”為重點,穩步有序地推進通用機場及其配套設施建設,大力發展通用航空產業。“一個中心”,即在鄭州新鄭國際機場建設公務機運營服務中心,引進公務機公司和主要從事公(商)務飛行的通用航空公司設立總部或運營基地。“兩個基地”,即充分發揮鄭州上街和安陽兩地已有的通用航空設施、產業和空域資源優勢,做大做強航空運動及飛行訓練等業務板塊,積極發展農林作業、應急救援、醫療救護、航空旅游等業務,帶動通用航空制造、維修、運營保障等產業發展,逐步形成相對完整的通用航空產業鏈,成為支撐河南省通用航空發展的兩大基地。“多點支撐”,即支持具備條件的縣(市)發展通用航空,加快推進安陽林州市、新鄉長垣縣、周口西華縣、駐馬店平輿縣等通用機場建設;結合河南省支線機場規劃布局,規劃建設鄭州登封市、焦作云臺山、鄭州中牟縣、開封蘭考縣、濮陽臺前縣、新鄉、鶴壁、漯河、許昌、三門峽、濟源等通用機場,引導各通用機場根據實際情況,著重選擇有市場基礎和比較優勢的通用航空業務板塊,合理布局,錯位經營,相互支撐,推動全省通用航空發展。
安陽,站在加快發展通用航空產業的一個新起點上。
市委書記丁巍堅定地說:“相信安陽這座會飛的城市,一定會飛得更高、更遠,前進得更快、更穩。”
市委副書記、市長馬林青充滿信心地說:“《河南省通用航空發展規劃》的發布,為我市打造航空運動之都創造了新機遇、提出了新挑戰、明確了新要求。”
大力發展通用航空產業,深度融入“一帶一路”戰略,安陽正在搶抓機遇、大有作為。
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