埃德蒙頓機場給成都新機場帶來的啟示
距離市中心51公里,對于成都新機場來說,這意味著什么?
目前,中國內地年客流量1000萬人次以上的機場,距離市中心最遠的是浦東機場,直線33公里。成都新機場到市中心天府廣場的直線距離,將超越它成“第一名”。這頂“桂冠”,在一般人看來,意味著更長的時間,更貴的交通費,更多的不方便。
5月14日的世界機場城市大會上,加拿大埃德蒙頓機場總裁湯姆·魯斯并不同意這一觀點。
“51公里遠不遠,取決于要建一個什么樣的機場。”湯姆·魯斯表示,如果單純將機場看作一個交通設施,那么成都新機場確實顯得有些遠,但在“航空大都會”的發展理念下,這一距離意味著一種全新的增長模式,即以機場為中心,吸引眾多與航空業相關的行業聚集,從而撬動服務業的聚集,最終形成一個完整的以臨空經濟為特征的經濟體。
埃德蒙頓機場就是循此理念規劃。建設之初,它面臨著與成都新機場一樣的爭議。
湯姆·魯斯介紹,埃德蒙頓機場距離市區25公里,是加拿大距離市中心最遠的機場之一。規劃剛一出臺就飽受爭議,埃德蒙頓人不斷抗議機場太遠、不方便。
但埃德蒙頓機場現在成為加拿大增長最快的機場,僅國際航線數量在一年間就增長3倍,周邊已經逐步形成集商務區、娛樂區、購物區、倉儲區于一體的經濟功能區。“隨著機場和城市的快速發展,兩者的邊緣在不斷接近,隨著新的軌道交通建成,埃德蒙頓的媒體輿論開始明顯轉向,‘在25公里外建機場的確是一個聰明的決定’。”
“成功的關鍵,是規劃時我們就在機場周圍留足‘呼吸空間’,這樣可為發展臨空經濟留出空間。考察了北美很多機場,我們發現由于規劃建設較早,機場往往離市區較近,致使城市擴展擠占交通、土地等公共資源,不必說發展臨空經濟,即使是擴展新航線都受到制約,我們把這稱作機場‘窒息’。”湯姆·魯斯表示。
魯斯認為,高速軌道交通技術允許機場建得越來越遠,因為決定從市區到機場連通能力的,不是距離,而是時間。達拉斯沃斯堡國際機場,離市中心37公里,而軌道交通使機場到市區,十幾分鐘即可到達。像達拉斯一樣,距離市區較遠,留足發展空間,同時用高速軌道交通連接的建設思路,在航空大都會的另一標桿—韓國仁川國際機場(距離首爾市中心52公里)的發展過程中,也得到成功驗證。
“有成功的發展模板,再考慮到中國一流的軌道交通技術和建設能力。”在湯姆·魯斯看來,成都新機場“很幸運”。
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